國家礦山安監局發布加強非煤礦山安全生產工作指導意見

為進一步提高非煤礦山安全生產水平，推動非煤礦山行業安全高質量發展，國家礦山安全監察局近日印發了《關于加強非煤礦山安全生產工作的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），旨在進一步加強非煤礦山安全生產工作，切實保護人民群眾生命安全。

《指導意見》稱，近年來，全國非煤礦山安全生產工作取得明顯成效，但安全基礎仍然薄弱，事故總量仍然較大，重特大事故尚未得到根本遏制，安全生產形勢依然嚴峻復雜。《指導意見》要求，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實“國家監察、地方監管、企業負責”的礦山安全監管監察體制，進一步提升非煤礦山企業規模化、機械化、信息化和安全管理科學化水平，從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題，推動非煤礦山行業安全高質量發展。

《指導意見》從嚴格安全生產源頭管控、嚴格安全生產基本條件、嚴格安全和技術管理、加強外包工程安全管理、強化停產停建礦山安全管理、推進礦山安全轉型升級、強化安全監管監察等方面，對非煤礦山安全生產工作進行了安排與部署。

在源頭管控上，《指導意見》強調嚴格安全準入制度、安全設施設計、安全設施竣工驗收、安全生產許可證審核頒發等環節；在嚴格安全生產基本條件上，對金屬非金屬地下礦山、尾礦庫、金屬非金屬露天礦山的安全生產基本條件，分別進行了有針對性的規范和明確；在安全和技術管理上，健全完善安全生產責任制和規章制度、強化主要負責人安全履職、強化安全管理和技術管理等，要求非煤礦山企業應當按規定足額提取和使用安全生產費用，實行專戶核算，嚴禁超范圍支出；在外包工程安全管理上，提出切實落實外包工程安全生產主體責任等；在推進礦山安全轉型升級上，強化淘汰關閉，強化整合重組，加快升級改造等。