基層生豬屠宰檢疫的現狀及改進對策

陳麗紅

(河南省漯河市臨潁縣皇帝廟動物防疫中心站，河南漯河 462600）

生豬屠宰檢疫是保障豬肉品質的關鍵流程，若檢疫工作落實不到位，會導致不合格的豬肉產品流入市場，一些人畜共患病會經肉產品傳染給人類，從而威脅百姓的身體健康。當前在開展基層生豬屠宰檢疫工作期間還存在較多問題，如檢疫流程不規范，存在違法經營行為等，屠宰檢疫結果的準確性和真實性得不到保障?；谏鲜鰡栴}，本文從檢疫制度、基礎建設、工作流程、人員培訓及資金投入等方面入手提出相關改進對策，以促進基層生豬屠宰檢疫工作的有序進行。

1 基層生豬屠宰檢疫工作開展現狀

生豬屠宰檢疫工作的質量和效果對流通中的豬肉產品質量有直接影響。通過屠宰檢疫可防止人畜共患病的傳染，減少含有毒素、藥殘過高的豬肉產品上市，控制畜禽疫病的傳播，維護國際聲譽和生產秩序，保護消費者的合法權益。如此重要的屠宰檢疫工作落在防疫檢疫部門的每個人肩上，相關人員必須要具有高度的責任心和使命感，努力鉆研檢疫技術，提高專業水平，切實做好檢疫工作[1]。

現階段，各市縣地區雖然加大了生豬屠宰檢疫力度，但有些基層鄉鎮還會受到多方面因素的影響，導致在開展這項工作中有較多不足，屠宰檢疫無法實現全面落實，豬肉產品質量安全得不到保障，制約了屠宰檢疫工作的良好發展。而當前工作中存在的問題主要體現以下幾個方面。

1.1 存在違法經營行為，工作落實難度大

目前，有些商販為了獲得較高利益，銷售一些質量不合格的豬肉產品，導致當前豬肉市場秩序較為混亂。而且少數基層鄉鎮存在屠宰點少，無法進行集中管理的情況，這在一定程度上影響了屠宰檢疫工作的充分落實，有些個體養殖戶自行屠宰生豬后就地銷售，導致沒有經過檢疫的豬肉流入市場。這類豬肉產品數量少、攤點分散，還沒等檢疫人員出場檢疫就已銷售完畢；有的商販派人盯梢，對檢疫車輛和人員了解得很詳細，檢疫人員和車輛剛一出門，就躲起來找不到了，這些違法逃避檢疫的行為給檢疫工作帶來很大難度。

1.2 屠宰檢疫設備老舊，影響檢疫質量

各級領導非常重視基層檢疫工作，各個生豬屠宰點正在逐步進行改造與重建，但需要大量的物力和財力，改造與重建也需有一個過程。因此，部分基層單位仍存在屠宰檢疫設備老舊和檢疫技術水平落后等情況，有些屠宰場的環境比較差，無法滿足衛生標準，而且基礎性設施不完善，影響高效開展檢疫工作的落實，由于受到設備和技術等因素的影響，生豬檢疫結果的可靠性比較低[2]。

1.3 檢疫流程不規范，工作內容不明確

現階段，各基層單位雖然建立了屠宰檢疫規定，但也存在內容落實不到位和方式方法落后的情況，在生豬屠宰檢疫過程中，還采用老一套的方式進行檢疫，各部門缺乏有效溝通，市場交易規范不明確，沒有清晰的體現出生豬檢疫內容、范圍和標準等，制約了基層生豬屠宰檢疫工作的進一步發展。而且目前屠宰檢疫機制不健全，面對當前的市場環境，基層生豬屠宰檢疫工作開展存在一定難度。

1.4 檢疫人員專業素質有待提升，工作積極性低

開展基層生豬屠宰檢疫工作需要較多的人員，有些工作人員屬于編外人員，對相關專業知識的掌握程度比較差，沒有受過專門培訓就直接投入到檢疫工作中，在檢疫工作中經常會出現一些失誤現象，檢疫操作不規范，整體責任意識薄弱，不能滿足基層生豬屠宰檢疫工作需要。由于這項工作的福利待遇比較低，職業發展晉升難度大，經常風雨無阻、早出晚歸，面對比較惡劣的工作環境，經常會出現人員流失情況，造成整個檢疫隊伍結構不完善，工作人員積極性也比較低，這也是影響檢疫質量的重要因素之一。

1.5 檢疫工作中缺乏足夠資金，影響工作開展

部分鄉鎮對基層生豬屠宰檢疫工作不夠重視，資金投入較小，無法為相關工作的順利開展提供基礎支撐，整個管理機制也會存在不完善的情況。地方政府沒有將這項工作經費納入到財政預算中，得不到有關部門的支持，檢疫過程中缺乏設施設備，限制了基層生豬屠宰檢疫的良好發展。

