“雙減”政策下教師壓力生成原因及化解策略

劉興忠 （甘肅省武威市涼州區金山鎮九年制學校）

一、“雙減”政策下教師壓力產生的主要原因

“雙減”在全面減輕學生、家庭負擔的同時，對教師的工作提出了許多新要求。教師原來更多關注的是課堂教學，現在則擴展到學生的課前、課中、課后、家庭等方方面面，既要對學生的成長進行一體化設計，又要對自身的角色進行大幅度的調整。這就等于豐富、充實、擴展了教師的職責、素養內涵，但也導致教師在思想認識、課堂教學、課后服務、托管教育等方面產生一些心理壓力。

（一）思想認識方面

由于升學壓力，各地的學校和教師普遍很“拼”。尤其是畢業年級的教師，在節假日、早晚休息時間加班加點，持續不斷的“題海戰術”，接二連三的“強化訓練”“輪輪加碼”的高強度備考……眾多任務一直把教師裹挾其中。但是，“雙減”政策要求教師全面貫徹黨的教育方針，扎實落實立德樹人根本任務，不斷強化學校教育主陣地作用，大力營造良好教育生態，有效促進中小學生的健康成長和全面發展。進一步提高對教師要求，無形之中增加了教師的心理壓力。

（二）提質增效方面

“雙減”政策實施之后，隨著學生作業的減少，家長對學生的學習成績有所擔心，期待教師能夠迅速提高課堂教學成效。這對于教師來說挑戰很大，除了要具備更強的專業教學能力提質增效之外，教師還要契合課堂教學和作業布置內容，動態調節作業總量，針對不同學生分層布置作業，以及適應新的課堂評價內容、標準、方式方法等，在很大程度上增加了教師壓力。

（三）課后服務方面

“雙減”政策新增了學校為學生提供課后服務的任務，這對教師來說也壓力重重。一是課后服務對教師的能力要求更高，既要能夠適應學校開設課后服務相關課程的需要，還要具備對課后服務中學生表現的多元評價能力，以及提升對家長家庭教育的指導能力。二是教師要適應課后服務滿足學生多樣化需求的形式，不能把學生完成作業作為課后服務的主要內容，要開展形式多樣的社會實踐活動，提高課后服務水平。三是學校因為課后服務經費來源單一而未能建立校外教育機構公共服務購買機制，家長志愿者、公益性機構等方面也很少提供相關服務，課后服務的工作任務幾乎全部落在教師身上。

（四）學生托管方面

“雙減”政策實施后，不少一線教師在崗時間明顯增加，工作任務重、節奏快、責任大，普遍感到精神壓力大。而且，由于增加雙休日、節日、假期托管的任務，教師工作強度高、時間長，原本可以在這些時間內開展的培訓、教科研等活動被擱置，為教師的專業發展和工作生活帶來了較大壓力。

（五）教師生活方面

教師和其他行業的從業人員一樣，需要照顧家庭。而且，教師在生活中也會面臨許多困難，盡管學校也在為教師考慮各種情況，但是，許多困難也難以解決。如此，在政策推進過程中，難免出現教師難以兼顧、生活方面難以保障的情況，教師心理負擔和壓力為之加重。

二、學校層面緩解教師壓力的關鍵策略

從學校層面考慮，“雙減”工作實施以來，客觀上給教師增加了一些新的負擔和壓力。如何盡一切辦法努力創造條件，緩解教師壓力，學校需要從以下方面進行重點探索：

（一）核定學校總體工作量

“雙減”政策實施以后，學校總體工作量明顯加大。學校需要根據現有班級或將來每年可估測的恒定班級數、課程開設、學生課后服務或實踐活動、托管時間安排等方面的工作量，計算需要增加的教師編制數，及時上報教育管理部門，申請配置教師。當然，在“雙減”政策實施之后，調整中小學教師編制標準、提高中小學師生比例、適當增加中小學教師編制總量的呼聲也越來越高。通過核定教師工作量，建立教師編制動態統籌機制和用人機制，加強師資供給，促進教師交流輪崗，盤活教師資源，解決師資配置不夠、不均問題，就能分擔教師工作，有效化解教師心理壓力。

