淺談新型城鎮化背景下的歷史文化名鎮保護的思考
——以廣東省吳川市吳陽歷史文化名鎮為例

陸信樺

廣東省建科建筑設計院有限公司 廣東 廣州 510500

1 引言

吳陽鎮位于廣東省吳川市西南部沿海地區，2005年被列為第二批中國歷史文化名鎮，鎮域范圍面積91.92平方公里，保護范圍（覆蓋核心保護區、建設控制地帶和環境協調區）2.86平方公里。鎮內歷史文化遺存豐富，狀元文化、建筑文化、民俗文化、民間藝術曾大放異彩。

在時代的變遷和城鎮化的推動下，2020年吳川市城鎮化率為42.84%，城鎮更新建設逐步加快，加之發達的中心城市的輻射帶動，小城鎮面臨收縮的困境。伴隨各種“城鎮病”，吳陽鎮相關的歷史文化保護程度呈現消極狀態，城鎮化快速發展給歷史文化名鎮保護帶來巨大的挑戰。

《國家新型城鎮化規劃（2014-2020年）》提出，深化文化傳承，根據不同地區的自然歷史文化稟賦，體現區域差異性，提倡形態多樣性，發展有歷史記憶、文化脈絡、地域風貌、民族特點的美麗城鎮，形成符合實際、各具特色的城鎮化發展模式[1]。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》提出，新型城鎮化是“以人為核心”的城鎮化，強調城鄉融合，促進大中小城市和小城鎮協調聯動、特色化發展；注重歷史文化保護，強化重要文化和自然遺產、非物質文化遺產系統性保護；健全非物質文化遺產保護傳承體系[2]。新型城鎮化更注重城鎮化質量，更強調文化建設，平衡文化保護和城鎮發展的關系，激活和提升城鎮文化特質，為吳陽鎮歷史文化保護和發展帶來新的機遇。

2 保護挑戰和機遇

2.1 空間格局

歷史文化名鎮的空間形態凝結了豐富的群體智慧與時代文化，具有較高的文化藝術價值[3]。吳陽鎮具有“江、海、古城”的物質空間形態。吳陽鎮域內古城池主要為吳川縣城城池遺址。古塔、宗祠、寺廟、文教學堂、傳統民居、古井、遺址和烽火臺等歷史文化遺存豐富，歷史名人眾多。

在此俯拾皆是的文化資源稟賦下，吳陽鎮的歷史文化保護空間格局并沒有得到充分的優化和提升。首先，從自身文化資源流傳的角度分析，吳陽鎮文化資源在抗戰和文革期間遭到破壞。抗戰時期，為避日寇飛機轟炸，城墻拆除，城垣輪廓不完整，僅存南城門；文革期間“破四舊”運動時期，大量文物造成損毀，損毀的文物沒有得到科學的維護和加固，使用功能上的損毀不利于后期的活化利用。其次，從文化資源分布的角度分析，鎮內現存不可移動文物、歷史建筑、傳統風貌建筑等歷史遺存分布較為零散，不利于整體保護。最后，結合城鎮化發展分析，城鎮化發展必然帶來居住、基礎設施、公共服務等多方面的需求，以及城鎮空間規模的擴張，而城鎮開發邊界的有限性制約城鎮的蔓延，無法用置換功能的方式推動歷史文化保護，迫使重新回歸對存量用地的統籌和思考。城鎮道路的拓寬，古建筑的改建，現代建筑的增加，導致歷史文化空間布局、街巷肌理、景觀風貌遭到影響，催動古鎮空間格局保護和城鎮發展的矛盾。

2.2 社會生活

根據第六次和第七次人口普查數據，吳陽鎮2010年和2020年常住人口分別為8.05萬和6.51萬[4]，人口呈現遞減態勢，人口向吳川城區和珠三角等更具有吸引力的發達地區轉移，面臨人口流失的問題。這種人口流失帶來明顯的負面影響。一是，人口減少導致對吳陽鎮歷史文化保護的關注度和投入度降低，以及公眾參與程度降低。二是，人口流失造成社會關系的瓦解，鎮內原住民的聯系和交往逐漸減少，血緣、地緣等社會組織結構減弱，非物質文化的傳承陷入停滯的困境。

新型城鎮化注重提高城鎮人口質量，意味著提高人的文化素質和精神修養，吳陽鎮的“狀元文化”等歷史文化景觀和傳統文化記憶對陶冶文化情操具有一定的作用。同時，新型城鎮化重視大中小城市和小城鎮協調發展，亦是人口反流和創造新的社會關系的重要契機。

