新形勢下園林綠化養護精細化管理策略

宋芳琳

（鄭州市城市道路綠化管理處，河南鄭州 450012）

園林綠化養護行業的發展與城鎮化建設的發展情況及水平有較強的聯系。城鎮化進度越快，城區建設的總面積增大，園林綠化的建設面積也就隨之擴大。隨著城鎮化率的不斷提高，人們對于居住環境的要求也越來越高，園林綠化占城區面積的比例也在不斷增加。截至2021 年底，我國常住人口城鎮化率為64.72%，城鎮化建設帶動了園林行業的發展，也推動了園林綠化養護產業的發展。但是，在園林綠化養護產業的發展中也出現了很多問題，為解決這些問題引入了精細化管理的概念[1]。

1 園林綠化養護發展現狀及存在問題

1.1 發展現狀

近幾年我國園林綠化投資金額均超過了2 000 億元，總體維持在較高水平，預計到2024 年底，公共園林綠化和私人園林綠化的市場規模將分別增至4 452億元及7 207 億元。我國在2010 年制定了《城市園林綠化評價標準》（GB/T 50563—2010），又出臺了一系列政策推動園林行業發展。由于政策和資本利好，越來越多的園林綠化公司開始擴大業務范圍，除負責園林綠化的施工外，還涉及了種子生產、景觀規劃設計、園林苗木生產和銷售及竣工后的園林綠化養護，目前園林綠化養護行業年復合增長率為7.6%。隨著園林技術和環保技術的迅猛發展、人們對于居住環境和生態環境的要求不斷提升，園林綠化養護行業的市場需求不斷擴大。

1.2 存在問題

隨著園林行業的發展，園林綠化工程變得越來越復雜，傳統的園林綠化養護管理模式和方法難以滿足當下的園林綠化養護需求，存在園林綠化養護工作人員綜合素養不夠高、評估體系不夠完善、管理制度不夠健全的問題。

1.2.1 人員綜合素養有待提高

工作人員是園林綠化養護的基礎，工作人員的綜合素養不達標會影響園林綠化養護的工作效果。1）綜合素養沒有與時俱進。大部分工作人員在園林綠化養護行業發展初期還能勝任工作崗位，達到工作要求，但隨著行業發展，工作內容和形式發生了變化，工作人員因沒有適應新的形勢變化，沒有及時改進工作方式，導致現有能力無法匹配新形勢下園林綠化養護行業的發展要求。2）招聘標準不嚴格。部分園林綠化養護企業為了節省成本或搶占業務，在招聘中盲目放低招聘標準，聘用資質、學歷、經驗不達標的人員，導致在實際的園林綠化養護工作中出現問題[2]。

1.2.2 評估體系不完善

1）在評價方面，企業難以對園林綠化養護工作作出合適的評價。由于園林綠化設施通常分散在不同的位置，綠化養護周期漫長，對象繁多。對于一地一種的園林綠化設施養護工作，企業會有具體的養護工作標準，但是如果涉及多地多種或一個整體，就難以形成評價體系進行量化分析，導致檢查人員在實際評價綠化養護工作效果時，無法作出整體的、客觀的評價。2）在反饋方面，工作人員存在安于現狀、得過且過的心態，問題難以徹底整改，檢查中發現的問題也難以形成經驗，無法為后續的園林綠化養護工作提供參考。

1.2.3 管理制度不完善

管理制度的內容存在錯漏。隨著園林綠化養護行業認知水平的不斷提高，舊的管理制度已難以適應新的發展需求，且園林綠化養護工作規模大，周期漫長，企業很難制訂出完善的管理制度，也存在管理制度的執行不到位的問題[3]。園林綠化養護企業在制訂好一套管理制度后，需層層細分，送達每一層的管理人員，如果傳達出現問題或職責劃分不到位，管理制度的執行就很容易出現偏離本意、管理不當的情況。

