凝心聚力謀發展 再創萊州新輝煌

聚焦萊州崛起發展的主要方向和重點任務，結合煙臺支持意見，萊州市編制了《萊州市振興縣域經濟五年行動計劃》，以“一年打牢基礎、二到三年突破發展、四到五年鞏固提升”為目標，努力實現綜合實力顯著提升、區域競爭趕超進位。

今年以來，萊州錨定“凝心聚力謀發展、再創萊州新輝煌”奮斗目標，經濟社會發展保持穩中有進的良好態勢。上半年8項主要指標有5項增幅高于煙臺平均水平，其中，規上工業增加值增長32.1%，位居煙臺第1位；實際使用外資增長155.1%，位居煙臺第2位；地區生產總值增長5%，位居煙臺第3位，在煙臺市高質量發展考核中排名縣級市第2位。

目前，萊州上下重塑產業結構，加快新舊動能轉換。堅持傳統產業轉型升級、新增長極培育壯大“雙輪驅動”，構建“6+4”產業發展格局。

其中，六大傳統產業“老樹吐新”。黃金產業，山東黃金“三大礦”年初全部復工復產，預計全年黃金產量達到21噸；總投資228.6億元的紗嶺金礦、三山島北部海域金礦、朱郭李家金礦采選等7個黃金產業項目加快推進，1—8月黃金產業產值322.2億元，增長138.2%。石材產業，推進國有平臺公司依法取得礦權，摘牌出讓首個礦權，年內掛牌出讓3個礦權，啟動建設2個礦山。推動石材雕塑、荒料交易、綠色建材、高端會展、循環利用等全產業鏈提檔升級，重振“中國石都”品牌。機械制造和汽車零部件產業，加快機器換人、設備換芯、生產換線，總投資10.4億元的9個汽車零部件項目加快建設，1—8月機械制造產業產值53.9億元，增長3%；汽車零部件產業產值42.6億元，增長20%。文化旅游和海洋經濟產業，31個全域旅游項目加快推進，中科院海洋牧場工程實驗室落戶萊州，總投資28億元的海上風電與海洋牧場融合發展項目開工建設，蛤蜊產業園、明波育種中心等智慧漁業項目進展順利。

“四新”新增長極“破繭成蝶”。新能源方面，省內單體規模最大的華電600兆瓦光伏發電、整縣屋頂分布式光伏試點、海上風電一期工程等項目開工建設。新材料方面，完成銀海化工產業園基礎設施投資8.5億元，總投資30.2億元的8家化工企業搬遷入園，年內全部開工建設，完成投資12億元以上。新港口方面，萊州港完成2個泊位集裝箱業務改造，10月底前開通集裝箱業務，12萬噸級泊位升級改造、萊州港區疏港鐵路項目加快推進。新城市方面，明確“提升主城區、突破城西區”的發展思路，編制完成城市更新專項規劃和城西區詳細規劃，全力推進總投資30億元的城市更新和總投資80億元的城西區建設項目。

今年以來，萊州全面拉開“三重”框架，支撐載體全面起勢。突出重點片區、重點工程、重點項目對發展的支撐作用，全力實施“9+6+N”工程。

重點片區組團成陣。規劃布局銀海化工產業園、臨港臨電產業園、綠色建材產業園、通用裝備產業園、現代漁業產業園、濱海旅游度假區、東萊文化名山旅游區、東海文創康養新城、粉子山文教新城九大重點片區，目前各個片區規劃編制、基礎設施、招商引資、項目建設等工作全面鋪開。

重點工程互聯成網。聚焦城市更新、鄉村振興、千里海岸觀光廊道、交通、水利和衛生教育六大領域，開工改造雨污分流道路12條、老舊小區66個、棚戶區23個，啟動總投資18.9億元的鼓樓街片區省級城市更新試點；實施總投資32.7億元的鄉村振興基礎設施提升項目，文化西街、北苑西路、王河綜合治理、實驗學校、萊州一中附屬學校、昶濟醫院、新疾控中心開工建設，濰煙高鐵、大萊龍鐵路擴能改造加快推進，萊棲高速、萊青高速、青平萊城際鐵路、S218三城線繞城段改建及千里海岸觀光廊道等重點工程前期工作扎實推進。

重點項目串珠成鏈。牢固樹立“項目為王”理念，每年實施一批聚力攻堅重點項目，推動產業延鏈補鏈強鏈。1—8月，7個省級、16個煙臺市級重點項目分別完成投資17.9億元、65.3億元，分別超時間進度23.5和19.2個百分點。

當前，萊州聚焦質量效益，精準開展“雙招雙引”。走訪接待“三類”500強企業40家次，成功舉辦第32屆月季花節重點項目集中簽約活動，組織開展萊州—青島招商推介及萊州—杭州、萊州—南京化工產業專題招商等活動。儲備重點在談項目20個、總投資532億元，重點簽約項目16個、總投資256億元；引進博士以上人才73名，新設院士工作站、博士后創新實踐基地7處。

分類推進企業培育，萊州大力實施企業管理升級工程，規上工業企業，新增18家，總數達到262家，排名煙臺第三位。上市企業，亞通精工4月份首發過會，即將上市，上市企業達到5家。高成長性企業，3家企業成為國家專精特新“小巨人”，21家企業成為省級“專精特新”中小企業。高新技術企業，申報高新技術企業26家，備案國家科技型中小企業128家。國有企業，組建國投、海投、財金三大平臺公司，打造AA級融資平臺2個。倍增培育企業，11家企業入圍煙臺倍增計劃，其中龍頭骨干企業2家、高成長創新企業9家。

萊州大力優化提升營商環境，成立企業服務中心，推行“四證齊發”“五證齊發”，17個項目納入“四證齊發”服務范圍，項目整體審批時限壓縮1/3以上，精馳機械成為煙臺首個“五證齊發”項目，政務服務大篷車、項目審批制度改革等做法在省市推廣。做實企業服務專員制度，不打招呼開展“企業評部門、企業評干部、基層評干部”活動4次，1—8月為企業解決各類問題1000多個。

落實民生資金自然增長機制，1—8月，萊州投入民生資金30.3億元，增長12%。扎實推進10方面27項惠民利群實事，實現黨員干部聯系群眾、“雙報到”、文明城市創建、城市綜合治理“四網合一”，整合優化300個城市網格、4850個基礎單元，招聘社區專職網格員200名，建立起8800多人的專兼職網格員隊伍。實行黨員干部常態化聯系服務群眾制度，解決群眾“急難愁盼”問題2.2萬件，在煙臺上半年群眾滿意度調查中排名各區市第1位。

突出教育優先發展地位，實施農村辦學條件提升三期工程，高考優生數量保持全省領先，萊州中華武校圓滿完成冬奧會開幕式表演。醫療服務水平持續提升，人民醫院三期工程加快推進，再次獲評“國家衛生城市”。文化事業繁榮發展，創新實施“網絡書香、全民樂享”免費數字閱讀推廣工程，開展送戲下鄉、農村公益電影放映等文化惠民活動8000多場次。