2.3 產業經濟

文化保護是依存于經濟的物質和精神力量，吳陽鎮歷史文化保護需要投入一定的資金和成本。近年來，吳陽鎮受到勞動力、資本和技術向發達地區集聚的沖擊，鎮內人口和資本的資源集聚能力薄弱，產業結構調整發展較為緩慢，整體經濟發展水平不高。自1980年代的文物普查后，吳陽鎮確定多處文物點，由于社會經濟發展水平的限制，對歷史文化保護的資金投入不足，鎮內文物及其它歷史文化元素因自然、人為因素受到嚴重的破壞。文化與產業的融合仍在初步發展階段，文化產業發展活力較低，現有旅客多前往吳陽金海岸及蛤嶺村等新農村，旅游方式以觀光為主，產業支撐能力有限，產業附加值不高。

新型城鎮化是建立在堅實的實體經濟基礎之上的城鎮化，產業則是實體經濟和人口反流的重要支撐，與新型城鎮化協調并進。吳陽鎮堅持提質增效產業，努力優化升級產業結構和消費結構，鼓勵文化與產業融合，引導文化旅游產業和產業鏈的逐步形成和完善，未來實現消費結構從基本保障型到享受型的轉變，在經濟發展的同時更好地活化利用歷史文化。

2.4 生態保護

歷史文化名鎮保護不僅包括人文資源的保護，還包括對相關歷史自然環境要素的保護。新型城鎮化是融入生態保護的城鎮化，生態優先和綠色發展是現階段的重要理念和政策要求。吳陽鎮保護生態環境的過程亦是保護歷史文化完整性的重要組成部分，堅持生態環境保護和歷史文化保護的有機結合，二者相互促進，是推進高質量城鎮化的重要體現。

3 保護規劃策略

3.1 注重格局保護，延續特色遺存

在空間格局保護方面，堅持整體保護原則，吳陽鎮形成“江——田——城——海”的空間保護格局。鎮域一切建設活動，均要考慮對周邊環境的影響，保證古鎮周邊開闊的視線景觀。歷史文化名鎮不僅是歷史遺存，而且是現實社區的有機組成部分，有效地保護具有歷史信息的物質載體，并積極控制和引導發展，使之能適應現代生活，保持城鎮的活力與繁榮。

鎮區應結合自身情況，劃分核心保護范圍、建設控制地帶和環境協調區三個空間層次。嚴格按照保護規劃的具體控制要求，對文物保護單位等各類文化元素進行保護修繕。參照鎮內傳統民居的建筑形式，提取墻體（林平山公祠的土行山墻）、屋頂（林召棠故居和秧義吳氏老屋的硬山）、裝飾細部（門、窗）、彩色（磚紅、灰色）等要素，對建筑高度、體量、風格、色彩、材質等特色歷史風貌特征進行保護和協調。

除了剛性的保護要求外，還應重視改善居民生活環境的需求，適應現代城鎮化需求，形成積極的城鎮化態勢，保持街區活力，延續傳統文化。梳理現狀道路網路，延續“小街區、密路網”道路系統，保護原有的街巷肌理，道路的寬度、走向、斷面的設置應符合歷史風貌的保護要求，道路整修宜采用吳陽鎮當地傳統路面材料。補足市政設施短板，采用隱蔽型和小型化的排水、電力、通信設施，消防設施應符合規范要求。合理適度地活化利用文物建筑，增設各類文化、行政辦公等公共服務設施，形成嶄新的公共服務載體，利用中山紀念堂、芾南圖書館等紀念性建筑，以展覽、教育為主要內容，打造相關主題的紀念館和展示廳，注重保證真實性和完整性；依托上郭吳氏大宗、霞街林氏大宗等祠堂建筑，保留祠堂祭祀和議事功能，古今相融活化利用為紀念館、文化站等文化展示場所和服務場所；使用林召堂故居、吳國泉宅等民居建筑，優先延續傳統居住功能，有序推進其兼具民宿、非遺展示傳習、村史館、藝術工作室等新的場所功能；圍繞狀元井及古街道、南城門等園林建筑，優先作為公共建筑向社會開放，恢復游憩和觀賞的傳統功能，鼓勵園林建筑增加夜間的開放時段，打破時間壁壘，散發文化氣息。

3.2 堅持以人為本，傳承思想文脈

堅持“以人為核心”的頂層政策要求，通過人居環境的完善提升和產業結構的優化升級，增強社區滿意度和歸屬感，提供更多的就業機會，提高吳陽鎮的人口吸引力和集聚力，使原住民更愿意就近就業，最大程度地保留原有緊密的血緣和地緣聯系，同時吸引新的文化保護群體，創造新的社區空間和社會關系，形成新的社會互動和交往，建立良好的以人為本的文化保護依托。

結合“狀元文化”等文化要素，緊抓建設“廣東教育強鎮”的契機，注重教育高質量發展，開設與歷史文化保護相關的特色精品課程，讓吳陽文化走進課堂，培養高質量人才隊伍，提高城鎮化質量，潛移默化傳承吳陽文化。

