加快提升農機裝備創新研發和推廣應用水平
——《河北省農機裝備水平提升工作方案》解讀

為貫徹落實中央農村工作會議精神和農業農村部關于農機裝備補短板工作部署，加快提升農機裝備創新研發和推廣應用水平，河北省農業農村廳制定了《河北省農機裝備水平提升工作方案》。

一、梳理農機裝備短板弱項，開展高端智能創新研發

緊緊圍繞促進全省農業高質量發展，聚焦本地區優勢特色產業，組織開展農機化關鍵性問題研究，分區域、分產業、分品種、分環節梳理農機裝備短板弱項，引導和支持骨干企業開展高端智能農機裝備的創新研發。2022年，在全省適宜地區，創建農業生產全程機械化示范縣27個，打造無人農場2個，創建農機合作社智慧農場30個以上；研發新型農機裝備15臺套，申報國家專利15項以上；全省主要農作物耕種收綜合機械化率達到85%以上。

二、聚焦優勢特色產業，明確六項重點任務

（一）開展“四分”農機化發展目標任務研究。“分區域、分產業、分作物、分環節”梳理本地區全程全面機械化發展和裝備需求情況，制定關鍵薄弱環節和重點急需裝備技術需求清單。圍繞“農田建設規模化、品種栽培宜機化、農機作業標準化、機具研發智能化”等方面，提出“補短板”工作思路和推進措施。依托科研單位、農機企業和推廣部門專家成立農機化“四分研究”工作專班，制定科學合理、操作性強的“四分”農機化發展工作方案，各地工作方案及時報送省廳。

（二）推進農業生產全程機械化示范縣創建。在獻縣、肥鄉縣、平山縣等18個縣開展糧食作物全程機械化關鍵環節示范推廣，重點在小麥旋耕分層施肥播種、節水灌溉、玉米籽粒收獲、糧食烘干等方面實現突破；力爭全省玉米籽粒收獲面積較上年增加30萬畝以上，烘干能力較上年增加100萬噸以上。在盧龍縣、新樂市、隆化縣、豐寧縣、威縣、塞北管理區、蘆臺管理區開展特色優勢作物全程機械化試驗示范，重點圍繞種植、收獲等環節，加快遴選和試驗高效專用農機具及配套技術；力爭馬鈴薯機械化收獲面積新增25萬畝以上，機采棉面積新增3000畝以上，水稻機插秧面積新增10萬畝以上。在行唐縣、灤南縣開展畜牧養殖全程機械化試驗示范，在飼料生產加工、精準飼喂、消殺防疫、糞便收集處理等環節補齊短板，盡快探索建立智能精準安全機械化生產體系。

（三）加快農機新機具新技術創新研發。持續開展2021年度（2021～2022年）農機新機具新技術項目研發。針對高端乳品產業，在青貯飼料收獲、奶牛糞污綜合處理等環節上實現研發突破；針對優質蘋果、沙地梨產業，在果園作業平臺設備上實現研發突破；針對棉花產業，在殘膜回收環節實現研發突破；針對道地中藥材產業，在機械化收獲環節實現研發突破；針對優質食用菌產業，在赤松茸生產機械化方面實現研發突破；針對精品蔬菜產業，在秧苗移栽、胡蘿卜智能收獲等環節實現研發突破；針對丘陵山區，在智能化遙控多功能履帶式作業環節實現研發突破。組織省內優質生產企業，圍繞糧食節能減損裝置、智能化生豬養殖設備、淺埋滴灌全程機械化裝備、智能電動淋灌設備、新型雞舍自動集蛋設備、糧食作物智能收獲和精準播種機械、智能溫室測控裝備、智能洋蔥聯合收獲機械以及丘陵山區全程機械化小型農機裝備等15種新機具開展研發。

（四）穩定高效落實農機購置補貼政策。發揮好農機購置補貼政策導向作用，將糧油、生豬生產急需的機具全部列入補貼范圍，支持短板機具優先開展專項鑒定，推進優機優補，加大補貼力度。優化補貼資金兌付方式，提高工作效率，穩步推進手機APP、補貼機具二維碼和物聯網監控設備等農機購置補貼實施與監管信息化技術集成應用“三合一”試點，加快補貼全流程線上辦理。深入實施農機報廢更新補貼政策，細化完善管理措施，全面掌握報廢需求，合理設立回收企業，創新工作方式，采取“一站式”服務等便民措施，提高服務質量，全省報廢更新實施縣占比達80%以上。

