共建“一帶一路”對外傳播的多元化路徑探析

馬 妍

（中國外文局西歐與非洲傳播中心 北京 100037）

2013年9月和10月，習近平主席先后提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”重大倡議，即“一帶一路”。共建“一帶一路”是習近平主席深刻思考人類前途命運以及中國和世界發展大勢，推動中國和世界合作共贏、共同發展作出的重大決策[1]，為推動構建人類命運共同體擘畫了中國方案。9年來，在各方共同努力下，共建“一帶一路”取得豐碩成果，政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通不斷深化，有力有效增進了共建國家的交流與合作。截至2022年7月底，中國已與149個國家和32個國際組織簽署200多份共建“一帶一路”合作文件[2]，遍布亞洲、歐洲、非洲、美洲、大洋洲等五大洲和主要國際組織，共建“一帶一路”朋友圈越來越大，合作質量越來越高，發展前景越來越好。

共建“一帶一路”順應了時代要求和各國加快發展的愿望，彰顯了同舟共濟、權責共擔的命運共同體意識，為促進世界經濟繁榮與發展提供了新思路，為增進共建國家人民福祉作出了重要貢獻，成為了廣受國際社會歡迎的全球公共產品。共建“一帶一路”倡議源自中國，更屬于世界，已經得到越來越多國家的關注和重視，如何講好共建“一帶一路”故事，傳播好“一帶一路”聲音，成為我國對外傳播的重要課題。本文主要探析共建“一帶一路”對外傳播的多元化路徑，對提高共建“一帶一路”對外傳播質效具有一定參考意義。

一、議題設置多元化，優化共建“一帶一路”對外傳播內容

講好共建“一帶一路”故事，首先要把握好“講什么”的問題。共建“一帶一路” 以和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲路精神為指引，堅持共商共建共享原則，秉持開放、綠色、廉潔理念，以高標準、可持續、惠民生為目標，為推動構建人類命運共同體作出了重大貢獻。這種貢獻不僅體現在基礎設施“硬聯通”，還體現在規則標準“軟聯通”，更體現在共建國家人民“心相通”。共建“一帶一路”對外傳播，重點就是通過議題設置多元化，從宏觀到微觀，從硬件到軟件，從基礎設施到民心相通，把共建“一帶一路”的成就和貢獻講清講好，展現新時代中國負責任的大國形象，增進國際社會的認識與理解。

（一）深入宣傳闡釋共建“一帶一路”的時代內涵和重大意義。共建“一帶一路”根植歷史，面向未來，繼承和弘揚絲綢之路精神，并賦予其新的時代內涵，是一條和平之路、繁榮之路、開放之路、綠色之路、創新之路、文明之路。面對世界之變、時代之變、歷史之變，共建“一帶一路”追求的是發展，崇尚的是共贏，傳遞的是希望，承載的是世界各國人民對構建人類命運共同體的殷切期盼與希望。共建“一帶一路”對世界和中國意義重大。對世界而言，共建“一帶一路”順應經濟全球化深入發展大勢和世界政治經濟格局演變規律，支持多邊主義和多邊貿易體制，推行自由貿易和投資，為深化經濟全球化開辟了新道路，為世界經濟復蘇發展注入了強勁動力。此外，共建“一帶一路”順應了全球治理體系變革的內在要求，為完善全球治理體系作出了新的貢獻。對中國自身來講，共建“一帶一路”推動了中國對外開放和對外經濟合作，提升了中國對外開放的質量和水平。共建“一帶一路”，關鍵是互聯互通，歡迎所有感興趣的國家共同參與、共同合作、共同受益。對外講清楚共建“一帶一路”的豐富內涵和開放合作的特征，能夠增進國際社會對共建“一帶一路”的認識和理解，促進更多國家加入進來。

