使命必達(dá)
——北京熱力96069供熱服務(wù)平臺(tái)建設(shè)與全力保供側(cè)記

文/本刊主筆 國(guó)曄 高級(jí)主筆 徐姝靜

供熱覆蓋區(qū)域不斷擴(kuò)大，如何保證“接訴即辦”？北京熱力逐步總結(jié)提煉形成了“12345”工作法，其中“4”是指執(zhí)行好“4 個(gè)1”，即1 分鐘派單、10 分鐘回復(fù)、1 小時(shí)上門(mén)，1 次性解決”。

溫暖千家萬(wàn)戶，助力美好生活，這是北京熱力的使命。

既要全面負(fù)責(zé)首都供熱，又要服務(wù)黨政軍機(jī)關(guān)、中央單位、承擔(dān)重大活動(dòng)保障，北京熱力牢固樹(shù)立首都意識(shí)，堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)，“聞風(fēng)而動(dòng)，接訴即辦”走在了高質(zhì)量發(fā)展前列。

開(kāi)通熱線，響應(yīng)率保持100%

年初的一天，夜里十點(diǎn)，北京熱力供熱“服務(wù)管家”王林鎮(zhèn)的工作電話突然響起急促的鈴聲。他立即接通了電話。

“您好，我是社區(qū)的服務(wù)管家，請(qǐng)問(wèn)您有什么需要幫助的？”

“您快來(lái)看看吧，我家暖氣漏水了！”

“好的，您先把總閥關(guān)一下，我大概十五分鐘后到。”

放下電話，王林鎮(zhèn)拎著工具直奔用戶家中，第一時(shí)間把漏水問(wèn)題解決。在進(jìn)行后續(xù)檢查時(shí)，他發(fā)現(xiàn)一次性維修并不能徹底解決問(wèn)題，就與用戶進(jìn)行溝通，分不同時(shí)間段多次上門(mén)維修，直至用戶滿意。

這是北京熱力在供熱季服務(wù)用戶一個(gè)很普通、很常見(jiàn)的場(chǎng)景，映射出公司“接訴即辦”工作和開(kāi)設(shè)96069供熱服務(wù)平臺(tái)的初心——聞風(fēng)而動(dòng)，使命必達(dá)。

“2010年是北京熱力由供熱生產(chǎn)型企業(yè)向供熱服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一年，這一年成立了客戶服務(wù)中心，開(kāi)通了96069供熱服務(wù)熱線，服務(wù)質(zhì)量不斷攀升”，談及供熱服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的過(guò)往，北京熱力客戶服務(wù)中心主任何迎納掩飾不住內(nèi)心的自豪，“目前，96069供熱服務(wù)熱線已成為12345市民熱線服務(wù)中心分中心，京能集團(tuán)‘接訴即辦’分中心，肩負(fù)著為民服務(wù)和保障民生的重要職責(zé)。96069供熱服務(wù)熱線真正做到了一天24小時(shí)為客戶提供業(yè)務(wù)咨詢、故障報(bào)修、投訴舉報(bào)、服務(wù)監(jiān)督、客戶回訪等業(yè)務(wù)，實(shí)行一站式服務(wù)。”

其實(shí)，將96069的服務(wù)區(qū)域擴(kuò)大到全市，實(shí)現(xiàn)及時(shí)、高效的客戶響應(yīng)，北京熱力還是費(fèi)了一番功夫。

早在2014年，96069的覆蓋范圍還很小，接到各個(gè)區(qū)域群眾的訴求電話，服務(wù)熱線工作人員還要反映給各區(qū)域的服務(wù)中心，再由他們解決。處理問(wèn)題速度不僅慢，而且非常麻煩，群眾反響強(qiáng)烈。對(duì)此，北京熱力加強(qiáng)外聯(lián)的組織協(xié)調(diào)，與全市16個(gè)區(qū)域進(jìn)行了溝通接洽。

“我們?cè)跍贤ㄟ^(guò)程中發(fā)現(xiàn)，區(qū)域管理是存在痛點(diǎn)的，老百姓的訴求僅靠供熱辦的一個(gè)熱線電話無(wú)法得到有效解決，前面打通熱線后就占線，后面的電話進(jìn)不來(lái)；接完電話還要手簽工單，到真正解決問(wèn)題還需要時(shí)間”，何迎納表示，以前熱線的工作模式存在很多弊端，耗費(fèi)時(shí)間很長(zhǎng)。

