國有企業基層黨支部標準化規范化建設

孫曉敏 王曉艷 黃嘉林 山西新華防化裝備研究院有限公司

習近平總書記在2018年舉行的全國組織工作會議中提出：要不斷加強黨的基礎性建設，不斷優化基層的黨組織工作內容，搭建標準化、規范化的組織結構。國有企業的基層黨支部可以直接參與到企業的生產經營管理中，并推動企業的高質量發展，是黨聯系廣大基層職工干部的重要途徑。推進黨組織的標準化建設，實質上可以加強黨在國有企業中的絕對領導作用以及影響力。黨員在國有企業中還可以發揮黨員先鋒模范作用，這對于完善國有企業的現代化制度有著非常重要的價值。國有企業的黨支部標準化規范化建設，應當著力于基層黨支部的組織力，探究建立基層黨支部的組織方式，嚴格執行政策和具體指標，將工作考察和監督量化，形成指標體系，從而為國有企業的高質量、高水平發展提供堅實的后盾。

一、基層黨組織建設的作用

促進國有企業基層黨支部規范化標準化建設，可以著力提升基層黨組織干部在國有企業管理力度，發揮黨的絕對領導作用，推動企業的良性發展。展開基層黨組織建設需要根據實際組織狀況，結合國家對于基層黨組織管理的指導和要求，尋求適合國有企業的建設方式。在建設管理方式和組織方式時，要堅定不移按照黨的基本原則執行，并根據國有企業的實際情況、職工的思想水平，不斷探索和改進，完善國有企業基層黨支部工作細則。根據國家對基層黨支部管理的要求，規范化標準化建設需要從管理層面提升到制度化層面，因此國有企業需進一步健全黨支部的管理制度，從制度上明確黨組織的組織管理建設、團隊建設的要求。通過這樣的形式不僅能夠有效地提升國有企業黨支部管理水平，還能夠進一步完善企業的制度，營造良好的企業環境。其次，國有企業在實行基層黨支部規范化建設的同時，還需要充分發揮黨支部在企業發展過程中的戰斗堡壘作用，由黨支部組織攏聚人心，形成黨建工作與企業業務工作相互促進、共同發展的良好前景。通過開展黨支部的規范化標準化建設，有效發揮黨員的模范帶頭作用，有效促進業務科學合理化運轉。第三，在國有企業基層黨支部建設過程中，能夠充分調動基層黨員干部的工作熱情。在國有企業的黨支部管理中有部分黨員干部對于黨建的認知不夠成熟，對于自己工作職責不夠明確，對于黨支部開展工作的形式還存在一定的疑惑，這從團隊建設、人員思想提升上影響了基層黨支部的建設質量，對此國有企業應當全面強化基層黨支部建設，突出黨員思想統一性，深刻解讀黨的精神，明確自身的職責以及在國有企業中所分攤的重要任務，深化黨員干部、黨員同志對于工作以及我黨的認知。由此發揮企業黨支部的戰斗堡壘作用以及政治宣導作用[1]。

二、當前國有企業在推進黨組織建設存在的不足

當前國有企業在優化黨支部工作建設，推進黨支部規范化標準化建設上仍然存在不少問題，影響黨支部建設進程。首先，在黨支部管理制度的落實上還存在不夠嚴謹和嚴格的情況。不少國有企業基層黨組織在責任人換屆上不夠嚴格規范；其次，黨員融入企業中心的深度不高。有一些黨支部的干部自身的理論思想功底不夠，組織黨建工作的質量不高，對當下黨的政策把握不到位，黨的工作開展缺乏有效的思路，不夠規范和嚴謹，缺乏能夠深度落實的手段。出現了黨建和業務工融合不夠緊密的現象。第三，基礎保障不夠牢固。在一些國有企業的黨務工作者和生產經營者人員的級別待遇的制定上不夠科學，導致不少的黨務工作者的工作積極性不夠，當然這也與他們的思想高度欠缺有著一定關系。還有一些黨建活動陣地的建設不夠規范以及黨務工作人員素質參差不齊，并不能很好地適應新時代國有企業黨建工作的新要求[2]。最后，黨建工作在開展過程中黨員的創新意識缺乏，有一些國有企業的黨建工作從方法和手段來說相對落后，沒有緊隨時代變化而創新改變，無法吸引年輕的黨員積極投身黨建事業；黨建考評的方式過于單一，部分黨支部在不斷重復做同樣的黨建活動，無法有效地吸引國有企業的職工以及新的黨建人員，致使黨建工作在國有企業中的作用發揮得不夠明顯。