（二）結合共建“一帶一路”標志性項目和重點民生項目，充分宣介共建“一帶一路”取得的進展和成效，有力促進當地經濟發展和民生改善。共建“一帶一路”基本形成“六廊六路多國多港”的互聯互通架構，一批重大標志性項目建設取得重要進展，推動沿線國家經濟發展和民生改善。比如，中老鐵路于2021年12月3日全線通車運營，大大提高貨物運力，進一步促進雙方貿易往來，助力老撾經濟發展；縮短了中老旅行時間，使兩國人員流動更加便捷，為兩國人民帶來切切實實的福祉。中老鐵路的建成還加速了中國—中南半島經濟走廊建設，推動了中國標準“走出去”，對中國具有重要戰略意義。再比如，中歐班列開辟了亞歐陸路運輸新通道，有效促進了中歐之間的貿易往來，特別是新冠肺炎疫情暴發以來，中歐班列成為疫情之下助力國際貿易的“鋼鐵駝隊”，有力保障國際產業鏈供應鏈穩定，為全球經濟增添了新動能。這些故事是共建“一帶一路”造福各方的生動案例，展現了“一帶一路”共建國家在深化“五通”方面取得的顯著成果，反映了共建“一帶一路”的光明前景，是共建“一帶一路”對外傳播中應該把握的重要議題。

（三）針對共建“一帶一路”面臨的新形勢，宣介健康、綠色、數字、創新等合作新領域新亮點。2021年11月，習近平主席出席第三次“一帶一路”建設座談會并發表重要講話指出，世界百年未有之大變局正加速演變，新一輪科技革命和產業革命帶來的激烈競爭前所未有，氣候變化、疫情防控等全球性問題對人類社會帶來的影響前所未有，共建“一帶一路”國際環境日趨復雜，要正確認識和把握共建“一帶一路”面臨的新形勢，穩步拓展健康、綠色、數字、創新等新領域合作，培育合作新增長點。[3]中國與共建國家不斷拓展合作新空間，在創新、綠色、數字、健康等領域合作取得積極進展，“綠色絲綢之路”“健康絲綢之路”“數字絲綢之路”“創新絲綢之路”成為共建“一帶一路”新亮點。對外傳播要深入挖掘共建“一帶一路”的“新”故事，加強對新領域新合作的對外報道，宣介共建“一帶一路”的強大生機活力。

（四）生動講述共建“一帶一路”人文交流故事，不斷夯實共建“一帶一路”民意基礎。國之交在于民相親，民相親在于心相通。民心相通是共建“一帶一路”的重要內容，也是推動共建“一帶一路”行穩致遠的基石。9年來，共建國家不斷深化文化、教育、旅游、公共外交等領域的務實合作，積極架設不同文明互學互鑒的橋梁，形成了多元互助、百花齊放的人文交流格局，增進了共建國家人民之間的相互了解、尊重和信任。例如，中國與共建國家共同舉辦文化年、旅游年，成立了絲綢之路國際劇院、博物館、藝術節、圖書館和美術館聯盟；開展了“孔子課堂”“魯班工坊”等教育合作，為共建國家青年提供語言文化和職業技能培訓；實施了“絲路一家親”行動，在共建國家開展了許多民生合作項目，增進了共建國家民眾的獲得感和幸福感。2019年4月，習近平主席在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上發表主旨演講時指出，未來5年，中國“將持續實施‘絲綢之路’中國政府獎學金項目，舉辦‘一帶一路’青年創意和遺產論壇、青年學生‘漢語橋’夏令營等活動”。[4]共建“一帶一路”人文交流合作亮點紛呈，涌現出大量生動鮮活的故事，值得被世界聽見。對外傳播要講好這些豐富多彩的故事，不斷夯實共建“一帶一路”民意基礎，筑牢社會根基。

二、傳播主體多元化，共同講好共建“一帶一路”故事

講好共建“一帶一路”故事，除了要明確講什么內容之外，還需要解決“誰來講”的問題。單一的傳播主體會造成傳播效果和傳播范圍的局限，而多元主體則能夠提供更全面、更深入、更獨特的信息，滿足不同受眾的關注重點，提升對外傳播效果。對外講好共建“一帶一路”故事，應采用更多元化的傳播主體，有效調動各方面資源力量，增強對外發聲能力。

（一）新聞媒體充分發揮作用。媒體在傳播信息、增進互信、凝聚共識等方面發揮著不可替代的重要作用。[5]講好共建“一帶一路”故事，離不開媒體的積極參與。對于中國媒體而言，可結合各自特點開設專題、專欄、專版，圍繞共建“一帶一路”重點議題和典型故事策劃新聞報道和新聞評論，制作內容豐富、形式活潑的新媒體產品，加強高質量共建“一帶一路”的對外宣介。借助“一帶一路”新聞合作聯盟、“一帶一路”媒體合作論壇、絲綢之路電視國際合作共同體等“一帶一路”新聞合作機制，深化與國外主流媒體的交流合作，共同講好“一帶一路”故事。

