(宋欣杰整理)
(景然整理)
主持人:每當夜幕降臨,紅藍警燈交織閃爍,夜巡工作便正式開啟。夜巡是基層派出所的常規(guī)工作機制,也是剛剛結束的“百日行動”中的一項重要工作措施。本期請派出所民警結合轄區(qū)特點,聊一聊所在派出所的夜間巡邏工作措施和工作機制,特別是行之有效的夜巡工作法。

自夏季治安打擊整治“百日行動”開展以來,龍港中心派出所主動作為,推行“閃爍巡邏、嵌入巡邏、守望巡邏”三項“夜巡防”工作機制,全力護航“夜經濟”發(fā)展。
一是實行“閃爍巡邏”機制,讓群眾出門安心。結合轄區(qū)夏季治安實際,合理劃分巡邏區(qū)域,優(yōu)化警力配置,屯警街面。值班民警實行“有警處警、無警巡邏”,聯(lián)合“龍港平安聯(lián)盟”組建夜巡隊,步巡、車巡相結合,加大對小吃街、燒烤攤點等夜間人員較集中地段的巡邏力度和頻次,極大提升群眾見警率,營造“警察就在群眾身邊”的良好氛圍。
二是實行“嵌入巡邏”機制,讓群眾悠閑舒心。巡邏中嵌入場所管理工作,以旅館業(yè)、娛樂場所為重點,堅持“巡邏到哪里、檢查就到哪里”,嚴查“黃賭毒”等違法犯罪。同時,對巡邏中發(fā)現(xiàn)的可疑人員仔細排查,挖掘犯罪線索,全面提升夜間巡防“管事率”。
三是實行“守望巡邏”機制,讓群眾體驗貼心。在轄區(qū)主要街道、商業(yè)區(qū)等人員集中的場所,推行“十戶聯(lián)防”的“守望巡邏”機制。聯(lián)合有關單位、場所的保安員、門衛(wèi)組成聯(lián)防隊,相互守護,加大夜間巡防力度。
夜間巡邏是基層派出所民警的日常勤務工作之一。城區(qū)派出所一般具有轄區(qū)范圍廣、場所多、人員密等特點,夜市更是給夜間巡邏工作帶來了不少挑戰(zhàn)。根據工作實踐,文峰派出所總結出了夜巡“片點戶”的工作法。
科學劃“片”巡。科學劃分巡邏片區(qū),開展夜巡統(tǒng)一行動。文峰派出所將轄區(qū)劃分為文峰、城西、城東三個片區(qū)。文峰警務區(qū)是商業(yè)區(qū),巡邏重點在街面;城西警務區(qū)是休閑區(qū),要進入公園、廣場、電影院等場所步巡;城東警務區(qū)是工業(yè)區(qū)和農村片區(qū),側重點是車巡。
嚴密控“點”巡。突出重點部位,加大巡邏布控。對于轄區(qū)的夜市、KTV一條街、動漫城、游戲廳、麻將館老街等治安復雜場所,要屯警街面,發(fā)現(xiàn)打架斗毆、酗酒滋事的不法行為立即處置。
服務到“戶”巡。在巡邏過程中,同步做好社區(qū)警務工作。對于轄區(qū)的刑滿釋放人員、肇事肇禍精神障礙患者、孤寡老人等特殊群體,要在巡邏中穿插上門到戶,加強日常管控、了解人員動態(tài),不斷夯實派出所基層基礎工作。
“叮鈴……”隨著一聲輕響,智能巡檢系統(tǒng)彈出一條信息:“晚上下夜班,經過復興路時,總感覺有人尾隨。”
在夏季治安打擊整治“百日行動”期間,重慶市萬州區(qū)公安局紅光派出所開發(fā)了一個智能巡檢系統(tǒng)。派出所把轄區(qū)劃分成98個網格點,在每個網格點上張貼了一個帶有二維碼的“市域社會治理一體化巡防點”銘牌。市民如發(fā)現(xiàn)安全隱患,可掃描二維碼進入智能巡檢系統(tǒng),上報相關信息。所領導還可隨時對巡邏力量和路線進行有針對性的調整,重點出擊,確保市民平安。
這個小小二維碼,不僅實現(xiàn)了信息傳遞,而且還是夜巡隊員打卡點。按既定路線,夜巡隊員每到一個巡邏點,需用手機掃描打卡,確保應巡盡巡、全面覆蓋。
此外,派出所還充分發(fā)揮視頻巡查作用,將監(jiān)控巡查與街面步巡、車巡相結合,與區(qū)局特警支隊無人機大隊相銜接,打造短平化、精準化、實效化的防控體系,全面遏制流竄作案等可防性案件的發(fā)生。
金龍派出所轄區(qū)的“車站記憶”步行街是一條集“吃喝玩樂”和火車主題公園于一體的商業(yè)街,這里有大小商戶80余家,夜市流動免費地攤位60個,是市民夜間休閑娛樂購物的好去處。針對這條人流密集的步行街,金龍派出所采取了以下夜間巡邏工作機制:
