探究高壓輸電線路施工作業風險和安全技術措施

國網天津武清供電公司建設部 尤建新

隨著我國經濟水平的飛速發展，人們生產生活中對電力的需求越來越大，對用電質量的要求也越來越高，這就導致高壓輸電線路的工程建設規模越來越大，高壓輸電線路的施工建設風險也隨之增高。但由于我國地域遼闊，地質氣候條件的差異，高壓線路施工建設的環境十分復雜、高空作業的情形也比較多，作業強度也比較大，線路施工建設的安全事故多發，造成巨大的經濟損失和人員傷亡，因此要加強線路施工安全風險的分析，積極采用安全生產技術措施，保障高壓輸電線路施工建設的順利進行，是電力企業都應當重視的研究。

1 高壓輸電線路的施工作業風險

高壓輸電線路的施工質量直接決定著電力輸送的穩定性和安全性，在其施工過程中存在很多的安全隱患，在線路建設施工前要做好施工建設的風險評估和分析工作。

1.1 施工作業的風險評估不到位

高壓輸電線路的建設具有獨特性和唯一性的特征。我國地域遼闊，地質地貌存在很大的差異性，有些是丘陵，有些是平原，還有一些地區崇山峻嶺，所面臨的施工作業環境并不一致，有些還存在海拔差異的問題，存在的安全風險也不相同，即使同樣的地理環境，風險評估需要考慮的因素也完全一致。比如同樣在山間架設高壓輸電線路，黃土高原上的山間大部分地質為黃土，而西南地區的山間地質多為巖石，在施工過程中采用的施工工藝就會有所不同；而在同一地區，有些地方的自然災害嚴重，有些地方則沒有，在施工建設中出現的風險等級也會不同。但在實際的風險評估工作中，對不同地區的高壓線路建設風險評估會慎重一些，對同一地區的施工建設風險常會出現經驗主義的情況，忽略當地的建設環境，降低了安全風險等級，造成不可挽回的損失。

1.2 施工作業的環境惡劣

高壓輸電線路的建設多是在人煙稀少的野外，還要考慮山林的防護工作，因此高壓輸電線路的建設工作環境比較復雜，一些高壓線路還要跨越鐵路、高速公路、橋梁、河流、湖泊等造成交叉跨越的風險。還有雨雪、冰雹、洪水等自然災害造成高壓輸電線路的施工難度也相應增加，由于水有導電的性能，即便普通的雨雪也會造成高壓線路的施工風險。同時風力的影響、氣候的因素、地質地貌的作用，都會影響高壓線路的施工。例如在西南地區的高壓線路施工過程中還要考慮海拔因素的影響，由于地質地貌的作用，海拔落差比較大，高壓輸電線路的建設海拔也存在很大的落差，在建設過程中，不僅要考慮施工人員對海拔的適應情況，還要考慮電力輸送設備在海拔影響下的安裝作用情況，高壓線路的施工建設安全技術水平要求也比較高[1]。

1.3 施工作業人員的安全意識薄弱

高壓輸送線路的建設技術要求不高，相對比較簡單，但其操作的專業性比較強，這就導致施工作業人員在施工過程中的安全意識比較薄弱，存在施工操作不規范、不合理的情況。我國的電力行業發展迅速，但行業綜合能力比較弱，目前處于發展中狀態，還存在很多的不足和需要深入發展的地方，高壓輸送線路的建設以及后期維護的工作人員專業安全培訓時間不夠充分，對安全施工操作的認識也不足，對高壓輸電線路建設存在的危險點認知也不夠全面，安全施工作業思想松弛，在實際的施工作業過程中，導致施工作業進度慢、施工質量差強人意、電力設備不同程度的損壞等現象，很容易造成高壓輸電線路的施工作業安全事故，甚至影響人員生命安全，造成重大的經濟損失。