（二）政府部門加大權威信息供給。政府部門通過新聞發布會、吹風會、記者見面會等多種形式，全方位、多角度釋放共建“一帶一路”權威信息，回應外界關切。辦好“中國一帶一路網”門戶網站，及時發布權威信息，為共建“一帶一路”提供信息服務，展示共建“一帶一路”新進展新成效。

（三）智庫加強研究與合作。智庫充分發揮研究優勢、平臺優勢和人脈優勢，加強“一帶一路”學理研究，撰寫一批有影響、有分量的學術成果。高層次專家積極利用媒體和國際論壇活動對外發聲，闡釋共建“一帶一路”的內涵、意義和貢獻。借助“一帶一路”國際智庫合作委員會、“一帶一路”智庫合作聯盟等平臺，加強與國外知名智庫合作，聯合開展課題研究，發布學術報告，并邀請外國智庫專家來華參觀訪問，加強溝通、促進共識。

（四）駐外機構和人員積極發聲。駐外使領館圍繞駐在國對共建“一帶一路”的關注點，通過接受采訪、撰寫文章、舉辦研討會等形式主動發聲開展引導，加強正面宣介，推動合作共贏理念深入人心。“走出去”企業加強與駐在國政府部門、媒體、普通民眾等聯系溝通，以企業話語講述“一帶一路”故事。海外華人華僑和留學生發揮雙重語言文化優勢、與當地社會深度融合優勢，借助華人社團、各類僑團在當地主流社會的人脈和影響，宣傳好“一帶一路”倡議給共建國家帶去巨大發展機遇，給當地民眾帶去實實在在的好處，助力“一帶一路”民心相通建設。

此外，還可發揮高校、民間機構等作用，積極推動外國政要、媒體記者、智庫專家、非政府組織負責人、企業家、在華外國人等外國人士共同講好共建“一帶一路”故事，擴大共建“一帶一路”國際影響力。

三、渠道平臺多元化，增強共建“一帶一路”對外傳播影響力

對外傳播好共建“一帶一路”故事，還應重視傳播渠道平臺的選擇與運用。有限渠道和單一場景是制約國際傳播直面更多受眾的主要因素。國際傳播渠道不應局限于大眾所熟知的若干媒介，而應擴展至一切信息載體和出口。應把多元化作為渠道布局的核心理念，綜合運用各類具有廣闊前景的傳播方式，推進全向度國際傳播矩陣建設。[6]

（一）更好利用社交媒體平臺做好共建“一帶一路”對外傳播。當前，“兩微”“兩端”加運營海外社交媒體平臺的模式，逐漸成為新形勢下國際傳播的主陣地。[7]做好共建“一帶一路”對外傳播，除傳統報道方式外，還要充分發揮移動互聯網的重要作用，把握國際傳播領域移動化、社交化、可視化的趨勢，更好利用“兩微”“兩端”和社交媒體平臺。媒體、政府部門、駐外使領館、企業駐外機構等在海外社交媒體開設賬號，把講好共建“一帶一路”故事作為對外傳播的重要內容，讓合作共贏的力量直抵人心。

（二）打造具有海外影響力的渠道平臺。面向海外建設運營具有較大影響力的新媒體渠道平臺，拓展各具特色的新媒體應用，吸引海外用戶入駐、使用和互動，打造具有顯著中國標識、定位準確、內容豐富、覆蓋廣泛的多語種網絡平臺。針對不同區域、不同國家、不同群體受眾進行精準傳播，推進共建“一帶一路”故事的分眾化表達，增強對外傳播親和力和實效性。

（三）與海外具有影響力的渠道方進行合作傳播。通過投稿撰稿、稿件定制、稿件互換、合作供版、開設欄目、順帶發行、專線傳輸、聯合采制等形式，與海外具有影響力的渠道方共同開展共建“一帶一路”對外傳播，以合作方渠道作為內容發布平臺，更好實現本土化傳播。[8]例如，可在海外樓宇數字媒體上投放共建“一帶一路”相關報道，增進當地受眾對共建“一帶一路”的認識與理解。

（四）以文化學術活動和出版物助力共建“一帶一路”對外傳播。圍繞共建“一帶一路”，舉辦國際會議、國際展覽、演出表演等活動，提升共建“一帶一路”國際影響力。依托共建“一帶一路”國家出版合作體等合作機制，譯介出版重點出版物，對外講好共建“一帶一路”故事。■