國務院常務會議：安全有序釋放先進煤炭產能

國務院總理李克強日前主持召開國務院常務會議，要求財政貨幣政策以就業優先為導向，穩住經濟大盤；部署進一步盤活存量資產，拓寬社會投資渠道、擴大有效投資；決定階段性免除經濟困難高校畢業生國家助學貸款利息并允許延期還本。

會議指出，受新一輪疫情、國際局勢變化的超預期影響，4月份經濟新的下行壓力進一步加大。要貫徹黨中央、國務院部署，堅定信心，正視困難和挑戰，著力穩住經濟大盤，為統籌做好各項工作提供基礎，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

一是財政、貨幣政策要以就業優先為導向，退減稅、緩繳社保費、降低融資成本等措施，都著力指向穩市場主體穩崗位穩就業，以保基本民生、穩增長、促消費。要進一步研究運用多種政策工具，調動地方積極性并壓實責任，切實穩崗位穩就業。

二是確保物價穩定。我國基本民生需求品供應是充裕的，但不可掉以輕心。要抓實糧食生產，確保糧食產量和供應穩定，夯實穩物價基礎。在做好疫情防控同時進一步暢通物流特別是重點地區物流，維護產業鏈供應鏈穩定。

三是確保能源正常供應。在前期向中央發電企業撥付可再生能源補貼500億元、通過國有資本經營預算注資200 億元基礎上，再撥付500 億元補貼資金、注資100億元，支持煤電企業紓困和多發電。要優化政策、強化協調，安全有序釋放先進煤炭產能。決不允許出現拉閘限電。

四是對當前有困難的企業和職工，給予住房公積金政策支持。2022年底前企業申請即可緩繳，職工正常提取公積金和申請公積金貸款不受影響，預計減緩企業負擔900多億元。職工未正常償還公積金貸款，不作逾期處理。各地可合理提高公積金租房提取額度。

五是抓緊研究養老保險費緩繳政策擴圍、延長實施期限的措施，指導地方對中小微企業、個體工商戶水電氣等費用予以補貼。

會議指出，盤活基礎設施等存量資產，有利于拓寬社會投資渠道和擴大有效投資、降低政府債務風險。

一要鼓勵通過發行不動產投資信托基金等實施盤活。指導地方拿出有吸引力的項目示范，對參與投資的各類市場主體一視同仁。

二要完善市場化運營機制，提高項目收益水平。對回收資金投入新項目，專項債可予以支持。

三要堅持市場化法治化原則，公開透明確定交易價格。確保基礎設施穩健運營，保障公共利益。