1.4 施工作業過程中電力設備的安裝

電力設備的安裝在高壓輸電線路的施工作業中是重要的組成部分。高壓輸電線路中電力設備的安裝在高壓輸電線路交叉施工、長距離施工、監管力度差等情況下進行，電力設備的安裝施工操作不規范、安全檢查流于表面，在試驗階段容易造成高壓線路的局部受損或者施工人員生命財產受傷害的情況；受施工環境的影響，高壓輸電設備在安裝過程多存在高空作業，施工作業具有工作范圍廣、作業量繁重、作業環境多變、流動作業等特點，使得高壓輸電線路電力設備容易發生碰撞、遺失、掉落等情況，由此造成高壓電力線路的工作人員情緒緊張，引發施工安全事故。看似簡單的電力設備安裝，電力設備自身的安全防護不到位，施工安裝人員的情緒、能力、安全防護等方面都會對安全生產造成威脅。

1.5 施工管理中安全技術水平不高

在高壓輸電線路的施工建設中，整體的施工安全管理水平不足是普遍存在的現象。高壓輸電線路施工作業安全管理制度不健全，從業人員安全施工作業意識差，安全作業防范措施差，施工作業操作規范不能引起重視等，都說明了施工管理中安全技術水平不高的情況，容易造成安全生產事故，影響高壓輸送線路的順利施工。高壓輸送線路施工管理安全技術水平還取決于管理人員的安全技術專業能力，對安全施工作業的重視程度，技術水平高的管理者對于施工作業的安全隱患有很強的識別能力，降低安全事故發生的概率，反之則會增加安全事故的風險。目前，我國高壓輸送線路的施工建設中，高水平的安全技術管理人才嚴重短缺，需要加強管理人員的安全技術管理能力的培養[2]。

2 高壓輸電線路的施工作業風險安全技術措施

2.1 做好高壓輸電線路的設計規劃

高壓輸電線路的規劃要科學合理，在保障人們生產生活安全的前提下進行科學設計。根據電力分配情況對電力輸送線路進行勘察，注意鐵路的鋪設、公路的走向、河流和湖泊的分布、企業和居民生活區域的分布、其他線路電纜的分布情況等，做好勘察設計報告，根據實際的地形做好高壓輸送線路的規劃工作。在設計過程中還要考慮當地的自然環境和氣候條件，避免在電力在高壓輸送過程中受到影響。在高壓輸送線路的規劃設計報告里要詳細注明當地的自然環境情況，對于存在的安全隱患要重點標注，對高壓輸送電路交叉施工的地方要標注清晰的管道線路鋪設情況，提高安全作業施工的重視度。對于施工作業過程中的重點難點項目要做好技術交底工作，保證安全施工技術的順利實施[3]。

2.2 做好高壓輸電線路的施工作業風險評估

在高壓輸電線路的施工作業過程中一定要做好當前項目的風險評估情況，不能經驗主義，把以往輸送線路的施工經驗全盤照搬，要在施工作業前做好實地調研，對可能出現的施工作業安全風險進行評估。比如在同一地區不同的區段，要考慮當地的地貌情況，在山林中有些地區的地表植被覆蓋很好，林木資源豐富，有些地區可能因為一些原因，地表的林木資源不是很豐富，容易造成水土流失，甚至是泥石流、山體滑坡等嚴重的自然災害，要對兩個區域高壓輸送線路建設的風險進行分別評估，做好相對應的安全防護措施，保證線路施工的順利進行和后期電力輸送的穩定性。在安全風險評估過程中要根據實際的安全風險最高等級做好安全防范措施，提高施工作業的安全生產系數。

2.3 做好施工現場的安全管理工作

高壓輸電線路施工建設的現場安全管理工作主要是：施工前，技術人員要做好技術交底工作，對施工操作人員進行專業的施工操作培訓，以及施工工藝的簡單介紹，要保證每個工作人員了解施工作業的流程，以免漏掉某個工序，影響施工質量，形成施工安全隱患。施工過程中要將各項資料進行整理歸檔，相關工作人員進行簽字，保證資料的完整性、真實性、有效性和可靠性。施工現場的安全措施要規范配置，按照設計要求達到既定標準，個人防護用具要嚴格檢查、正確佩戴，使安全防護措施起到應有的安全保護作用。根據高壓輸電線路施工項目自身的特點和現場安全施工條件的限制，積極采用科學合理、行之有效的安全技術防范措施，管理人員對安全評估的重難點要加強監督，高度重視，落實安全責任到個人[4]。