（二）推行教師的彈性工作制

針對教師工作時間長的問題，教育部提出，要學校進一步探索、推行教師彈性上下班和補充休息制度。為此，各地教育主管部門和學校，可以根據當地教育實際和各校教學安排，制定教師彈性工作制度，統籌好上下午、課后服務與托管工作安排。但是，實行教師彈性上下班制度，就要嚴格進行精準管理，不能因為上下班時間的不統一而造成工作上的混亂。家中有特殊情況的教師，提前向學校教務處請假備案，教務處需要及時做好人員替代工作，不得出現空崗情況。來不及提前報備的，可以由學校教務干事或常備替代人員進行替代。在雙休日、節假日期間安排托管工作的教師，在沒課時間可以另行安排，讓教師得到補充休息。這樣，不僅能夠有效減輕教師在校工作時間長的壓力，而且能夠維持、保障正常的教育教學及課后服務、托管工作的秩序和質量。

（三）提升教師工作保障能力

“雙減”政策實施之后，教師承擔的職責和扮演的角色增多。教師既要做好課堂教學工作，又要參與課后服務托管工作，進行家校共育。一些教師還要兼任班主任工作，從教育教學到家庭教育指導，事無巨細。為此，學校就要結合“雙減”政策的實施需要，建立健全學校教育服務體系，做好教育教學和課后服務、托管服務安排，提供各種工作必備的場地、器材、物件等。同時，學校根據教師參與課后服務的時間和表現，落實教師課后托管有償服務政策，向其發放補償性加班補助。尤其是對課后服務工作表現突出的教師，可采取激勵性辦法，通過探索優先晉升職稱和評優評先等獎勵制度激發其工作的積極性，以此，從各個方面以優質的保障措施消解教師的心理壓力。

（四）統籌利用社會資源

按照生均課后服務、托管所需費用，申請提高生均教育費用。通過建立校外教育機構公共服務購買機制，按照校外教育機構公共服務清單和專業服務標準，由教育部門會同有關部門依法依規從具有課后服務資質的社會培訓機構及其專業人士中遴選，吸引其參與學校課后服務和托管工作，解決學校教師配備、課程供給緊張問題，減輕校內教師的負擔和壓力。同時，通過利用社會，尤其是社區的公益性公共服務資源，拓寬課后服務供給渠道，創新課后服務提供方式，發揮社會優質資源的教育優勢，以此減輕教師壓力。

（五）做好思想和認識的轉變工作

教師壓力大的根本原因還在于教育思想和認識未能及時轉變。為此，學校就要通過集體學習和專項培訓的方式轉變教師的教育教學思想和觀念，樹立正確的人才培養觀，讓教師面向學生的全面發展和健康成長開展教育教學工作。首先，分數只是一時之得，它僅僅權衡的是學生的一個方面。教師只有更全面地看待教育，不是通過延時加量來提升學生成績，而要從瞄準學生一生的成長目標來培養其健康、成熟的人格，促其全面發展。其次，知識是教不完的，如果想把什么都教給學生，教師即使嘔心瀝血也難以做到。所以，教師要轉變自身的認識，要注重學生自身素質的提升和自主學習能力的培養，讓學生學會學習，為學生打開自主學習的空間，利用豐富多元的優質學習資源，教會學生如何學習、融合處理遇到的問題，全面提升學生自主學習能力。最后，學生的成長是全面、立體化、全方位的成長。所謂全面、立體化、全方位的成長就是除了課堂學習，學生的成長還包括興趣的培養、家庭的影響，以及學生在社會、家庭生活和實踐活動中發現、分析、解決問題的能力和關注社會、承擔責任的意識等多個方面。通過這些思想或認識的轉變，讓教師從以往比較關注學生的分數、成績、班級里的名次位置逐步向關注學生健康成長、全面發展轉變；從關注學生學習、生活中的某個環節逐步向關注學生全鏈條、全方位成長轉變，能有效化解教師因擔心學生成績下降而產生的焦慮和壓力，不斷適應時代的要求和發展，輕松、快樂助推學生的成長。

