聊聊夜巡工作法

（宋欣杰整理）

（景然整理）

主持人：每當夜幕降臨，紅藍警燈交織閃爍，夜巡工作便正式開啟。夜巡是基層派出所的常規(guī)工作機制，也是剛剛結束的“百日行動”中的一項重要工作措施。本期請派出所民警結合轄區(qū)特點，聊一聊所在派出所的夜間巡邏工作措施和工作機制，特別是行之有效的夜巡工作法。

山西省沁水縣公安局龍港中心派出所張莉云：“夜巡防”機制護航“夜經濟”發(fā)展

自夏季治安打擊整治“百日行動”開展以來，龍港中心派出所主動作為，推行“閃爍巡邏、嵌入巡邏、守望巡邏”三項“夜巡防”工作機制，全力護航“夜經濟”發(fā)展。

一是實行“閃爍巡邏”機制，讓群眾出門安心。結合轄區(qū)夏季治安實際，合理劃分巡邏區(qū)域，優(yōu)化警力配置，屯警街面。值班民警實行“有警處警、無警巡邏”，聯(lián)合“龍港平安聯(lián)盟”組建夜巡隊，步巡、車巡相結合，加大對小吃街、燒烤攤點等夜間人員較集中地段的巡邏力度和頻次，極大提升群眾見警率，營造“警察就在群眾身邊”的良好氛圍。

二是實行“嵌入巡邏”機制，讓群眾悠閑舒心。巡邏中嵌入場所管理工作，以旅館業(yè)、娛樂場所為重點，堅持“巡邏到哪里、檢查就到哪里”，嚴查“黃賭毒”等違法犯罪。同時，對巡邏中發(fā)現(xiàn)的可疑人員仔細排查，挖掘犯罪線索，全面提升夜間巡防“管事率”。

三是實行“守望巡邏”機制，讓群眾體驗貼心。在轄區(qū)主要街道、商業(yè)區(qū)等人員集中的場所，推行“十戶聯(lián)防”的“守望巡邏”機制。聯(lián)合有關單位、場所的保安員、門衛(wèi)組成聯(lián)防隊，相互守護，加大夜間巡防力度。

江西省吉水縣公安局文峰派出所周忠海：城區(qū)派出所夜巡“片點戶”工作法

夜間巡邏是基層派出所民警的日常勤務工作之一。城區(qū)派出所一般具有轄區(qū)范圍廣、場所多、人員密等特點，夜市更是給夜間巡邏工作帶來了不少挑戰(zhàn)。根據工作實踐，文峰派出所總結出了夜巡“片點戶”的工作法。

科學劃“片”巡。科學劃分巡邏片區(qū)，開展夜巡統(tǒng)一行動。文峰派出所將轄區(qū)劃分為文峰、城西、城東三個片區(qū)。文峰警務區(qū)是商業(yè)區(qū)，巡邏重點在街面；城西警務區(qū)是休閑區(qū)，要進入公園、廣場、電影院等場所步巡；城東警務區(qū)是工業(yè)區(qū)和農村片區(qū)，側重點是車巡。

嚴密控“點”巡。突出重點部位，加大巡邏布控。對于轄區(qū)的夜市、KTV一條街、動漫城、游戲廳、麻將館老街等治安復雜場所，要屯警街面，發(fā)現(xiàn)打架斗毆、酗酒滋事的不法行為立即處置。

服務到“戶”巡。在巡邏過程中，同步做好社區(qū)警務工作。對于轄區(qū)的刑滿釋放人員、肇事肇禍精神障礙患者、孤寡老人等特殊群體，要在巡邏中穿插上門到戶，加強日常管控、了解人員動態(tài)，不斷夯實派出所基層基礎工作。

重慶市萬州區(qū)公安局紅光派出所李鵬：近在身邊的“慧巡防”

“叮鈴……”隨著一聲輕響，智能巡檢系統(tǒng)彈出一條信息：“晚上下夜班，經過復興路時，總感覺有人尾隨。”

