為確保冬奧會、冬殘奧會和全國“兩會”等重點時段煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,深入貫徹落實2 月17 日全國礦山安全防范工作視頻會議精神和近期應急管理部、國家礦山安監(jiān)局工作部署,國家礦山安監(jiān)局河南局迅速行動、精心部署,扎實組織開展為期一個月的重點時段集中監(jiān)察執(zhí)法,堅持“嚴”字當頭,以更高標準、更嚴要求,最堅決的態(tài)度、最有力的舉措,確保關鍵、重點時段煤礦安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
一是提早謀劃,嚴密部署。新年伊始,河南局在認真、充分研判河南煤礦安全形勢的基礎上,結合上級工作部署要求,提早制定2022 年重點時段集中監(jiān)察執(zhí)法實施方案,及時召開動員部署會議,對監(jiān)察執(zhí)法行動作出周密安排。決定由局領導帶隊,抽調(diào)局機關綜合及業(yè)務處室精干監(jiān)察力量,派出執(zhí)法處室全部監(jiān)察人員,成立由100 余名監(jiān)察人員組成的16 個執(zhí)法組,采用現(xiàn)場監(jiān)察、遠程監(jiān)察、暗查暗訪等多種方式,對全省至少64 處重點礦井開展監(jiān)察執(zhí)法。全國“兩會”期間、周末節(jié)假日實施不間斷執(zhí)法。
二是精準研判,突出重點。綜合運用監(jiān)測預警系統(tǒng)、聯(lián)系礦井成果、“五表兩圖一標線”分析成果等多維度、多渠道的有效信息,實施精準研判,確定監(jiān)察對象。堅持查大系統(tǒng)、除大隱患、防大事故,重點打擊重大災害治理不到位、重大風險分級管控不落實、安全監(jiān)控系統(tǒng)運行不正常、“五假五超三瞞三不”、采掘接續(xù)緊張等違法違規(guī)行為。針對部分小煤礦不顧安全條件,急于以保供名義復工復產(chǎn)的趨勢,各執(zhí)法組對當?shù)赝9ね.a(chǎn)、復工復產(chǎn)不放心的小煤礦開展隨機抽查、突擊夜查,嚴肅查處違法違規(guī)行為。
三是嚴格執(zhí)法,壓實責任。執(zhí)法內(nèi)容做到“四個聚焦”,即:聚焦安全風險突出、易發(fā)生事故的關鍵環(huán)節(jié)、要害崗位和重點設施,聚焦重大違法違規(guī)生產(chǎn)建設行為,聚焦問題隱患和違法違規(guī)行為處理,聚焦“關鍵少數(shù)”責任處理。執(zhí)法過程做到“三進”,即:資料檢查進科室、數(shù)據(jù)核驗進區(qū)隊、現(xiàn)場驗證進頭面。堅持執(zhí)法必嚴、違法必究,對于發(fā)現(xiàn)的重大違法違規(guī)行為,綜合運用開展安全約談、建議問責追責、納入聯(lián)合懲戒、移送司法機關處理等有效手段,始終保持“打非執(zhí)法”的高壓態(tài)勢,用嚴查重處、嚴格執(zhí)法進一步壓緊壓實煤礦企業(yè)安全主體責任。