2 園林綠化養護精細化管理概述

2.1 概念

現代管理學認為，科學化管理有3 個層次，第1個層次是規范化，第2 個層次是精細化，第3 個層次是個性化。精細化管理處于第2 個層次，是一種企業管理的文化理念。精細化管理在常規管理的基礎上，通過變革基本管理的思想和模式，結合管理工作的目標，將整個管理理念融入工作環節，依靠數字化、信息化、程序化和標準化等手段，最大限度地降低管理成本，提高管理效率。同時，精細化管理還具有全局考量的宏觀角度，在管理方案的設計中能考慮到各個環節的因素影響，做好不同部門之間和成本、進度之間的調節，使企業內各個組織和各個單元高效而精準地運作。

何澤皺了皺眉頭，不露聲色地把兩條煙放在李站長辦公桌下的抽屜里，酷愛煙絲的李站長隱約看見白袋子里面的大紅色，知道是國煙“大中華”，眼光一陣發亮。為了不讓何澤看出來，那光亮閃爍一下就消失了。李站長忙說，何兄，無功不受祿啊。何澤說，小意思，拜訪老朋友總不能空著手，帶著一張嘴來吃你的吧？

精細化管理的本質在于將項目進行分解、細化，把具體的事項劃分到部門和個人，同時對管理過程中的功能進行創新和優化，做到精準定位、合理分工、細化責任和量化考核。精準定位是指崗位或部門的職責清晰，辦事流程透明；合理分工是指將職責細分，崗位和部門都按照既定的工作計劃推進工作進度；細化責任是指合理的內部管理機制；量化考核是指在工作任務完成后，要求對工作任務進行回顧，發現和處理問題，進行量化總結，兌現獎懲規定。

2.2 重要性

2.2.1 保障工作質量

園林綠化養護工作工期漫長、地點繁雜，涉及的園林綠化植物種類多。采用傳統的管理方法，會縮短園林景觀壽命，降低園林綠化的整體質量，無法滿足規劃建設需求。通過精細化管理可對養護工作的各個環節進行把控，細分管理目標，將責任具體到團隊和個人，照顧到每一處細節，避免發生責任不清、工作不明的情況，延長園林綠化的生命周期，保障綠化養護的質量。

2.2.2 降低養護工作成本

園林綠化養護企業為了保證經營利潤，往往會壓縮養護工作成本。在實際的養護工作中，存在養護物料、人力資源、器材設備等多種成本消耗，傳統的管理方法依靠經驗劃分資源，會造成資源浪費。通過采用精細化管理，可以提高管理工作效率，合理配置各類資源，在保證養護工作質量的前提下降低成本。

2.2.3 推進養護工作進度

園林綠化養護的對象以植物為主，而不同種類的植物往往有特定的生長周期，因此園林綠化養護的工作進度必須得到保障。傳統的管理方法下整體的養護工作不夠規范，工作進度得不到保障。通過采用精細化管理，將所有養護工作進行整合，規范工作計劃制訂、人員調動、結果檢查等流程，嚴格控制養護工作的每一個環節，提高養護工作效果。

3 應用策略

3.1 提高工作人員精細化管理認知

3.1.1 培養工作人員精細化管理的思想和認知

企業應定期對工作人員開展以精細化管理為主題的培訓。培訓老師可以由企業的管理層擔任，用自身的經驗和理解為工作人員授課，也可聘請專業的培訓團隊。培訓的課程內容和教材要符合工作人員的接受能力和企業的實際工作需要。培訓課程階段性結束后可以進行考核，根據學習成績對學習人員進行適當的獎懲，保障和檢驗培訓效果。培訓課程要以工作人員的崗位和學歷層次為劃分依據，進行有差異性的培訓教育，全面提升園林綠化養護團隊的綜合素質。