在夏季治安打擊整治“百日行動”期間，重慶市萬州區(qū)公安局紅光派出所開發(fā)了一個智能巡檢系統(tǒng)。派出所把轄區(qū)劃分成98個網格點，在每個網格點上張貼了一個帶有二維碼的“市域社會治理一體化巡防點”銘牌。市民如發(fā)現(xiàn)安全隱患，可掃描二維碼進入智能巡檢系統(tǒng)，上報相關信息。所領導還可隨時對巡邏力量和路線進行有針對性的調整，重點出擊，確保市民平安。

這個小小二維碼，不僅實現(xiàn)了信息傳遞，而且還是夜巡隊員打卡點。按既定路線，夜巡隊員每到一個巡邏點，需用手機掃描打卡，確保應巡盡巡、全面覆蓋。

此外，派出所還充分發(fā)揮視頻巡查作用，將監(jiān)控巡查與街面步巡、車巡相結合，與區(qū)局特警支隊無人機大隊相銜接，打造短平化、精準化、實效化的防控體系，全面遏制流竄作案等可防性案件的發(fā)生。

云南省曲靖市公安局沾益分局金龍派出所汪濤：步行街夜巡工作法

金龍派出所轄區(qū)的“車站記憶”步行街是一條集“吃喝玩樂”和火車主題公園于一體的商業(yè)街，這里有大小商戶80余家，夜市流動免費地攤位60個，是市民夜間休閑娛樂購物的好去處。針對這條人流密集的步行街，金龍派出所采取了以下夜間巡邏工作機制：

一是錯時巡邏，提高見警率。每天19時到22時30分是人群聚集高峰期，派出所投入三個巡邏小組開展徒步巡邏。每隔30分鐘出發(fā)一組巡邏警力，每個巡邏組配備2名警力，攜帶肩燈和執(zhí)法記錄儀等單警裝備。每次一個徒步巡邏組往返時間為45分鐘左右，這樣依次滾動可始終保持街面有兩組警力交叉巡邏。巡邏完成后，民警可回到派出所休整，既能保證民警巡邏間隙休息時間，也能提高見警率。

二是巡邏方式多樣化，重點部位定點觀測。在步行街兩端出入口外圍主干道，配置2名警力駕駛警車巡回巡邏。針對燒烤攤、夜宵店等重點部位，步巡人員定點觀測用餐人員聚集飲酒情況，評估有無潛在的治安隱患。針對有糾紛苗頭的點位，采取駐守或加強巡邏密度的方式，預防案事件發(fā)生。

三是巡邏就近處警，提高民警管事率。巡邏組每組配備一臺4G定位對講機，采取“33”原則就近支援。對巡邏區(qū)域附近警情，調度步巡組警力3分鐘內趕到處理；對需要支援的疑難復雜警情，調度車巡組人員3分鐘內趕到現(xiàn)場。

重慶市公安局九龍坡區(qū)分局歇臺子派出所田小鵬：“平安”獎狀發(fā)起來

“哎呀，謝謝警察同志，這是我們物業(yè)應該做的。”

“不不不，我們公安機關要感謝你們，感謝你們積極參加平安建設，共同維護社區(qū)安全。”

9月9日，派出所委托我和另一名同事開展“送獎上門”活動。受表彰的不是所里的民輔警，而是轄區(qū)兩個小區(qū)的物業(yè)公司，主要是獎勵他們在配合派出所夜間巡邏時，一周之內抓獲入室盜竊嫌疑人1人、盜竊摩托車嫌疑人2人。

我們轄區(qū)實有人口近19萬人，社區(qū)夜間巡邏警力嚴重不足。為此，派出所組建了巡邏防控群，吸納物業(yè)保安負責人與業(yè)主代表加入。在社區(qū)民警的指導帶領下，物業(yè)工作人員主動配合，及時整改潛在的安全隱患，摸排化解矛盾糾紛，做到抓早、抓小。

作為夜巡好幫手，物業(yè)保安員堅守在第一線，對民警的工作形成了有效補充。為激發(fā)更多的物業(yè)工作人員投身到平安建設中來，派出所決定給先進小區(qū)物業(yè)頒發(fā)獎狀。“百日行動”以來，共計頒發(fā)“平安獎狀”6次，表揚小區(qū)物業(yè)8個、保安員15人。