三、教師層面化解自身壓力大問題的主要策略

（一）正確認識“雙減”政策，強化自身使命擔當

化解自身教育教學壓力和焦慮，需要教師正確認識“雙減”政策出臺的背景和目的。中共中央辦公廳、國務院出臺《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》，主要目的是解決長期以來備受社會詬病且阻礙我國教育優質均衡發展的學生課業負擔過重、校外培訓負擔過重問題，保障學生全面、健康發展。因為這些問題造成的負面影響已經在某些方面顯露出來。例如，為了爭取到1/2的中考錄取率，讓學生擠入重點高中或好一點的高中，學校、教師不遺余力，家長更是逼著孩子去“拔尖”，這就導致學生很累、家長很累、教師也很累，一些學生甚至出現抑郁癥狀。而且，長時間地伏案學習，學生的視力、身體素質等都受到影響。再如，由于教育負擔過重，人們在考慮未來生活時把生兒育女視為一種負擔。在“人口老齡化”程度加劇的情況下，出現育齡青年生育意愿不強的現象，致使生育率不斷下降。還如高校畢業生的就業現狀，一方面是很多工廠的技術工人出現“青黃不接”的現象，另一方面是大批大學畢業生找不到工作，其中的原因也在于家庭教育投入大，就業期望值高，造成家長不愿意讓孩子當“藍領”、孩子自身也不愿意當“藍領”的局面。從這些方面去思考“雙減”政策出臺的背景，有針對性地提高對“雙減”政策的認識，教師就能以高度的責任感和使命感投身教育教學工作中去，以“舍我其誰”的責任擔當和“非我莫屬”的良好心態化解教育教學壓力，落實好“雙減”政策。

（二）正確對待家長“搶跑”行為，輕裝上陣順勢而為

一些家長總擔心孩子輸在起跑線上，于是在孩子幼時就產生了“搶跑”心理，爭搶著讓子女上名校，享受優質的教育資源，否則就擔憂孩子所受的教育不如人，擔心孩子將來上不了好學校、考不上好大學、找不到好工作。因此，從孩子上幼兒園開始，有些家長就左挑右挑。進入小學、初中，更是如此，早早瞄準中考、高考，不惜代價讓孩子進名校。除了“擠破頭”讓孩子享用優質教育資源外，更是不放過孩子任何一個空閑時間，上輔導班，請家教。這些家長的做法，不僅拉長了自身和孩子心中的焦慮時間，增多了焦慮頻次，加深了焦慮程度，甚至于讓孩子內心的焦慮和恐懼彌漫至成長的整個階段。為此，教師要正確對待家長的這些“搶跑”行為，不能因為家長對教育環境和教育結果產生過度擔心、憂慮乃至恐懼的心理反應而給自己生成壓力。所以，教師不被家長的教育焦慮“帶節奏”，順應“雙減”形勢，擺正心態，輕裝上陣，順勢而為，就能有效排除家長給自身帶來的外在壓力，迎難而上做好教育教學工作。

（三）果決走出應試教育困境，助力教育回歸正常

在競爭日趨激烈的現實狀況下，各個行業之中普遍存在著以付出更多努力去爭取有限資源的現象。教育行業也是如此，教育環境和教育結果的“內卷化”使得教師壓力倍增。為此，借助“雙減”政策的實施，教師就要果決走出應試教育的困境，堅決摒棄片面追求升學率的做法，矢志不做教育環境“內卷化”的鼓噪者，減輕心理壓力，與時俱進，順勢步入提質增效的行列，以促成學生的全面發展和健康成長為目標，走出“內卷化”境地，助力教育回歸正常。

（四）根據均衡發展需要，彰顯自身幫扶價值

家長之所以從孩子上幼兒園起就開始“搶跑”，其心理在于不愿意讓孩子輸在起跑線上。這就涉及我國優質基礎教育的均衡發展問題。近年來，我國各級政府極其重視這一問題，通過義務教育“全面改薄”工程，全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件，優化教師隊伍，深化素質教育，在鞏固義務教育基本均衡發展成果的基礎上，進一步推動義務教育向優質均衡發展邁進，努力擴大中小學優質教育資源供給，促進城鄉之間、區域之間義務教育學校的教育教學質量和辦學水平實現實質性均衡與公平。目前，我國已經從解決義務教育學校在辦學硬件條件上的基本均衡向解決不同群體兒童所受教育的質和量的實質性均衡即優質均衡邁進。為此，根據推進義務教育優質均衡發展的需要，教師就要充分認識到強化優質教師資源合理配置的必要性和重要性，積極配合教育行政主管部門和學校的相關安排，向邊遠地區和薄弱學校流動，以積極樂觀的心態參與到推進基礎教育優質均衡發展工作中去，發揮自身幫扶作用，在幫助邊遠地區和薄弱學校的教師減輕教育教學壓力和焦慮的同時，以自身價值的實現增強工作的自豪感和幸福感，從而減輕自身的壓力，消除心中的焦慮。