煤炭產業政策與“十四五”規劃實施情況研討會線上召開

為做好全國煤炭經濟運行形勢分析研判，準確把握行業高質量發展的客觀環境和存在的問題，為國家有關部門調整和完善煤炭產業政策、推動助企紓困政策落地提供決策參考，近日，中國煤炭工業協會通過視頻形式組織召開了煤炭產業政策與“十四五”規劃實施情況研討會。協會紀委書記張宏主持會議并講話。

會議通報了當前全國煤炭行業經濟運行基本情況，提出了提升行業企業政策研究和戰略規劃工作水平的建議。國家能源集團、中煤集團、山東能源集團、陜煤集團、山西焦煤集團、晉能控股集團、龍煤控股集團、徐礦集團等8 家煤炭企業和山西省煤炭工業協會、山東省煤炭行業協會、陜西省煤炭工業協會、鄂爾多斯市煤炭協會等4 家行業協會結合企業或區域煤炭經濟運行情況、能源保供穩價舉措、“十四五”規劃思路及進展情況、煤炭清潔高效利用和綠色低碳轉型、老礦區轉型發展、煤炭產業相關政策等內容進行了深入交流研討。

張宏分析了當前全國煤炭行業發展的幾個特點：一是我國煤炭保供穩價工作成效顯著，全國煤炭供應保障能力大幅增強；二是國際能源供需形勢變化對我國煤炭進口、市場預期和東南沿海煤炭市場供需產生較大影響；三是煤炭市場供需偏緊的態勢需要深入分析研判；四是大型現代化煤礦的建設為實施煤炭彈性產能和煤礦彈性生產奠定了客觀基礎；五是煤炭價格調控監管政策起到了維護市場運行秩序、促進市場平穩運行的關鍵作用；六是企業良好的生產經營狀況為推動轉型升級、造福礦區職工提供了經濟基礎；七是國家煤炭清潔高效利用和產能建設政策為企業高質量發展提供了政策支撐；八是碳達峰碳中和戰略實施與煤炭產業發展的科學辯證關系越來越清晰，煤炭在能源安全中“兜底保障”作用意識增強。

會議號召煤炭行業企業提高政治站位，擔職盡責、協同發力，全力做好煤炭保供穩價工作，維護煤炭市場平穩運行，推動煤炭行業高質量發展。一是確保安全的前提下提高煤炭安全穩定供應能力。二是健全完善煤炭中長期合同制度，推動大型煤炭企業與大型用戶建立點對點直供模式，探索定制化商業模式。三是探索大型現代化煤礦建立煤炭彈性產能管理和煤礦彈性生產機制，推動彈性生產示范煤礦建設。四是組織開展碳達峰碳中和目標下煤炭行業轉型升級發展戰略研究，超前布局謀劃煤炭產業可持續發展路徑。五是研究利用煤炭產業政策，推動相關政策落地落實，促進煤炭行業優化升級。