領導干部要提高運用新媒體的本領※

○王 超

習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上指出：“領導干部要增強同媒體打交道的能力，善于運用媒體宣講政策主張、了解社情民意、發現矛盾問題、引導社會情緒、動員人民群眾、推動實際工作?！毕噍^于傳統媒體，新媒體是利用數字技術，通過計算機網絡、無線通信網、衛星等渠道，以及電腦、手機、數字電視機等終端，向用戶提供信息和服務的傳播形態，通常表現為基于網絡載體的微博、微信、新聞客戶端以及抖音、知乎、網絡電臺、網絡直播等，受眾是廣大網民。當前，新媒體樣態眾多，傳播容量大，實時性和交互性強，已深入應用于人民群眾生產和生活各個方面。就政務工作而言，新媒體也已廣泛應用在政務信息公開、政務服務和輿論引導等各個領域。領導干部必須熟悉新媒體、善于運用新媒體，要提高運用新媒體的本領。

領導干部提高運用新媒體的本領，既體現在運用新媒體的思想認知層面，又體現在應對、運用和管理新媒體的能力層面。習近平總書記強調：“各級黨政機關和領導干部要學會通過網絡走群眾路線，經常上網看看，潛潛水、聊聊天、發發聲，了解群眾所思所愿，收集好想法好建議，積極回應網民關切、解疑釋惑。”然而，當前一些領導干部的思想觀念跟不上形勢發展需要，缺乏運用新媒體的本領，一定程度上影響了其治理能力和治理水平的提升。

一、領導干部運用新媒體存在的主要問題

隨著“互聯網＋政務”理念的普及，我國各地積極推進政務新媒體“兩微一端”布局，基本形成了覆蓋面廣、傳播力強、影響力大的政府官微，帶動形成了立體多樣、導向一致、主旋律響亮的網絡輿論場，在政務信息公開、新聞發布、政務服務、輿情引導等方面發揮了積極作用。但與此同時，仍有一些領導干部不適應新的輿論傳播形勢和新媒體時代輿論引導的工作要求，存在運用新媒體能力不夠等諸多問題，具體表現在以下方面。

（一）不敢用

一些領導干部由于對新媒體不熟悉、不了解，不懂得其運行規律，從而在思想上本能地對新媒體產生抵觸情緒，加之日常工作中耳聞目睹某些官員因回應輿情不當而產生的諸多負面影響，更是加重了他們使用新媒體的顧慮。這些領導干部在遇到復雜矛盾和問題時不敢運用新媒體發聲以推進工作，對群眾關注的焦點和熱點問題往往寄希望輿情熱度會隨時間推移而漸漸消退。

（二）不愿用

一些領導干部面對傳媒變化的新形勢還沉浸在以往的思維定勢中，習慣于運用傳統媒體處理問題，因為相對新媒體而言，運用傳統媒體處理問題有更多的經驗可尋。他們害怕在新媒體運用中因措辭不當或應對不力立馬引來網民的“狂轟濫炸”。同時，一些地方的政務新媒體信源不足、干貨不多、內容更新緩慢，一些領導干部常常把工作總結和簡報直接上貼網頁了事，他們缺乏積極主動運用新媒體、提高運用新媒體能力的自覺性。

（三）不會用

領導干部包括很多宣傳系統的干部都不是媒體專業出身，他們運用新媒體大多是邊學邊干、邊干邊學。其中，一些領導干部只專注于自己業務能力的提高，而不注重多渠道去系統學習和了解新媒體，他們認為用好新媒體是普通政務工作人員的事。此外，一些地方和單位的政務新媒體建設喜歡跟風上馬，但網絡平臺建成后因技術人才缺乏等原因運營不暢，由此也導致一些領導干部缺少了學習和運用新媒體的積極性，以致于他們在需要運用新媒體處理復雜事情時不會用。