“為解決接電話難的問(wèn)題，2016 年，96069 正式升級(jí)為北京市城市供熱服務(wù)管理平臺(tái)，開(kāi)始作為部分區(qū)供熱服務(wù)熱線全方位為政府提供服務(wù)。接到訴求后，形成電子工單并進(jìn)行分析，反饋給政府。政府反饋給監(jiān)管企業(yè)，大大提升了區(qū)屬企業(yè)的供熱服務(wù)質(zhì)量和滿意度。就這樣不斷地覆蓋一個(gè)區(qū)、兩個(gè)區(qū)”何迎納介紹，2020 年，96069 供熱服務(wù)熱線實(shí)現(xiàn)覆蓋北京市16 個(gè)區(qū)。截至目前，96069 客服平臺(tái)服務(wù)面積已達(dá)11 億平方米。

覆蓋區(qū)域不斷擴(kuò)大，如何保證快速反應(yīng)，“接訴即辦”？北京熱力逐步總結(jié)提煉形成了“12345”工作法。其中“4”是指執(zhí)行好“4個(gè)1”，即1分鐘派單、10分鐘回復(fù)、1小時(shí)上門(mén)，1次性解決。

“百姓的訴求，就是我們的責(zé)任。通過(guò)智慧化大數(shù)據(jù)手段精準(zhǔn)研判，北京熱力逐步由‘接訴即辦’到‘未訴先辦’，徹底解決了一些歷史遺留和急難愁盼問(wèn)題”，北京熱力集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)田金風(fēng)表示：“面對(duì)即將到來(lái)的供熱季，北京熱力已準(zhǔn)備就緒”。

問(wèn)題清零，我為群眾辦實(shí)事

“接訴即辦”一詞，最早出現(xiàn)于2018年11月30日北京市委召開(kāi)的第四次區(qū)委書(shū)記月度點(diǎn)評(píng)會(huì)上。當(dāng)時(shí)，北京市委主要領(lǐng)導(dǎo)提出：“凡是媒體曝光的問(wèn)題，各級(jí)各部門(mén)都要聞風(fēng)而動(dòng)、‘接訴即辦’，堅(jiān)決做到民有所呼、我有所應(yīng)。”

為確保讓用戶享受到實(shí)實(shí)在在的服務(wù)，作為與廣大市民直接面對(duì)面的服務(wù)窗口，北京熱力也把“接訴即辦”納入中心工作，按照以“黨建引領(lǐng)組織化、日常管理精細(xì)化、問(wèn)題處置高效化、綜合協(xié)調(diào)機(jī)制化、線上‘三率’智能化”為核心的“五化”要求，建立健全優(yōu)化了包括接單、派單、督辦、通報(bào)、點(diǎn)評(píng)、考核在內(nèi)的“六步法”工作流程，為增強(qiáng)保障服務(wù)筑起了一道“防護(hù)墻”。

此外，北京熱力根據(jù)參與市政務(wù)服務(wù)局“接訴即辦”考核的情況，構(gòu)建北京熱力“接訴即辦”考評(píng)體系，建立常態(tài)化督導(dǎo)機(jī)制。對(duì)問(wèn)題突出的單位、點(diǎn)位進(jìn)行深入細(xì)致的檢查分析，督促基層企業(yè)認(rèn)真對(duì)照檢查，發(fā)揮好考核指揮棒的作用。同時(shí)，公司還建立了科學(xué)的客戶服務(wù)考核制度，對(duì)責(zé)任單位服務(wù)行為實(shí)施評(píng)價(jià)問(wèn)責(zé)。

“這樣可以有效解決派單效率低且無(wú)反饋、用戶報(bào)修后不及時(shí)上門(mén)解決或解決不徹底、跟蹤回訪不到位缺失監(jiān)管、用戶多次報(bào)修導(dǎo)致投訴升級(jí)，用戶體驗(yàn)感差等問(wèn)題”，何迎納認(rèn)為服務(wù)指標(biāo)考核在提升服務(wù)質(zhì)量方面發(fā)揮了重要作用。

96069客服平臺(tái)還通過(guò)對(duì)日常服務(wù)工作情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，依據(jù)規(guī)定時(shí)限內(nèi)響應(yīng)率、解決率和滿意率等指標(biāo)對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行綜合排名，客觀評(píng)判責(zé)任單位管理成效和服務(wù)質(zhì)量，對(duì)暴露出的問(wèn)題實(shí)施獎(jiǎng)懲考評(píng)，進(jìn)一步促進(jìn)各單位用戶服務(wù)滿意度的提升。

2020年1月至12月，北京熱力客服中心作為京能集團(tuán)“接訴即辦”分中心承辦京能集團(tuán)12345訴求，有效提升了用戶滿意度和品牌影響力，增強(qiáng)了企業(yè)的市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

2021年，北京熱力又深入開(kāi)展了“我為群眾辦實(shí)事”“接訴即辦”問(wèn)題整治清零行動(dòng)，制定下發(fā)了《行動(dòng)方案》，集中對(duì)2020-2021供熱季低溫區(qū)、集中熱點(diǎn)地區(qū)288個(gè)工單進(jìn)行清零，完成率達(dá)100%。

