邯鄲市曲周縣構建農業綠色高質量發展新格局

□文/朱艷豐 張璐

曲周縣自成為國家農業綠色發展先行區以來，按照“一核引領、兩極拉動、四區增效、一帶融合”的總體布局，以實施鄉村振興戰略為總抓手，以農業供給側結構性改革為主線，深入推進“四個農業”，提升完善數字、技術、標準、經營、產業、政策六大體系，綠色發展活力全面釋放，農業綠色高質量發展格局初步形成。

建立監測網絡，完善數字體系

依托中國農大曲周實驗站，建成國際上第三家最先進的土壤植物無損測試實驗室。同時，以曲周實驗站為中心站、其它9鄉鎮為分站點，在全縣建立了“1+9”農業綠色發展長期固定觀測試驗站。配備了田間土壤水分監測、氣象觀測和氨氣分析儀等監測系統，可以通過多年連續定點調查、田間試驗、實時監測、樣品采集與分析化驗等方式，監測耕地質量、土壤健康狀況、水文水質環境、農田大氣環境、生物要素等因子動態變化的過程，為農業綠色發展先行區建設提供重要基礎數據支撐，形成完善的數據監測網絡體系。目前已采集土壤要素30組共530萬個數據，氣象要素17組共2330萬個數據，水分要素9組共140萬個數據。

開展模式創新，完善技術體系

通過強化縣校合作、改善提升工作環境和條件，成立農業綠色產業研究院，吸引國內外高端人才來曲工作，30多所院校1000余名專家教授常駐曲周搞研發。經過常年積累和探索，初步形成了曲周縣小麥-玉米綠色生產技術模式、種養結合生態循環農業模式、棉花全株“吃干榨凈”生產模式等一系列全產業鏈技術模式。近年來，集合政府、企業、科研院所等各個部門的力量構建政產學政用“五位一體”組織模式，針對糧食、蛋雞、甜葉菊等主導特色產業“卡脖子”問題，開展研發試驗。創新形成了優質小麥綠色提質增效、種養一體化綠色生產、甜葉菊綠色產業化發展、無膜棉-綠肥生態復種等新型技術模式8項，為農業綠色發展提供了曲周樣板。

加快主體培育，完善經營體系

通過政策鼓勵、資金支持、項目傾斜、培訓服務等多種方式，幫助晨光、金滿園等龍頭企業建設國家重點實驗室、谷子雜糧研究院、育苗技術研發中心等，加快構建“龍頭企業+合作社+基地+農戶”模式的現代產業化聯合體。指導家庭農場、農民合作社按照“五個一”（一套管理臺賬、一套培育計劃、一套規范機制、一套服務體系、一套支持政策）路徑，開展培育提升行動，不斷增強其經濟實力、發展活力和帶動能力。目前，全縣培育了市級以上龍頭企業52家，其中國家級2家，省級12家；市級以上產業化聯合體10家，其中省級4家；省級以上農民專業合作社20家，其中國家級8家；省級家庭農場18家。全縣建設了一個國家級科技示范基地、三個縣級示范基地、三個農業創新驛站等，示范推廣優良品種和集成技術48項，培訓農業技術人員260余人次，新型職業農民320人，農業經營主體和農民800余人次，促進了科技成果轉化落地。

規范生產管理，完善標準體系

一是強生產，筑牢農業發展基礎。積極穩定發展糧食和畜牧業生產，全縣糧食種植面積達到88.49萬畝，總產41.74萬噸；蛋雞和生豬存欄分別達到844.61萬只、13.2萬頭；奶牛存欄1508頭，生鮮乳產量5100噸，建設了4.75萬畝的生豬示范園區。全縣蔬菜種植面積完成10.13萬畝生產任務，建設了0.9萬畝的優質茄子示范園區。依托育苗產業園發展蔬菜育苗產業，年育苗達8億株，遠銷全國各地。發展優質谷子面積1萬畝，甜葉菊種植20000畝，優質葡萄及小雜果等1.3萬畝。二是強標準，提高農業生產水平。圍繞土壤環境、種質資源、種養技術、現代裝備、品牌包裝等關鍵環節，集成提質增效、病蟲害生態防控技術等，全力提高標準化生產水平。建立國際、國內標準農產品基地30余個，認定辣椒紅、甜菊糖苷等加工產品國家標準40余項，認定《茄果類蔬菜套管嫁接育苗技術規程》等省市級地方標準10余項。主要品種標準化生產覆蓋率達到90%以上，優勢區、園區以及各類示范基地（場、區）農業標準化生產覆蓋率達到70%以上。三是強監管，提升綠色發展動能。以打造滏陽河沿岸生態修復示范帶為切口，實施“節水節肥節藥”三年行動，聚集沿河蔬菜、糧食產業，帶動全縣開展化肥減量增效、農藥減量控害、廢舊農膜、農藥包裝回收試點示范，開展食用農產品“建追溯、控藥殘、強監管、促提升”行動，推動農產品質量安全合格率保持在98%以上。

提升品牌效應，完善產業體系

加強項目傾斜和資金支持，鼓勵企業開展品牌創建，推進農業品牌認證。全縣注冊德眾葡萄、金滿園育苗、康友蔬菜面等涉農商標156個，省級農產品知名品牌31個，其中，中國馳名商標4個、省著名商標25個、“三品一標”農產品18個。晨光生物、天賜調料等20家市級龍頭企業30多個產品，分別通過國際質量管理體系、ISO9000質量體系認證。積極與中國綠色食品發展中心對接，擬在曲周建立綠色食品科技成果轉化試驗站，培樹2～3個綠色食品現代農業全產業鏈標準化生產樣板，打造一批綠色生態循環農業生產典型。開展以“曲周小米、曲周雞蛋、曲周育苗、曲周甜葉菊、曲面”為重點的特色農產品區域品牌設計宣傳，培育一批立得住、叫得響、賣得好的曲周特色農產品品牌，全面帶動全縣農產品品質提升。

加強監管服務，完善政策體系

將國家農業綠色發展先行區建設列入全縣六大攻堅戰之一，成立專門領導小組加以推進。認真落實有關政策，立足曲周實際，編制了《曲周縣農業綠色發展先行先試支撐體系建設方案》和《曲周縣農業綠色發展先行先試支撐體系建設項目實施方案》，先后出臺綠色發展三年行動實施方案、廢棄物資源化利用項目實施方案等系列文件。創新科技支持政策，印發《關于實施“聚才鳳城”計劃推進創新型縣建設的意見》《曲周縣支持科技型中小企業發展實施方案》等系列文件，制定完善相關獎勵激勵制度，最大限度調動市場主體參與綠色生產、綠色發展的積極性和主動性。同時，成功爭取農業財政資金整合試點縣，加強國家、省級、市級相關涉農項目支持資金向農業綠色發展傾斜，集中財力辦大事，全力推進先行區建設向縱深發展。