（四）不善用

一些領導干部平時不善于用新媒體展示各項政策措施的成效和經濟社會發展的成就，發生重大突發事件時又不能運用新媒體及時回應民眾關切，或在回應時措辭冷漠、生硬甚至出現口誤，容易被網民斷章取義、片面炒作，由此造成不良社會影響。還有一些領導干部要求政務工作人員在運用新媒體時采用標新立異的手段來博取眼球，雖然一時吸引了部分受眾，但因缺乏實際效用，最終并沒有達到與廣大群眾良好溝通的理想效果。

二、提升領導干部運用新媒體本領的對策建議

習近平總書記強調：“過不了互聯網這一關，就過不了長期執政這一關。”“善于運用網絡了解民意、開展工作，是新形勢下領導干部做好工作的基本功。各級干部特別是領導干部一定要不斷提高這項本領。”提升領導干部運用新媒體的本領，要遵從新媒體固有的特點和規律，從思想意識的根源抓起；要邊學邊干、學用相長，在推進政務新媒體建設的實踐中提高運用新媒體的能力。

（一）轉變思想觀念，做運用新媒體的先行者

思想是行動的先導。新媒體在當今社會已經深刻影響著每個人的生活和工作。領導干部作為社會事務的決策者、組織者和推動者，必須主動接納新媒體、帶頭運用新媒體。黨員干部尤其是領導干部在新時代的工作中既要干得好，還要說得好。一方面，領導干部要以高度的自覺和積極的心態建設和使用新媒體，充分認識到好的政策措施只有讓包括廣大網民在內的人民群眾所熟知、掌握，才能轉化成推動改革發展的強大動力和改造主客觀世界的巨大力量。領導干部要轉變觀念，習慣于在新媒體“潛潛水、聊聊天、發發聲”，通過新媒體積極與公眾互動，通過網絡走好群眾路線。另一方面，領導干部要具備超前意識，帶頭學習新媒體，充分運用新媒體，轉變工作方式、提高工作能力；要熟知并聯系與自己分管領域有著密切關系的各種媒體，不斷解決運用新媒體的“本領恐慌”，主動運用新媒體提高工作效率，展現親和力，贏得人民群眾的支持。

（二）抓好教育培訓，做駕馭新媒體的踐行者

2020年9月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于加快推進媒體深度融合發展的意見》指出，要大力培養全媒體人才，在各級各類黨員干部中加強新媒體教學培訓。新媒體教學培訓要區分層次、突出重點。對廳局級以上領導干部的培訓，要使其知曉、熟悉新媒體的屬性、特點、風格和發展趨勢等，重在提高對新媒體重要性的認識，主要從宏觀上把握駕馭新媒體；對縣處級領導干部的培訓，要使其熟知各種發布平臺、掌握新的技術運用、能夠策劃線上線下活動等，重在提高運用新媒體服務實際工作的能力，主要從中觀上調度指揮新媒體；對一般領導干部的培訓，要使其能熟練運用新媒體平臺，用“網言網語”開展信息發布、政務服務、輿情回應等工作，重在提高熟練操作新媒體的能力，主要從微觀上做實做優新媒體。

（三）注重宣傳形式，做權威信息的發布者

無論是新媒體還是傳統媒體，它們的首要職責都是提供信息，而官方信息通常是最權威的。領導干部有責任以群眾喜聞樂見的形式把黨和政府的各項政策通過新媒體向人民群眾宣傳闡釋。要善于創新形式。領導干部要學會利用圖表、3D 動畫、H5頁面、VR、AR等新形式新技術，使復雜的政策設計、規范的書面語言通俗化、大眾化，不能簡單地將文件原文、工作簡報、經驗總結原封不動照搬上網。同時，要積極用好5G、大數據、云計算、物聯網、區塊鏈、人工智能等信息技術革命成果。要用好專家解讀。專家學者的第三方解讀被實踐證明公信度較高。領導干部要把參與決策制定、文件起草或咨詢服務的專家學者組織起來，建立各級政務信息發布專家解讀隊伍，通過專家解讀來答疑釋惑、回應關切、引導輿論，進一步鞏固和加強官方發布的權威性。

