新疆局：問政于一線 監督到礦區

“請如實告訴我們，新疆局執法人員執法時，是不是依法依規、公正文明執法？執法過程中有沒有吃拿卡要和飲酒問題？”近日，在新疆哈密市黑眼泉煤礦礦長鄭旭東辦公室，國家礦山安全監察局新疆局執法監督人員問。

“他們執法很嚴格，專業能力也很強，為了保證煤礦安全生產，給我們提了很多管用的指導意見，執法程序合法、使用法律條款準確、執法人員就餐都交納伙食費、能夠嚴格遵守八項規定、沒有飲酒問題。”鄭旭東回答。

近年來，新疆局突出重點精準監督，啟動“面對面”廉政反饋機制，開通“背靠背”廉政微信監督通道，不斷強化干部遵守廉潔紀律情況外部監督。建立執法前、執法中、執法后內部監督機制，成立預審組對執法文書進行法制審核，監督人員與執法人員一同下井檢查，了解監察執法全過程，定期組織監督人員深入礦區一線聽取礦工意見建議。

3 月下旬到4 月初，新疆局組織專兼職執紀執法監督員，組成煤礦安全監察執紀、執法監督專項檢查組，深入徐礦集團公司天山礦業俄霍布拉克煤礦、兵團金川公司塔什店煤礦、呼圖壁縣石梯子西溝煤礦、烏蘇市叢龍煤礦、哈密市黑眼泉煤礦，對執法人員遵守黨風廉政紀律、嚴格規范公正文明執法情況進行監督檢查。檢查期間，監督檢查組人員與煤礦企業負責人、礦長以及安全監管部門人員座談交流，查閱執法文書，了解監察執法過程，并與煤礦職工交流，組織煤礦職工填寫問卷調查，深入了解該局執法人員廉潔執法、公正文明執法情況，聽取煤礦職工對監察執法人員意見建議。

“新疆局執法人員來我們煤礦檢查，執法過程中能夠指出存在問題，也能夠提出整改方法；處罰時使用法律條款，能夠向相關部門進行溝通，做到準確無誤；對煤礦提出疑惑能夠耐心解答；在煤礦張貼了執法監督電話、郵箱和舉報微信平臺，監督渠道暢通。”烏蘇叢龍煤礦礦長高杰如是說。

新疆局通過對監察執法人員執紀、執法監察監督，不斷提升執法效能和廉潔執法。1-3月份，新疆局預審55處礦井法律文書275份，組織人員對執法全過程監督19礦次，執法后監督5礦次，收到廉政反饋意見46份，收到問題反饋1條，運用第一種形態對4名處級干部進行了批評教育，開展提醒談話103人次。

國家礦山安全監察局新疆局局長程國珍說：“加強對執法人員和執法活動監督，探索出了‘面對面’‘背靠背’和事前、事中、事后監督的辦法，推進了文明公正執法，防止了執法人員違規違紀，營造出了‘親’‘清’政商關系，達到了‘內強素質、外樹形象’的目的，樹立了國家行政執法機關的權威和形象。”