一是錯時巡邏,提高見警率。每天19時到22時30分是人群聚集高峰期,派出所投入三個巡邏小組開展徒步巡邏。每隔30分鐘出發(fā)一組巡邏警力,每個巡邏組配備2名警力,攜帶肩燈和執(zhí)法記錄儀等單警裝備。每次一個徒步巡邏組往返時間為45分鐘左右,這樣依次滾動可始終保持街面有兩組警力交叉巡邏。巡邏完成后,民警可回到派出所休整,既能保證民警巡邏間隙休息時間,也能提高見警率。
二是巡邏方式多樣化,重點部位定點觀測。在步行街兩端出入口外圍主干道,配置2名警力駕駛警車巡回巡邏。針對燒烤攤、夜宵店等重點部位,步巡人員定點觀測用餐人員聚集飲酒情況,評估有無潛在的治安隱患。針對有糾紛苗頭的點位,采取駐守或加強巡邏密度的方式,預防案事件發(fā)生。
三是巡邏就近處警,提高民警管事率。巡邏組每組配備一臺4G定位對講機,采取“33”原則就近支援。對巡邏區(qū)域附近警情,調度步巡組警力3分鐘內趕到處理;對需要支援的疑難復雜警情,調度車巡組人員3分鐘內趕到現(xiàn)場。
“哎呀,謝謝警察同志,這是我們物業(yè)應該做的。”
“不不不,我們公安機關要感謝你們,感謝你們積極參加平安建設,共同維護社區(qū)安全。”
9月9日,派出所委托我和另一名同事開展“送獎上門”活動。受表彰的不是所里的民輔警,而是轄區(qū)兩個小區(qū)的物業(yè)公司,主要是獎勵他們在配合派出所夜間巡邏時,一周之內抓獲入室盜竊嫌疑人1人、盜竊摩托車嫌疑人2人。
我們轄區(qū)實有人口近19萬人,社區(qū)夜間巡邏警力嚴重不足。為此,派出所組建了巡邏防控群,吸納物業(yè)保安負責人與業(yè)主代表加入。在社區(qū)民警的指導帶領下,物業(yè)工作人員主動配合,及時整改潛在的安全隱患,摸排化解矛盾糾紛,做到抓早、抓小。
作為夜巡好幫手,物業(yè)保安員堅守在第一線,對民警的工作形成了有效補充。為激發(fā)更多的物業(yè)工作人員投身到平安建設中來,派出所決定給先進小區(qū)物業(yè)頒發(fā)獎狀。“百日行動”以來,共計頒發(fā)“平安獎狀”6次,表揚小區(qū)物業(yè)8個、保安員15人。
(李卓然 整理)
基層派出所民警最怵的就是夜班巡邏了,倒不是怕遇到什么奇葩的警情,主要原因是犯困。尤其是凌晨兩三點的時候,即便喝茶、灌咖啡提神,眼皮也是沉重如山。根據多年的從警經驗,我們總結出了夜巡的分時工作法。
一是子時蹲守。23時至凌晨1時,是賣淫嫖娼情況相對突出的時候。我們一般將警車停靠在隱蔽處,然后蹲守在足浴、按摩店附近。等嫖客進店談好價錢,又被小姐帶出去到另外的隱秘場所交易時,我們等個三分鐘再沖進去,一抓一個準兒。
二是丑時巡點。凌晨1時至3時,街上開始冷清起來,這個時候最容易發(fā)生電動車、沿街店面被撬盜案件和拉車門盜竊車內財物案件。我們會在易發(fā)案路段亮燈巡防,防患于未然,曾當場抓獲多名作案嫌疑人。
三是卯時轉市。凌晨5時至7時,自發(fā)的菜市場在街頭巷尾開張起來,扒手往往伺機而動,偷手機、剪項鏈、抹戒指的案件時有發(fā)生。我們在菜市場里轉圈巡查,保一市平安。
我們所是城區(qū)派出所,實行四班倒,每次值班都是兩個警組參與夜間巡邏,一個警組負責接處警。說起夜間巡邏,我的體會是要抓住兩個重點:一是抓住重點區(qū)域。城區(qū)主要道路視野開闊,街面監(jiān)控多,在指揮室就可以巡視街面的路況,發(fā)案相對較少。而背街小巷則相反,監(jiān)控條件不好,侵財類案件多發(fā)。對于這些重點區(qū)域,夜間巡邏時就要加大密度,“厚此薄彼”。二是抓住重點時間段。根據轄區(qū)的實際情況,在上半夜與凌晨2時之前,在人員較多的夜市、大排檔等重點場所進行巡邏;凌晨2時以后,在易發(fā)案區(qū)域開展巡邏。
與此同時,巡邏要有目的性。安排部署巡邏任務時,對主要線路、盤查重點等要有針對性預案。應結合轄區(qū)的發(fā)案特點和規(guī)律,及時調整巡邏范圍和重點,帶著問題去巡邏。這樣有利于提高巡邏效率,對違法犯罪行為實施有效打擊。
(宋欣杰整理)