（四）重視政務服務，做公共產品的提供者

《關于加快推進媒體深度融合發展的意見》指出，推進媒體深度融合發展要專注內容服務質量，擴大優質內容產能，創新內容表現形式，提升內容傳播效果。近年來，浙江“最多跑一次”、江蘇“不見面審批”、上?！耙痪W通辦”等便民服務舉措相繼推開，“讓百姓少跑腿、信息多跑路”已在全國各地逐漸成為一種治理自覺。領導干部要始終牢記“增加用戶就是擴大黨的執政資源”，多舉措調動網民積極性、增加新媒體平臺用戶數量，提升用戶黏性和活躍度，為貫徹落實黨的政策和關鍵時刻引導輿論奠定群眾基礎。要盡快打通政務服務移動互聯端和傳統PC 端的鏈接，建立手機版“網上行政審批大廳”，著力改進用戶體驗，為廣大用戶生產和生活服務。同時各級領導干部要抓好統籌聯動，克服本位主義，打破地區和行業壁壘，自覺摒棄部門利益、單位利益至上的觀念，共同培育壯大用戶群體，發揮好政務新媒體矩陣的強大服務功能。

（五）搞好原創策劃，做議程設置的主導者

原創策劃既是新媒體風格的集中體現，也是吸引受眾的重要手段。分管和具體從事新媒體工作的領導干部要做好原創策劃中的議程設置，議程設置要符合提升受眾參與度的要求，體現主動和主導原則。要做好大量細分主題的原創策劃，充分利用圖片、微視頻、VR、AR等，推出反映重大政策舉措和建設成就的系列原創作品，講好改革發展故事，講好新時代中國故事。原創作品可以是線上的，如，人民日報微博貼出有九段線的中國地圖，發起話題“中國一點都不能少”，在短時間內吸引800多萬人參與，閱讀人數達62.5億，轉發量過億；原創作品也可以是線下的，如，中宣部組織的“奮斗百年路·啟航新征程”“奮進新征程·建功新時代”大型主題采訪活動，就得到了廣泛關注和贊譽。

（六）聚焦民意指向，做社會情緒的引導者

自媒體時代，社情民意遍布于各種新媒體，運用好新媒體可以及時發現、反饋和疏導社情民意，尤其是發生重大輿情事件時，要運用新媒體引導好社會情緒。一方面，要完善輿情回應工作機制。面對輿情事件，領導干部要不斷改進輿情處置方法，把握好“時、效、度”，尊重受眾的參與權，因勢利導，變應對為面對、變控制為引導、變封堵為疏導、變刪帖為回應、變被動為主動。聚焦突發事件中的民意指向，領導干部要及時回應，按照“快報事實、慎報原因、重報態度、續報進展”的原則，第一時間發出政府權威聲音?；貞癖婈P切要做到不隱瞞事實、不掩蓋真相、不回避問題，遇謠言早澄清，勇敢面對記者采訪，做好輿論引導工作。另一方面，要牢固樹立“大宣傳”意識。領導干部在宣傳工作中要堅持宣傳貼近群眾、服務群眾，心中有大局、心中有全局、心中有形象，鼓勵群眾通過新媒體建言獻策，從回應群眾關切和服務群眾需求做起，堅持疏導民意、引導社會情緒，努力為群眾答疑釋惑、解決困難，走好網上群眾路線。

（七）加強互動交流，做平等對話的溝通者

相較于傳統媒體，以微博、微信、新聞客戶端以及抖音、知乎、網絡電臺、網絡直播等為代表的新媒體更具交互性、個性化、超時空等特點。領導干部運用新媒體能更直接、更廣泛、更深入地與群眾交流。在運用新媒體過程中，領導干部要主動更新觀念、轉換思路、轉變文風和話風，要順應潮流、主動學習，及時了解新聞熱點、網絡熱詞，學會如何平等地與群眾溝通、如何用真誠的語言拉近與群眾的距離，做一個與時俱進、跟上時代潮流的“發言人”。同時，要警惕“親民”不等于“媚俗”、“賣萌”不等于“耍賤”、“網言網語”不等于“污言穢語”。領導干部要領導和引導新媒體，深入研究和策劃運用新媒體與群眾平等交流的行動方案，逐漸探索出具有鮮明特色的話語體系，從而更加有力地引導社會輿論、服務廣大群眾。