三、推進國有企業黨支部建設的有效策略

（一）優化日常的黨務工作

將日常的黨務工作標準化規范化是有效落實國有企業黨支部工作的重要手段。當前有個別的國有企業沒有認真將日常的黨務工作落實做細，因此黨務工作的標準化規范化建設，要認真落實各項規章制度。規范三會一課的組織形式，確定開展的方法頻率。其次，抓好黨員干部的作風建設，每年在國有企業開展黨支部組織生活會時，要堅定他們的信念，與每一位黨員進行深度談話，引導大家以黨的思想作為自身工作的標準，努力推進黨組織工作的標準化建設，為國有企業發展突出自己的貢獻。另外還可以加大黨務工作的公開力度，提升黨務工作影響力。在支部實施重大決策時，要讓黨員先知道和先討論重要文件，黨員宣傳的機制，讓黨員對工作更有參與感，能夠提前知曉重大決策并參與討論，增加他們對工作的成就感以及自身價值實現的需求[3]。最后，加強對黨員的日常管理教育。黨員的思想政治覺悟極為重要。為了保證黨員思想不拋錨，需要定期讓他們進行思想匯報，并展開深入的交流。嚴格按照黨員的要求發展黨組織成員，對國有企業中的入黨積極分子，要展開嚴格的培訓，并按照相關要求考察這部分人員，看他們是否具備入黨的資質以及思想覺悟。

（二）做好黨員的思想教育工作，及時更新理念

黨員工作的開展離不開思想覺悟的提升。在工作的崗位太久，容易出現思想滑坡拋錨的情況。對此要推進國有企業基層黨支部規范化標準化建設，則需要保證每位黨員都能夠持續不斷的學習，讓他們一直保持學習的狀態，不停的回顧黨規黨章的要求，使得這些規定章程能夠真正進入每位黨員的內心。還要根據時代的變化，不斷優化和改進自身的理論，要切實做到認真學習新的理論和思想，及時更新頭腦中的思想。做好黨員的思想教育工作，需要從理論聯系到實際展開實事求是、科學合理的指導方法。首先，要做好黨員的業務培訓工作。黨建工作與業務拓展發展工作應當是相互促進和融合的良性關系[4]。然而很多時候在國有企業中黨建工作與業務工作呈現平行狀態。因此應當通過各種手段，讓黨建工作和業務工作可以齊頭并進，并利用監督監察有效手段，提升黨員干部的自主學習能力，提高他們的業務綜合素質。其次，要做到在黨建工作中創新思維，黨建工作切記不可單一枯燥。并通過黨建工作提升自身的思想覺悟。因此黨建工作應當豐富多元、百花齊放。要做好國情、警示以及各項專題的教育，充分拓展基層黨員的專業知識以及廣大群眾對于黨的認知。最后，基層黨員干部應當將所學的知識所接受的教育更好地回饋廣大群眾身上以及企業的發展上。任何黨建工作的開展，都不能脫離群眾，要發展群眾入黨積極分子，開展好組織好生活會，落實民主評議工作，切實增強黨員的黨性。