前段時間,濱湖新城派出所邀請轄區(qū)20余名商業(yè)體、超市、KTV等場所工作人員來到派出所,參加“夜間守望者聯(lián)盟”簽約儀式。活動中,民警向大家介紹了“濱湖夜間守望聯(lián)盟”的成立初衷、運行載體以及積極作用,鼓勵大家加入進來,在不同崗位上各司其職、恪盡職守。
“濱湖夜間守望聯(lián)盟”是服務轄區(qū)夜經濟發(fā)展的一支新型群團組織力量,以派出所為中心,與物業(yè)保安、夜間商鋪經營者、志愿者形成“四位一體”工作合力。派出所采取“線上+線下”聯(lián)合巡邏監(jiān)管的模式,建立群眾與派出所巡防隊員、社區(qū)民警聯(lián)系微信群、QQ群,搭建“夜間守望者平臺”。一旦遇到緊急情況,“守望者”們便通過發(fā)送地址定位、語音、短視頻等方式,及時向警方傳遞信息,實現(xiàn)警情快速精準處置、違法活動證據高效有序固定。
結合轄區(qū)現(xiàn)狀,我們所總結出了夜巡“三重”工作法。
一是定點停駐盤查,重在“察言觀色”。對機動車和非機動車進行檢查時,要詳細檢查放置于乘車人員身側的物品,避免盲目排查。對于車內人員越重要的東西,往往放在離其視線越近的地方。檢查過程中,可一邊詢問相關人員的基本信息、去向等,一邊觀察物品主人表情的自然程度和細微變化,綜合研判。
二是動態(tài)步行巡邏,重在巡邏人員密集場所。針對夜市、餐飲一條街、網吧、臺球室等夜間人員聚集場所進行重點巡邏,提高見警率,將酒后矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)的同時,對其他類違法犯罪活動起到警醒作用。
三是動態(tài)車輛巡邏,重在最快處置警情。以夜市、餐飲一條街為中心,覆蓋加油站、加氣站、黨政機關、居民區(qū)、人數較多的企業(yè)工廠、重點部位等區(qū)域,開展車輛巡邏。適當地利用好警笛和車載廣播、擴音器,可對重點區(qū)域的巡邏工作起到畫龍點睛的作用。
對于我們這個靠山靠河的郊區(qū)派出所來說,夜間巡邏必須要練出兩個“超能力”:一是要耳聰目明,黑暗中亦能觀察入微;二是要會“輕功”,走路無聲,跑起來飛快。此外,還有最重要的一點,即必須要有安全意識,不僅要注重民警自身的安全,也要“保證”被我們“偶遇”的嫌疑人的安全。
前兩天,我?guī)е?0個民輔警順著河邊夜巡。我們一行人都是練出來的,個個像有輕功一樣,走路一點聲音都沒有。一個小時后,突然聽到河里傳來“滋滋”的電流聲。我們迅速兩兩成組,悄悄朝目標逼近。
距離目標不到50米遠時,河邊放哨的發(fā)現(xiàn)異樣。“警察來了!”一聲吆喝,5個身影四散奔逃。兩個嫌疑人被攆得無處可跑,鉆進草叢里“藏貓貓”。
這個地段,特別是這個時節(jié),蛇特別多。我計上心來,喊了一句:“快出來哦,蛇多得很,小心喲!”兩秒鐘后,兩個嫌疑人“騰”的站了起來,低著頭,老老實實伸出了雙手。
第二天,僥幸逃跑的3個人也被勸服,主動投案。
(景然整理)
防城港邊境管理支隊灘散邊境派出所地處廣西十萬大山南麓,與越南廣寧省僅一河之隔,轄區(qū)邊境線長17公里,邊境一線地形地貌崎嶇蜿蜒,是偷渡、走私等涉邊違法犯罪易發(fā)、高發(fā)的重點區(qū)域。結合守邊護邊職責,我們在開展日常性、常態(tài)化邊境夜間巡邏的同時,注意創(chuàng)新方式方法,借助多方力量資源,構建“1+1+N”黨政軍警民“五位一體”防控打擊機制,即軍警巡邏小分隊在一線開展實地機動巡邏,視偵小分隊在后方通過監(jiān)控探頭為一線提供科技信息支撐,地方抵邊哨所、護邊隊、聯(lián)防隊等多支群防群治力量及廣大邊民聯(lián)動配合,提供有效信息線索,強化精準高效打擊,讓違法犯罪活動無所遁形。今年以來,通過發(fā)揮該巡邏聯(lián)動機制作用,共破獲和查處各類案件13起,抓獲偷渡、走私等違法犯罪嫌疑人48人,筑牢了邊境一線安全穩(wěn)固屏障。
主持人:從大家的來稿中可以看出,在日常警務工作特別是近期的“百日行動”中,各地派出所針對轄區(qū)治安規(guī)律和夜間違法犯罪特點,推出了許多卓有成效的夜間巡邏查檢工作機制和工作方法,在萬家燈火夜靜更闌時,守護了轄區(qū)百姓的幸福和平安。