“2022年，公司還繼續(xù)開(kāi)展‘我為群眾辦實(shí)事’問(wèn)題整治清零行動(dòng)，共梳理問(wèn)題臺(tái)賬146項(xiàng)（低溫區(qū)清零），10月底全部完成”，何迎納介紹說(shuō)，如今，北京熱力“接訴即辦”工作目標(biāo)更加明晰。

“向著北京市國(guó)資委黨委提出的終極目標(biāo)要求，即國(guó)有企業(yè)‘接訴即辦’‘三率’成績(jī)要達(dá)到三個(gè)100%——響應(yīng)率100%、解決率100%、滿意率100%，我們一直在努力”。

2021年，北京熱力深入開(kāi)展了‘我為群眾辦實(shí)事’‘接訴即辦’問(wèn)題整治清零行動(dòng)，集中對(duì)2020-2021 供熱季低溫區(qū)、集中熱點(diǎn)地區(qū)288個(gè)工單進(jìn)行清零，完 成 率 達(dá)100%。

“未訴先辦”，始終防患于未然

“供暖設(shè)備改造真辛苦！這么熱的天，工作人員流著汗，我們看著真是太辛苦了！就想著帶著水和驅(qū)蚊劑來(lái)慰問(wèn)一下。”

盛夏8月，在北京熱力朝二分公司負(fù)責(zé)的二次管線改造工程現(xiàn)場(chǎng)，一位社區(qū)代表擰開(kāi)了一瓶水塞到了現(xiàn)場(chǎng)施工人員的手里。

夏季檢修進(jìn)場(chǎng)施工，高溫、潮濕的環(huán)境、密集的蚊蟲(chóng)、有限的施工場(chǎng)地，都給工人們帶來(lái)了不小的考驗(yàn)。為保障下個(gè)供熱季安全穩(wěn)定供熱，大家必須加班加點(diǎn)施工。長(zhǎng)時(shí)間的戶外作業(yè)，工人們不僅曬得皮膚黢黑，還留下了成片蚊蟲(chóng)叮咬的斑點(diǎn)紅痕。

非供熱季期間，維修保障工作尤為重要。北京熱力的冬季供熱保障工作始終堅(jiān)持冬病夏治，公司通過(guò)開(kāi)展入戶巡檢、低溫區(qū)和熱點(diǎn)地區(qū)的整改、生活熱水替代、進(jìn)社區(qū)宣傳服務(wù)等活動(dòng)，不斷提升城市供熱服務(wù)保障能力和用戶滿意度。

為確保供熱服務(wù)質(zhì)量，公司還在供熱季持續(xù)開(kāi)展了形式多樣的“訪民問(wèn)暖”活動(dòng)，共計(jì)入戶回訪18082戶，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改，并在下一個(gè)供熱季進(jìn)行效果驗(yàn)證。何迎納認(rèn)為回訪對(duì)于提升服務(wù)質(zhì)量非常重要，“在回訪過(guò)程中，我們可以發(fā)現(xiàn)很多問(wèn)題，總結(jié)典型案例，總結(jié)積累基層單位在接訴即辦工作中好的經(jīng)驗(yàn)與做法，使各基層單位相互學(xué)習(xí)借鑒。”

“接訴即辦”有序開(kāi)展，“未訴先辦”更是防患于未然。通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，全面梳理工單數(shù)據(jù)便是行之有效的重要一環(huán)。以訴求整體情況、高頻訴求及點(diǎn)位、有效回訪情況、熱點(diǎn)問(wèn)題為主題，進(jìn)行大數(shù)據(jù)系統(tǒng)分析，總結(jié)主要訴求分布情況、訴求時(shí)間變化趨勢(shì)、主要問(wèn)題分布點(diǎn)位、群訴問(wèn)題分布點(diǎn)位等多項(xiàng)內(nèi)容，做到知根知底，心中有數(shù)。對(duì)重點(diǎn)投訴的小區(qū)舉一反三、綜合施策，開(kāi)展專項(xiàng)整改，徹底解決低溫區(qū)和長(zhǎng)期局部不熱等問(wèn)題。

“百姓的訴求，就是我們的責(zé)任，通過(guò)智慧化大數(shù)據(jù)手段精準(zhǔn)研判，北京熱力逐步由‘接訴即辦’到‘未訴先辦’，徹底解決了一些歷史遺留和急難愁盼問(wèn)題”，北京熱力集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)田金風(fēng)表示：“面對(duì)即將到來(lái)的供熱季，北京熱力已準(zhǔn)備就緒”。