（三）加大培訓力度，統籌協調各方黨建工作

國有企業的黨支部標準化規范化建設，需要根據國有企業的實際情況以及其內部建設的現狀來確定黨支部建設的最終目的以及實現組織架構合理化的方式方法。黨組織建設涉及的內容板塊較多，如黨員干部建設、黨員的思想政治教育、黨員內部的組織生活會以及多種工作載體和活動場所的建設等等，這些都需要進行規范化和標準化。另外，要推進黨支部的標準化建設還需要成立專門的工作小組，按照共同組織決定的標準化執行方案，做到有條不紊地推進各項黨組織工作建設進程。首先，需要廣泛的動員每一位基層黨員，開展相關的建設會議，將實施方案的要求傳遞到國有企業的每一位支部書記和基層黨員，讓他們了解標準化建設的實施方案以及策略。其次，展開標準化建設的學習培訓計劃。組織國有企業的基層黨支部書記以及黨務工作者，并對其進行重點的培訓，充分解讀基層黨支部為何要展開規范化標準化建設，使其了解建設的意義。并講解建設的主要工作內容，展開講述建設的方式方法。讓每一位黨組織人員都可以提升對于建設的政治認同。同時，國有企業的基層黨支部還可以通過建立線上溝通平臺等方式，展開不同企業之間的相互溝通、借鑒和交流。不斷改進建設實施方案。針對不同企業的實際情況，讓標準化建設更能夠深入人心。最后，進行充分的國有企業內部黨支部整改。可以按照考核的要求，先對目前的黨支部存在的問題進行自糾自查，找到存在的不足之處，針對性進行整改和提升。標準化建設有著一定的流程，要根據流程實施動態管理方法，對于已經完成的建設就進行常規化的管理，對于還沒有達到標準要求的工作則需要針對化的管理。最后，要做好調研工作。在黨支部建設的過程中必然會遇到各種困難、沖突和矛盾。在遇到問題的時候要迎難而上，不怕錯。要充分理清沖突、矛盾以及問題的關鍵點，進行充分的分析，采取有效的措施，致使建設工作更加合理[5]。

（四）強化長效監督機制

在推進黨支部的標準化規范化建設的時候，需要有執行方，也要有監督監察方。如此相互配合，才能夠將建設的成果進行量化。國有企業的黨支部應當按照標準的實施要求，自覺行動，明確自身的職責，盡力完成工作。另外，還需要建立有效的監督考核機制，保障所有黨員工作開展的符合要求。在日常的黨務工作開展過程中，監督監察的小組需要不定期到各個國有企業的基層黨支部，對核心黨員、基層黨員進行溝通交流，了解他們當前工作開展的進度以及規范化標準化建設的進程。尤其需要了解他們的思想覺悟，對建設是否有自己的理解，是否達到了黨要求的思想政治要求，并且在監督考察的過程中，了解工作開展存在的不足，監督他們整改相關的業務板塊。最后，還需要將黨支部的建設成果納入整體黨建工作考核標準中，并且在考核的指標中加入規范化標準化建設的效果評估，由此建立長效監督機制，使得基層的黨務人員能夠嚴格按照標準和制度執行。

（五）做好統籌規劃工作

把握好國有企業與黨組織建設多個工作的相互融合之處，站在全局的高度統籌規劃整個國有企業黨支部規范化標準化建設的布局，使得其工作的開展更具系統化。在企業生產過程中，一定要注重黨建工作與業務工作、生產經營工作等融合互通，并且達到相互促進的目的。在標準化規范化建設的過程中，也需要將各項指標融入企業的生產經營過程中。黨的建設與國有企業的業務拓展工作應當是相互融合的良好關系，要把握好整體與局部的關系，黨支部的建設需要體現在不同層面，同時也要分清楚主次，以抓住重點進行突破，要善于堅持已經有效的管理制度，同時也要注重創新方法，推動黨建工作，實現黨建工作的質量和效果有效提升。

（六）加強信息化建設

時代在發展，科技在進步，基層黨支部的建設也要做出相應的調整，信息化的建設勢在必行。為了便于對基層黨支部工作的指導和了解，搭建線上“黨建工作平臺”，將黨委各個職能部門及基層黨支部的黨建工作情況，包括組織黨日活動、組織生活會、黨風廉政建設等內容利用線上備檔、線下落實執行監督的方式，對基層黨支部的黨建工作情況進行有效的監督管理。同時，也可以通過黨建線上平臺，將黨中央的重要指示精神完整有效且及時傳達給基層黨支部，使得基層黨支部及時領會黨中央的重要精神，便于迅速展開支部工作，不折不扣得執行黨的指示。

五、結語

綜上所述，國有企業黨支部的規范化標準化建設，是促進國有企業良好發展的主要方式，也是進一步加強黨的影響力的重要途徑。對此，國有企業的黨支部應當以黨的標準和要求，制定完善的規范化標準化建設方案，并時刻關注建設的進程，及時考察在建設過程中存在的不足，及時優化和整改建設方案，不斷提升基層黨支部的規范化標準化建設水平。