3.1.2 嚴格招聘標準

在招聘時，企業應根據所招聘崗位的任職要求制訂相應的招聘準則，嚴格按照招聘準則招聘工作人員。在實際招聘中，除了考慮知識學歷、工作經驗等硬性條件外，也要加強對應聘人員的思想認知的考察，初步判斷其能否適應企業的精細化管理理念[4]。

3.2 完善評估體系

在精細化管理過程中，要以結果為導向，用數據說話。因此，需要建立一個評估體系，對精細化管理成效進行評估反饋，客觀評價園林綠化養護的工作效果。在實際的評估過程中，流程要清晰明確，要根據實際的工作情況制定量化的評估標準，并根據評估過程中暴露出的問題，落實錯誤整改、吸取教訓、總結經驗等工作，為之后的園林綠化養護工作提供經驗支持。

3.2.1 建立監管考核體系

由于園林綠化養護工作的對象繁雜、周期漫長，現有監管考核過程往往不夠嚴密，責任劃分不夠清晰。因此，需要建立一個全面的、量化的監管考核體系，對園林綠化養護中的各項工作設定標準量，進行量化分析，如花卉的栽種時間、灌木的修剪方式、綠籬的灌溉頻率、草坪高度的尺寸范圍等。同時，應加大巡視管理頻率，定期組織園林綠化養護質量方面的意見征詢工作；在進行監管考核時，監管人員也要規范自身行為，嚴格按照流程辦事，避免考核結果的“人情化”。

3.2.2 落實錯誤整改

園林綠化工作瑣碎繁雜，在工作中即使出現疏漏，只要大體上沒有造成太大的負面影響，很容易蒙混過關。因此，對于監管考核中發現的問題，要如實記錄，限期整改。要把整改的責任落實到具體的個人或團隊，根據整改方案和計劃，限定整改完成期限。同時要將這些錯誤建檔留存，總結成工作經驗和方法，以提高后續園林綠化養護工作效率。

3.3 健全管理制度

3.3.1 設計完善的管理細則

精細化管理是一種理念，具體的實施工作要依靠制度去推行。原有的管理模式大多比較粗放，在很多方面存在一定的漏洞，因此需要根據園林綠化養護的現狀，結合精細化管理的理念，設計一套完善的管理細則。在設計管理細則時，以管理目的成效為導向，對園林綠化養護工作的各個方面規定到位，如養護內容、養護目標、人員調動、管理規劃等方面，具體到每個方面后還要進行細化處理，使工作人員在實際的園林綠化養護工作中有工作參考標準，按照既定的方案、標準開展養護管理工作，全面保障養護工作的科學性、合理性及規范性[5]。

3.3.2 編制執行方案

園林養護管理具有較強的綜合性和系統性。因此，在精細化管理制度執行前，需要編制精細化管理的執行方案。執行方案應明確園林綠化養護工作各方面的具體要求和方法，相關管理人員依照方案開展精細化管理工作。園林中植物種類較多，不同植物對于養護管理有不同的要求，花草養護、病蟲害防治、植物修剪、施肥等內容都要在方案中進行明確和細化。由于養護環節存在較強的聯系性，也需要對養護工作的順序進行安排，做好進度規劃，使養護管理有條不紊。因此，在編制執行方案時，要全面了解即將進行的園林綠化養護工作，分析養護工作的重點、難點、要點，結合養護工作團隊的具體情況，制訂相應的執行方案。

4 結語

隨著城鎮化率不斷提高，人們對于居住環境有了更高的要求，園林綠化項目也不斷增多，養護工作日益復雜，很多園林綠化企業出現了工作人員素養不夠高、評估體系不完善和管理制度不健全的問題。為解決出現的問題，園林綠化養護行業引入了精細化管理的概念。園林綠化養護企業應主動出擊，通過加強在職人員培訓和嚴格入職人員招聘的方法提升工作人員的綜合素養，通過建立監管考核體系和完善評估體系、設計管理細則和編制精細化管理執行方案的方法健全管理制度，推進精細化管理在園林綠化養護工作中的應用，創造更多的產業價值。