公民法治素養提升的“地方樣板”

陳東升 王 春 來 羽

青年志愿者在湖州市吳興區東林鎮第二小學給學生們發放普法宣傳資料。 徐 昱/攝

近日，浙江率先發布全國首個公民法治素養基準，這是繼浙江發布持續提升公民法治素養行動綱要、首創公民法治素養觀測點之后又一創新之舉，標志著浙江在探索建立公民法治素養省域標準體系方面邁出了重要一步。

持續提升公民法治素養是浙江省推進“八五”普法的重中之重，是篤學踐行習近平法治思想、建設法治浙江的基礎工程。

作為司法部、全國普法辦確立的“提升公民法治素養行動”唯一省域試點，浙江在體系構建、理論研究、制度建設、舉措創新等方面領題、破題、解題，積極探索提升公民法治素養的有效路徑，奮力將“全省持續提升公民法治素養行動”打造成為法治中國示范區建設標志性成果。

圍繞這一奮斗目標，全省各地涌現出不少特色鮮明、行之有效的經驗做法，為“制定省域標準、形成浙江方案”奠定了厚實的實踐基礎，成為展現公民法治素養提升的“地方樣板”。

創建普法陣地“法”亮基層

浙江切實擔負起重大使命，對照全省“八五”普法規劃提出“三個顯著提高”“五個全國領先”總體目標，聚焦省第十五次黨代會“高水平推進人的現代化，打造促進全體人民全面發展高地”要求，精心謀劃全省公民法治素養提升工作。

9月2日，寧波市鎮海交警中隊民警馬珂崴走進煉化小學，為同學們送上“交通法治第一課”。

煉化小學是鎮海區首家省級公民法治素養觀測點，漫步校園，“法”味濃郁，一條法治教育長廊、一個法治驛站、一處法治文化角、一間法治活動室，成為學生們提高法治素養的重要陣地。

為讓法治信仰根植于人民心中，不斷提升公民的法治意識、道德素養，浙江各地凝聚共識、積極響應、同心同力，通過創建法治宣傳陣地，開展持續性全民普法，深化和創新法治宣傳，營造全社會知法、懂法、守法、用法的良好氛圍。

“荷池美，荷池秀，九曲橋上荷上走。”嘉興市嘉善縣西塘鎮荷池村九曲橋上，滿池荷花開得正盛，穿著漢服的荷池村村民狄迎春在為法治文化節排練村歌《荷池創綠洲》。

誰能想到，四五年前的荷池村還在為村容村貌整治頭疼不已，現如今，法治夜市、法治水上舞臺這樣的法治文化陣地隨處可見，法治快板、普法旗袍秀等法治文化作品層出不窮，荷池村不斷強化法治陣地建設，用民主法治繪就鄉村振興新篇章。

創新普法形式“法”韻悠長

“八五”普法以來，浙江各地在增強普法針對性和實效性的同時，不斷創新普法宣傳形式，以群眾喜聞樂見的形式對法律條文進行全新演繹，提升法治宣傳教育實效。

在杭州市桐廬縣，“法治公交專線”換上新衣，公交車全身以藍綠色為主調，為高溫天增添一抹清涼，也傳達了“法治護航守護綠水青山，綠色普法共建美好家園”的理念。

“這個法律援助法內容和老百姓息息相關，看了挺實用的，以前等公交車都是低頭刷手機，現在把這種碎片化時間利用起來，學習一下法律知識，真不錯！”李大伯是2路公交車常客，最近等公交車時他發現了公交站櫥窗發生的一些小變化。

桐廬縣司法局積極創新法治公交專線、法治公交站等普法載體，將法治文化融入城市公共空間，讓廣大群眾在乘車出行中便能近距離熏陶，提升法治素養，讓法治理念深入人心。

“衢州要有自己的法治脫口秀了，還可以免費參加！”關注“衢州法源”公眾號的市民王某激動地向親友分享這一消息。

今年以來，衢州市司法局以“八五”普法為抓手，將“法助共富、法護平安”貫穿普法工作始終，擴寬普法工作思路，以新型普法方式助推旅游業發展，通過舉辦“四省邊際法治脫口秀”大賽，培育法治農家樂和法治民宿等形式，縱深推進特色普法工作走深走實，進一步提升全民素養，助推法治社會建設。

創優普法內容“法”潤民心

8月26日下午，舟山市岱山縣司法局深入高亭鎮黃官泥岙村開展精準普法宣傳，為群眾量身定制了民法典宣講等法治教育課，通過以案釋法深入淺出地講解互動，受到了村民好評。

浙江各地堅持以法示人、以法育人、以法塑人，讓尊法學法守法用法成為群眾的自覺行動和日常習慣，為推進法治社會建設夯實基礎。

麗水市景寧縣鶴溪亭地處鶴溪河畔，建于20世紀80年代，是“平安一條街”的地標性建筑，也是周邊群眾休閑聚會的好地方。景寧縣司法局延伸司法行政職能，在鶴溪亭制定普法主題“日程表”，結合畬族群眾的語言習慣、風土人情和文化背景，以老百姓喜聞樂見的方式，用通俗易懂的言語以案釋法，把法律知識送到群眾的心坎兒里。

樂清市創新開展“樂清‘共富’號法律服務直通車”活動，整合普法宣傳、法律援助、人民調解、公證事項、行政復議等司法行政業務，并根據需要增設“一對一”進企法律體檢項目，通過開展精準有效的“零距離”服務，使法律觸角延伸到小微企業園等基層，將法律服務項目送進各個企業。

突出因人施策“法”滿人間

浙江針對不同對象和需求，分層分類實施，進行“滴灌”作業，推動法治宣傳教育入腦入心、力行見效。

聚焦“關鍵少數”，寧波市海曙區落實政府常務會議學法和行政負責人講法制度，定期組織領導干部參觀寧波市家風館，夯實信仰根基，筑牢廉潔底線，為營造好黨風政風增添新動力。

聚焦“未來花朵”，云和縣首創“學分制法治必修課”，構建“法治教育嵌入九年義務教育”新模式，切實為全縣在校學生提供“精、準、實、新”的法治教育服務。

聚焦“法律明白人”，寧波市鄞州區開發上線“鄞法e站”數字普法應用，通過數字賦能強化“法律明白人”工作，帶動公民法治素養整體提升。

聚焦“新興業態”，紹興市上虞區以美團外賣小哥等群體為突破口，破題答卷，探索實踐，圍繞公民法治素養培育、提升、評價工作過程鏈，鎖重點、抓要點，逐步推進公民法治素養提升行動見質見效。