河南局：扎實組織開展重點時段集中監(jiān)察執(zhí)法

為確保冬奧會、冬殘奧會和全國“兩會”等重點時段煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，深入貫徹落實2 月17 日全國礦山安全防范工作視頻會議精神和近期應急管理部、國家礦山安監(jiān)局工作部署，國家礦山安監(jiān)局河南局迅速行動、精心部署，扎實組織開展為期一個月的重點時段集中監(jiān)察執(zhí)法，堅持“嚴”字當頭，以更高標準、更嚴要求，最堅決的態(tài)度、最有力的舉措，確保關鍵、重點時段煤礦安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。

一是提早謀劃，嚴密部署。新年伊始，河南局在認真、充分研判河南煤礦安全形勢的基礎上，結合上級工作部署要求，提早制定2022 年重點時段集中監(jiān)察執(zhí)法實施方案，及時召開動員部署會議，對監(jiān)察執(zhí)法行動作出周密安排。決定由局領導帶隊，抽調(diào)局機關綜合及業(yè)務處室精干監(jiān)察力量，派出執(zhí)法處室全部監(jiān)察人員，成立由100 余名監(jiān)察人員組成的16 個執(zhí)法組，采用現(xiàn)場監(jiān)察、遠程監(jiān)察、暗查暗訪等多種方式，對全省至少64 處重點礦井開展監(jiān)察執(zhí)法。全國“兩會”期間、周末節(jié)假日實施不間斷執(zhí)法。

二是精準研判，突出重點。綜合運用監(jiān)測預警系統(tǒng)、聯(lián)系礦井成果、“五表兩圖一標線”分析成果等多維度、多渠道的有效信息，實施精準研判，確定監(jiān)察對象。堅持查大系統(tǒng)、除大隱患、防大事故，重點打擊重大災害治理不到位、重大風險分級管控不落實、安全監(jiān)控系統(tǒng)運行不正常、“五假五超三瞞三不”、采掘接續(xù)緊張等違法違規(guī)行為。針對部分小煤礦不顧安全條件，急于以保供名義復工復產(chǎn)的趨勢，各執(zhí)法組對當?shù)赝９ね．a(chǎn)、復工復產(chǎn)不放心的小煤礦開展隨機抽查、突擊夜查，嚴肅查處違法違規(guī)行為。

三是嚴格執(zhí)法，壓實責任。執(zhí)法內(nèi)容做到“四個聚焦”，即：聚焦安全風險突出、易發(fā)生事故的關鍵環(huán)節(jié)、要害崗位和重點設施，聚焦重大違法違規(guī)生產(chǎn)建設行為，聚焦問題隱患和違法違規(guī)行為處理，聚焦“關鍵少數(shù)”責任處理。執(zhí)法過程做到“三進”，即：資料檢查進科室、數(shù)據(jù)核驗進區(qū)隊、現(xiàn)場驗證進頭面。堅持執(zhí)法必嚴、違法必究，對于發(fā)現(xiàn)的重大違法違規(guī)行為，綜合運用開展安全約談、建議問責追責、納入聯(lián)合懲戒、移送司法機關處理等有效手段，始終保持“打非執(zhí)法”的高壓態(tài)勢，用嚴查重處、嚴格執(zhí)法進一步壓緊壓實煤礦企業(yè)安全主體責任。