失信的代價

文_顏東岳

被法院列為失信被執行人后，一些人往往認為只是多了一個“老賴”頭銜，對自己的經營、工作、生活影響并不大。殊不知，從此也會被社會“打入冷宮”。

【案情】

對失信被執行人，銀行有權拒絕發放貸款

黃女士因購房曾向銀行申請貸款。可銀行經查詢發現黃女士存在多項不良信用記錄，而且已被法院列入信用懲戒人員后，當即拒絕了黃女士的貸款申請。

【評析】

銀行有權說“不”。民法典第七條規定：“民事主體從事民事活動，應當遵循誠信原則，秉持誠實，恪守承諾。”誠信即誠實信用，要求在從事民事活動時要誠實行事，不欺詐，不隱瞞，重信用，守規則，正當行使權利和履行義務。作為參與公共生活的一員，如果被列為失信被執行人，無疑屬于違背誠信原則之列。

將公共生活中的個人征信與民事行為掛鉤，恰恰與民法上的誠信原則相契合。銀行在貸款發放的過程中有權對貸款人的個人資信進行審核、確認，如貸款人確有不良征信記錄，尤其是被法院列為失信被執行人，無疑意味著存在較高的貸款風險，銀行自然可以拒絕。

【案情】

對失信被執行人，合同相對方有權“出爾反爾”

郭先生與一家公司的買賣合同中約定：公司須在十五天內供貨，郭先生應在收貨后三日內付清貨款。可公司得知郭先生已被法院列入失信人員名單后，卻“出爾反爾”：要求郭先生先付清貨款后才能供貨，否則不供貨。

【評析】

公司的做法有法律依據。民法典第五百二十七條規定：“應當先履行債務的當事人，有確切證據證明對方有下列情形之一的，可以中止履行：（一）經營狀況嚴重惡化；（二）轉移財產、抽逃資金，以逃避債務；（三）喪失商業信譽；（四）有喪失或者可能喪失履行債務能力的其他情形。”《最高人民法院關于公布失信被執行人名單信息的若干規定》第一條也指出：“被執行人具有履行能力而不履行生效法律文書確定的義務，并具有下列情形之一的，人民法院應當將其納入失信被執行人名單，依法對其進行信用懲戒。（1）以偽造證據、暴力、威脅等方法妨礙、抗拒執行的；（2）以虛假訴訟、虛假仲裁或者以隱匿、轉移財產等方法規避執行的；（3）違反財產報告制度的；（4）違反限制高消費令的；（5）被執行人無正當理由拒不履行執行和解協議的；（6）其他有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務的。”正因為郭先生系失信被執行人，決定了公司有理由相信其存在不能履行、難以履行或者不會履行的現實危險，繼而要求郭先生需先履行支付義務。

【案情】

對失信被執行人，單位可單方行使解聘權

在公司擔任高級管理人員不到一個月的陳女士，沒想到會被公司解聘，理由是其入職之前已經因為規避執行生效判決書所確定的給付金錢義務，而被法院列入失信被執行人名單，一直未被相關機構解除失信被執行人。

【評析】

對于失信被執行人，用人單位有權解聘。中央文明辦、最高人民法院、公安部、國務院國資委、國家工商總局、中國銀監會、中國民用航空局、中國鐵路總公司聯合簽署的《“構建誠信 懲戒失信”合作備忘錄》中指出：信用懲戒包括：“一是禁止部分高消費行為，包括禁止乘坐飛機、列車軟臥；二是實施其他信用懲戒，包括限制在金融機構貸款或辦理信用卡；三是失信被執行人為自然人的，不得擔任企業的法定代表人、董事、監事、高級管理人員等。”事實上，《公司法》第一百四十六條中也有類似禁止性規定：“有下列情形之一的，不得擔任公司的董事、監事、高級管理人員：……（五）個人所負數額較大的債務到期未清償。公司違反前款規定選舉、委派董事、監事或者聘任高級管理人員的，該選舉、委派或者聘任無效。”而陳女士不僅屬于失信被執行人，也是公司的“高級管人員”，故，公司有權將其解聘。

除了上述情形外，被列入法院失信被執行人名單還會有什么法律后果呢？具體包括以下方面：

1 銀行等金融機構對納入“失信被執行人名單”的被執行人限制其貸款、融資等金融活動，降低信用卡額度，并將其存款情況及時通過司法查詢平臺報告法院。

2 工商管理部門對失信被執行人降低其信用等級，限制其“守信用、重合同”評比資格。

3 被執行人為特殊主體的，根據有關規定在評優選先、晉職晉級等方面予以限制，或者取消其榮譽稱號，直至給予紀律處分。

4 限制失信被執行人出境，鐵路部門不向其出售火車票，民航部門不向其出售機票。

5 招標投標管理部門限制失信被執行人參加政府采購和工程項目招投標。

6 建設管理部門暫停受理失信被執行人的工程項目許可、資質審批，暫緩受理建筑市場相關業務事項，暫緩辦理建設工程質量竣工驗收備案等工作；規劃管理部門對失信被執行人享有使用權的土地暫停辦理規劃報建手續、暫緩辦理在建項目的后續規劃手續。

7 其他限制。

《最高人民法院關于公布失信被執行人名單信息的若干規定》第八條規定，人民法院應當將失信被執行人名單信息，向政府相關部門、金融監管機構、金融機構、承擔行政職能的事業單位及行業協會等通報，供相關單位依照法律、法規和有關規定，在政府采購、招標投標、行政審批、政府扶持、融資信貸、市場準入、資質認定等方面，對失信被執行人予以信用懲戒。

人民法院應當將失信被執行人名單信息向征信機構通報，并由征信機構在其征信系統中記錄。

國家工作人員等被納入失信被執行人名單的，人民法院應當將失信情況通報其所在單位和相關部門。

國家機關、事業單位、國有企業等被納入失信被執行人名單的，人民法院應當將失信情況通報其上級單位、主管部門或者履行出資人職責的機構。