（五）推動農機新裝備新技術的示范應用。以農機農藝融合、機械化信息化融合為重點，在邯鄲市磁縣、保定市安國市、張家口市張北縣、承德市豐寧縣分別開展小麥智能農機與機收減損技術、中藥材收獲裝備及全程機械化技術、馬鈴薯耕種管收裝備及全程機械化技術、燕麥收獲打捆裝備及全程機械化技術的示范與推廣，召開農機現場演示觀摩會4次，展演農機新裝備300臺以上，形成特色農作物全程機械化解決方案3個，開展農機專題培訓4次，培訓基層技術人員和農機手1000人以上，補齊特色農作物生產中“無機可用、無好機用”的裝備短板。

（六）大力發展智能農機。推動物聯網、大數據、移動互聯網、衛星定位等信息技術在農機裝備和農機作業上的應用，加大智能監測終端推廣力度，積極開展精量播種、精準施肥施藥、節水灌溉、高效收獲等作業環節智能控制系統推廣使用。建設大田作物精準作業、畜牧養殖等智能農機示范基地，在雄安新區、辛集市打造2個“無人農場”試點，按照單機無人化、群組無人化、全域無人化三個階段，推進先進適用智能農機、智慧農業等協同發展。

三、按季度推進相關工作

第一季度：制定“四分”農機化發展目標任務研究、全程機械化示范縣創建、農機新機具新技術研發、推廣田間日等重點工作方案，組織各地制定具體實施方案。成立工作專班，健全溝通協調機制。

第二季度：組織各地制定關鍵薄弱環節和重點急需裝備技術需求清單，提出破解農機化發展瓶頸的工作思路和推進措施。推進農機購置補貼“三合一”試點工作，組織開展機具選型，購置先進適用農機裝備，補齊農業生產關鍵環節裝備短板。開展夏季“無人農場”作業試點。開展“三夏”生產全程機械化現場觀摩會，召開智能農機與機收減損技術推廣田間日活動。

第三季度：組織實地調研，完善“補短板”工作思路和推進措施。打造秋季“無人農場”作業試點。開展“三秋”生產全程機械化現場觀摩會，示范推廣農業生產全程機械化技術及裝備。開展特色優勢作物全程機械化試驗示范。組織全國第七批全程機械化示范縣申報評價工作。召開馬鈴薯生產全程機械化技術推廣田間日活動。

第四季度：形成《“十四五”和2035年分區域、分產業、分作物、分環節推進農業機械化發展工作方案》。組織開展農業生產全程機械化示范縣創建和“無人農場”建設項目驗收，總結提煉技術路線和全程機械化解決方案。開展2021年度農機新機具新技術研發項目驗收以及2022年度項目研發中期評估。召開燕麥和中藥材生產全程機械化技術推廣田間日活動。

四、強化四項保障措施

一是加強組織領導。各地要把提升農機裝備創新研發和推廣應用水平作為加快現代農業發展和實現鄉村振興的一項重點工作來抓。各級農業農村部門要抓緊成立工作專班，具體協調推動本地區農機裝備水平提升相關工作，進一步完善組織架構。

二是完善工作機制。各級農業農村部門要主動與工業和信息化部門溝通對接，建立更加緊密的協同工作機制，做到定期會商、密切協作。要主動聯系一批科研單位和農機企業，定期開展調度，實時掌握本地區農機裝備研發制造進展，重要工作情況和重大進展要及時報送省農業農村廳。

三是加強政策創設。各地要將農機裝備水平提升工作放在農業農村工作的全局中統籌考慮，加強與農田建設、種植、種子、科教、畜牧等方面溝通合作；要積極開展先行先試工作，大膽探索創新，主動推出市縣層面的政策舉措。

四是加強宣傳引導。各地要及時總結農機裝備水平提升工作中的好做法、好經驗、好典型，通過組織召開現場觀摩活動、開設網絡宣傳專欄等多種形式，集中發布技術成果、工作動態，加強交流和學習借鑒。充分利用網、微、端、視、聽等多種載體，開展主題突出、形式多樣的宣傳報道，為農機裝備水平提升營造良好輿論氛圍。