（李卓然 整理）

江蘇省無錫市公安局惠山分局長安派出所王虓：夜巡分時工作法

基層派出所民警最怵的就是夜班巡邏了，倒不是怕遇到什么奇葩的警情，主要原因是犯困。尤其是凌晨兩三點的時候，即便喝茶、灌咖啡提神，眼皮也是沉重如山。根據多年的從警經驗，我們總結出了夜巡的分時工作法。

一是子時蹲守。23時至凌晨1時，是賣淫嫖娼情況相對突出的時候。我們一般將警車停靠在隱蔽處，然后蹲守在足浴、按摩店附近。等嫖客進店談好價錢，又被小姐帶出去到另外的隱秘場所交易時，我們等個三分鐘再沖進去，一抓一個準兒。

二是丑時巡點。凌晨1時至3時，街上開始冷清起來，這個時候最容易發(fā)生電動車、沿街店面被撬盜案件和拉車門盜竊車內財物案件。我們會在易發(fā)案路段亮燈巡防，防患于未然，曾當場抓獲多名作案嫌疑人。

三是卯時轉市。凌晨5時至7時，自發(fā)的菜市場在街頭巷尾開張起來，扒手往往伺機而動，偷手機、剪項鏈、抹戒指的案件時有發(fā)生。我們在菜市場里轉圈巡查，保一市平安。

河南省夏邑縣公安局城關派出所郎杰：巧抓重點 明確目的

我們所是城區(qū)派出所，實行四班倒，每次值班都是兩個警組參與夜間巡邏，一個警組負責接處警。說起夜間巡邏，我的體會是要抓住兩個重點：一是抓住重點區(qū)域。城區(qū)主要道路視野開闊，街面監(jiān)控多，在指揮室就可以巡視街面的路況，發(fā)案相對較少。而背街小巷則相反，監(jiān)控條件不好，侵財類案件多發(fā)。對于這些重點區(qū)域，夜間巡邏時就要加大密度，“厚此薄彼”。二是抓住重點時間段。根據轄區(qū)的實際情況，在上半夜與凌晨2時之前，在人員較多的夜市、大排檔等重點場所進行巡邏；凌晨2時以后，在易發(fā)案區(qū)域開展巡邏。

與此同時，巡邏要有目的性。安排部署巡邏任務時，對主要線路、盤查重點等要有針對性預案。應結合轄區(qū)的發(fā)案特點和規(guī)律，及時調整巡邏范圍和重點，帶著問題去巡邏。這樣有利于提高巡邏效率，對違法犯罪行為實施有效打擊。

（宋欣杰整理）

江蘇省蘇州市吳江區(qū)公安局濱湖新城派出所陳晨：共建“夜間守望聯(lián)盟”

前段時間，濱湖新城派出所邀請轄區(qū)20余名商業(yè)體、超市、KTV等場所工作人員來到派出所，參加“夜間守望者聯(lián)盟”簽約儀式。活動中，民警向大家介紹了“濱湖夜間守望聯(lián)盟”的成立初衷、運行載體以及積極作用，鼓勵大家加入進來，在不同崗位上各司其職、恪盡職守。

“濱湖夜間守望聯(lián)盟”是服務轄區(qū)夜經濟發(fā)展的一支新型群團組織力量，以派出所為中心，與物業(yè)保安、夜間商鋪經營者、志愿者形成“四位一體”工作合力。派出所采取“線上+線下”聯(lián)合巡邏監(jiān)管的模式，建立群眾與派出所巡防隊員、社區(qū)民警聯(lián)系微信群、QQ群，搭建“夜間守望者平臺”。一旦遇到緊急情況，“守望者”們便通過發(fā)送地址定位、語音、短視頻等方式，及時向警方傳遞信息，實現(xiàn)警情快速精準處置、違法活動證據高效有序固定。