2 提高基層生豬屠宰檢疫工作質量的相關對策

當前基層生豬屠宰檢疫工作中存在的問題，有關部門必須要加強重視，結合實際情況和檢疫工作的開展，需要對其進行規范化管理，建立完善的檢疫程序和制度，優化工作流程，讓檢疫工作者能嚴格按照相關制度內容進行操作，以此提升生豬屠宰檢疫工作開展的有效性。

2.1 建立完善的檢疫制度，規范交易行為

為促進基層生豬屠宰檢疫工作的有序進行，需根據實際需要制定針對性的生豬屠宰檢疫制度，明確各環節涉及的內容，制定相關屠宰檢疫標準，用制度管理和約束整個市場的交易行為，確保流入市場中的豬肉產品質量合格。各地方政府也一定要加強對這方面工作的重視，可建立專門的交易地點并將各項管理責任落實到個人，在出現問題時進行責任追究，明確具體檢疫流程，保證相關工作內容可得到有效落實。對一些自發形成的交易市場政府部門則要對其系統化管理，改善以往屠宰場較為分散的情況，讓生豬屠宰檢疫工作有章可循，對違法違規現象進行嚴厲處置。

2.2 加強檢疫設備建設，提高工作質效

在開展基層生豬屠宰檢疫工作期間會使用到多種類型的工具設備，要想推動檢疫工作的順利開展，需為其提供基礎支撐，加大檢疫設備投入，以此提高這項工作的開展質效。檢疫取樣環節使用多種工具設備，如放大鏡、顯微鏡、刀具、檢驗盒和染色液，要保證這類設備和材料的數量充足，滿足各項檢疫工作的開展需要。與此同時，也要重視先進軟件技術的引進與應用，方便檢疫人員各項操作[3]。只有對老舊屠宰檢疫設備進行及時更新才能簡化生豬產品的檢疫過程，降低工作難度。

2.3 規范檢疫工作流程，保障檢疫質量

在實際開展生豬屠宰檢疫工作時，要確定具體的檢疫內容、檢疫范圍及工作中需要遵循的相關標準，在專門的檢疫地點開展這項工作。對生豬進行全面健康檢查，不能出現漏檢情況，以免不達標的豬肉產品流入到市場中。屠宰后也需要對各部位進行檢查，采用專門的檢測手段實施對應的檢疫工作，而后對屠宰前后生豬的檢疫結果進行綜合分析后確定生豬質量，通常還會檢測是否存在違禁藥品殘留情況，確定各項參數指標都在合格范圍內后才能蓋章，對不合格的生豬要進行銷毀處理，只有嚴格按照檢疫工作流程進行操作才能保障檢疫質量。

2.4 提升檢疫人員專業素養，強化責任意識

檢疫工作涉及多個環節，每個環節中都有對應的工作人員，人員的專業程度和綜合素質與檢疫工作質量密切相關，為保障生豬屠宰檢疫工作的規范開展，還需從人員方面入手，不斷提高其專業能力和素質水平，以促進檢疫工作的充分落實。上崗前要對其進行崗前培訓，幫助他們掌握基礎知識和檢疫技術，培訓后進行全面考核，考核通過后才能投入到工作崗位中。要持證上崗，上崗后還會進行持續再教育，完善工作人員的知識結構，提高其專業素養，同時也要幫助他們了解相關制度政策和法律法規，使他們在檢疫環節可以規范自身行為，提升責任意識[4]。另外，要想進一步提高檢疫人員的工作積極性，可以提升優化福利待遇，實施獎懲制度，使其能充分投入到自身工作中。

2.5 加大資金支持力度，促進工作有序開展

各項工作的順利開展都離不開資金支持，基層生豬屠宰檢疫工作也是如此，資金投入是否充足直接影響工作的順利開展和人員結構的穩定性及檢疫質量。有關部門要根據地方生豬屠宰檢疫工作的開展需要給予充分的資金支持，也可通過設立專項資金的方式為這項工作提供保障，明確資金的具體用途[5]。基層生豬屠宰檢疫項目要盡可能地爭取有關部門的支持及政府撥款，這樣才能為工作的高效開展提供物質支持。

3 小結

規范基層生豬屠宰檢疫工作的開展行為并對各環節檢疫內容進行針對性管理，能保證最終檢疫結果的準確性，讓合格的豬肉產品進入市場。檢疫過程中一定要嚴格遵循相關管理制度，按照規范檢疫流程進行檢疫操作，有利于保障豬肉產品質量安全，也能在一定程度上促進養殖業的良性發展。要正確認識基層生豬屠宰檢疫工作的重要性，對其存在的問題制定針對性的措施進行處理，實現檢疫工作規范化。