2.4 加強施工操作人員的安全意識

在以往高壓輸電線路的施工建設中，施工操作人員的安全生產意識直接關系到安全施工的結果。施工操作人員要認真參加施工操作安全培訓，嚴格遵守施工操作制度，養成安全施工操作習慣，每一項高壓輸電線路施工操作制度的誕生都是每一代施工操作人員用經驗和教訓得來的，施工操作人員要認真學習每一項施工操作制度并熟練掌握，在實際操作過程中嚴格遵守，才能有效降低在高壓輸送線路建設過程中發生安全生產事故。通過以往的安全事故案例，不難發現大量的安全生產事故是由于施工操作人員自身安全意識的缺乏和操作不規范造成的。由于高壓輸電線路的建設過程中的特殊性，需要及時懸掛操作牌，以供其他工作人員的操作參考，但由于部分工作人員安全思想淡薄，在操作過程中往往會忽略這些細節，比如一些操作工人正在安裝電力輸送設備，需要懸掛施工操作警示牌，但由于工作人員的疏忽，沒有懸掛，另外的檢測人員在沒有看到警示牌后，進行了電路輸送檢測，推閘送電，最終導致人員傷亡。任何安全問題都是大事，容不得半點疏忽大意，加強施工操作人員自身的安全意識，是對整個施工作業安全管理的負責。

2.5 做好施工作業環境風險的安全管理

做好高壓輸電線路作業環境的安全管理，要做好施工作業的標準化施工工作，要做到施工現場的風險都在可以控制的范圍內，嚴格把控線路施工操作過程中的關鍵施工流程和危險環節，嚴格管理施工操作人員的操作情況，時刻強調安全施工操作重要性，確保高壓輸電線路的安全性和輸電線路的作業質量。在高壓輸電線路施工作業現場積極營造安全規范施工的良好氛圍，積極開展多種形式的安全施工操作教育，實現安全施工操作的思想政治貫穿整個高壓輸電線路的建設過程。對于施工作業環境要做好安全防范措施的建設，做好監督管理工作，并嚴格執行，施工操作人員要充分了解危險關鍵點所處的施工流程，并責任到人，規范施工操作程序，科學使用施工操作技術，保障施工現場的安全風險在能控制的范圍內。

2.6 做好高空作業風險的安全防護工作

高壓輸送線路的施工中，高空作業是安全管理的重點。線路施工建設單位要將人員的高空作業個人防護工具配置到位，安全帶、安全帽和保護繩等重要安全防護工具施工作業人員要熟練使用，這是對施工作業人員最基礎的保障，在施工作業過程中要嚴格遵守施工操作規范，不能私自離開安全施工操作區域。在高空作業過程中要準備好個人工具袋，不得隨意投擲，要通過一定的繩索進行傳輸，防止出現誤傷。在高空作業施工過程中要在地面設置明顯的警示牌，防止人員通行或者停留，使用的腳手架等高空作業輔助工具要做好安全檢測工作，確保施工操作人員的安全施工環境。在出現雨雪、大霧、冰雹、大風等強對流天氣條件下，要嚴格禁止高空作業[5]。

2.7 做好電力設備的管理和安裝工作

電力設備是高壓輸電線路重要組成部分，其安裝與運行直接影響高壓線路施工的安全穩定和整體高壓輸電線路的安全。在電力設備安裝過程中要嚴格按照國家安全施工安裝規范進行，做好相關資料的準備，根據實際的安裝環境做好技術交接和使用培訓工作。在電力設備安裝前做好質量檢測工作，確保使用前電力設備的質量安全，并做好檢測應用工作，確保電力設備使用性能的安全穩定。在安裝完成后，做好安全警示標志，安裝好檢測報警設備，做好整體電力設備的安全監測工作。

綜上，在高壓輸電線路的建設過程中積極引入先進的安全管理技術人才，提升整體的安全管理技術水平，加強施工作業人員的安全生產意識，既可以保證線路的施工質量，降低施工作業安全風險，也可以提高電力企業的社會經濟效益，為社會提供更優質的電力服務。