新疆伊犁邊境管理支隊可克達拉邊境派出所李暉：夜巡“三重”工作法

結合轄區(qū)現(xiàn)狀，我們所總結出了夜巡“三重”工作法。

一是定點停駐盤查，重在“察言觀色”。對機動車和非機動車進行檢查時，要詳細檢查放置于乘車人員身側的物品，避免盲目排查。對于車內人員越重要的東西，往往放在離其視線越近的地方。檢查過程中，可一邊詢問相關人員的基本信息、去向等，一邊觀察物品主人表情的自然程度和細微變化，綜合研判。

二是動態(tài)步行巡邏，重在巡邏人員密集場所。針對夜市、餐飲一條街、網吧、臺球室等夜間人員聚集場所進行重點巡邏，提高見警率，將酒后矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)的同時，對其他類違法犯罪活動起到警醒作用。

三是動態(tài)車輛巡邏，重在最快處置警情。以夜市、餐飲一條街為中心，覆蓋加油站、加氣站、黨政機關、居民區(qū)、人數較多的企業(yè)工廠、重點部位等區(qū)域，開展車輛巡邏。適當地利用好警笛和車載廣播、擴音器，可對重點區(qū)域的巡邏工作起到畫龍點睛的作用。

重慶市合川區(qū)公安局淶灘派出所劉陳：夜間巡邏要增強安全意識

對于我們這個靠山靠河的郊區(qū)派出所來說，夜間巡邏必須要練出兩個“超能力”：一是要耳聰目明，黑暗中亦能觀察入微；二是要會“輕功”，走路無聲，跑起來飛快。此外，還有最重要的一點，即必須要有安全意識，不僅要注重民警自身的安全，也要“保證”被我們“偶遇”的嫌疑人的安全。

前兩天，我?guī)е?0個民輔警順著河邊夜巡。我們一行人都是練出來的，個個像有輕功一樣，走路一點聲音都沒有。一個小時后，突然聽到河里傳來“滋滋”的電流聲。我們迅速兩兩成組，悄悄朝目標逼近。

距離目標不到50米遠時，河邊放哨的發(fā)現(xiàn)異樣。“警察來了！”一聲吆喝，5個身影四散奔逃。兩個嫌疑人被攆得無處可跑，鉆進草叢里“藏貓貓”。

這個地段，特別是這個時節(jié)，蛇特別多。我計上心來，喊了一句：“快出來哦，蛇多得很，小心喲！”兩秒鐘后，兩個嫌疑人“騰”的站了起來，低著頭，老老實實伸出了雙手。

第二天，僥幸逃跑的3個人也被勸服，主動投案。

（景然整理）

廣西防城港邊境管理支隊灘散邊境派出所陶健剛：構建“五位一體”夜巡防控打擊機制

防城港邊境管理支隊灘散邊境派出所地處廣西十萬大山南麓，與越南廣寧省僅一河之隔，轄區(qū)邊境線長17公里，邊境一線地形地貌崎嶇蜿蜒，是偷渡、走私等涉邊違法犯罪易發(fā)、高發(fā)的重點區(qū)域。結合守邊護邊職責，我們在開展日常性、常態(tài)化邊境夜間巡邏的同時，注意創(chuàng)新方式方法，借助多方力量資源，構建“1+1+N”黨政軍警民“五位一體”防控打擊機制，即軍警巡邏小分隊在一線開展實地機動巡邏，視偵小分隊在后方通過監(jiān)控探頭為一線提供科技信息支撐，地方抵邊哨所、護邊隊、聯(lián)防隊等多支群防群治力量及廣大邊民聯(lián)動配合，提供有效信息線索，強化精準高效打擊，讓違法犯罪活動無所遁形。今年以來，通過發(fā)揮該巡邏聯(lián)動機制作用，共破獲和查處各類案件13起，抓獲偷渡、走私等違法犯罪嫌疑人48人，筑牢了邊境一線安全穩(wěn)固屏障。

主持人：從大家的來稿中可以看出，在日常警務工作特別是近期的“百日行動”中，各地派出所針對轄區(qū)治安規(guī)律和夜間違法犯罪特點，推出了許多卓有成效的夜間巡邏查檢工作機制和工作方法，在萬家燈火夜靜更闌時，守護了轄區(qū)百姓的幸福和平安。