非物質文化遺產和優秀傳統文化是歷史文化名鎮保護的重要組成部分。不同于物質文化遺產，非物質文化遺產的最大特點是依靠傳承人的活態傳承[5]。對列入非物質文化遺產名錄的指定代表性傳承人，有計劃地提供資助，鼓勵民間藝人帶徒授藝，加強中青年藝術骨干的培養，確保優秀非物質文化遺產的傳承。

增強文化保護全過程的公眾參與，有序引導多元化、可持續的文化保護。引導企業家、退休人員、文化工作者、文化志愿者等投身文化建設，豐富文化業態。充分聽取專家、群眾、非遺傳承人的意見，開展民意調查，廣泛征求各方的意見，協調和平衡各種利益關系，對信息進行分析、消耗、吸收和利用，對不合理的意見進行反饋，充分尊重各層級的文化傳承者，做到鎮內歷史文化保護和群眾意愿有機統一。

3.3 促進產業融合，發展文化產業

立足吳陽鎮文化資源優勢，整合“狀元文化”等文化元素，促進文化與其他相關產業融合，發展文化產業，并通過文化產業反哺文化保護事業。積極鼓勵歷史文化與農業、服務業相融合，與濱海旅游、農業旅游形成資源互補，盤活旅游資源，帶動旅游產業發展，推動產業結構升級，適應現代社會的物質和精神需求，充實“銀灘耀彩，古鎮新姿”精品線路[6]旅游內涵。重點修復南粵古驛道吳川吳陽示范段，開發和利用南粵古驛道及周圍的古建筑群發展旅游產業。在做好歷史文化資源保護前提下，通過特色傳統民宿、主題酒店及私房菜等多渠道，結合文化資源配置旅游服務設施，提供住宿服務以提高旅游體驗。文化產業壯大產生的正的外部效應，反哺文化保護事業的發展，通過輸入更多的資金來帶動相關文化產業和平臺的構建、發展等，文化的發展又能輸入產業中來促進經濟效益的提升[7]。

高度重視中國歷史文化名鎮這一國字號招牌，合理利用歷史文化資源進行文創設計，加大文化旅游品牌宣傳力度。積極發展儺舞、吳川月餅傳統制作技藝、年例、狀元游燈等吳陽特色民俗文化，推動實施“傳統工藝振興計劃”，增加品牌意識，培育具有吳陽特色的傳統工藝產品。堅持以品牌引領旅游發展，以“田園+文化+旅游+品牌”的模式，主動參加吳川周邊市縣舉辦的文化旅游產品推介、展銷活動，制作旅游宣傳冊和視頻，進一步加大對吳陽田園風光、江河水系、歷史文化等優勢旅游資源的宣傳力度。

3.4 保護文化景觀，永續利用環境

堅持生態優先，吳陽鎮應逐步建立起城鎮發展與資源環境承載力相匹配的城鎮發展新格局。尊重自然，順應自然，優先完整傳承現有與歷史文脈相關的生態本底，修復生態景觀，強化“江海田園”保護。在“江”的保護方面，保護鑒江、天然江等歷史水系，重視水生態環境的維護，禁止任何不利于水體保護的建設活動，禁止污染和違規利用水資源。在“海”的保護方面，維持現有南海自然生態岸線不變，嚴格保護岸線內各類景觀資源，嚴格控制岸線周邊的開發建設行為，不允許對核心景觀資源構成威脅。在水循環及水生態恢復方面，梳理明暗排水體系，疏通水道，清除淤泥，恢復循環流動的水環境；重視濱水綠化，防止水土流失，完善沿水的綠化植被，為水系創造多樣生境條件。在“田園”的保護方面，嚴格保護農田、耕地的規模和邊界，保護歷史鎮區及傳統村落外圍的田園風光。

注重生態和文化的永續復合利用，提升生態價值、休閑價值和文化價值，使生態保護和歷史文化保護相得益彰。在保護生態田園的同時，重塑詩意閑適的人文環境和田綠草青的居住環境，重現原生田園風光和原本鄉情鄉愁。在保護水系和修復“肇雷古驛道線路”段的吳陽古水道的同時，以形神兼備為導向，保護原有建筑風貌和村落格局，深挖歷史古韻，弘揚人文之美。

4 結語

歷史文化名鎮保護是新型城鎮化推進過程中重要組成部分和持續動力。在城鎮發展中，空間格局是基本骨架，經濟是命脈，社會是主導，自然是基礎。四者和文化保護息息相關，相互影響。本文從空間格局、社會生活、產業經濟和生態保護四個角度分析吳陽歷史文化名鎮保護在新型城鎮化背景下面臨的挑戰和機遇，并提出對應的保護策略，力助歷史文化名鎮保護和發展，從過去到未來的延續，從碎片化到整體性的保護，拾遺補缺，煥發活力，和衷共濟推進高質量新型城鎮化發展。