勞動者如發生人事檔案糾紛，應當如何應對？

鑒于人事檔案作為勞動者個人信息的儲存庫，收存著勞動者履歷、自傳、鑒定（考評）、獎勵、處分、任免、工資等資料，決定了其對勞動者至關重要。但在現實生活中，有關人事檔案引發的糾紛并非個案，對此應當如何處理呢？

丟失檔案，可訴補辦

【案例】孫女士從某公司離職后，到另一家單位任職。鑒于某公司一再推諉為其辦理檔案轉移手續，孫女士通過“窮追猛打”終于得知自己檔案已被該公司丟失的真相。可面對孫女士的補辦檔案請求，該公司卻一直未作答復。

【點評】孫女士可以申請勞動仲裁或在仲裁后提起民事訴訟，責令該公司為自己補辦檔案。因為《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律問題的解釋（一）》第一條第四項規定，勞動者請求用人單位辦理人事檔案移轉手續產生的爭議，經勞動爭議仲裁委員會仲裁后，當事人依法起訴的，人民法院應予受理。《最高人民法院關于人事檔案被原單位丟失后當事人起訴原用人單位補辦人事檔案并賠償經濟損失是否受理的復函》中也指出，保存檔案的企事業單位，丟失他人檔案的，應當承擔相應的民事責任。檔案關系人起訴請求補辦檔案、賠償損失的，人民法院應當作為民事案件受理。

拒絕轉檔，有權索賠

【案例】張女士與某公司的勞動合同到期后，雖該公司一再挽留，甚至向其承諾提高工資、福利等待遇，但其不為所動，仍執意離去并到另一單位任職。出于不滿，該公司借口張女士的離職交接手續不全，扣押其檔案、拒絕轉檔。

【點評】即使張女士離職交接手續不全，該公司也不得扣押其檔案、拒絕轉檔。《勞動合同法》第五十條第一款規定：“用人單位應當在解除或者終止勞動合同時出具解除或者終止勞動合同的證明，并在十五日內為勞動者辦理檔案和社會保險關系轉移手續。”原勞動部《關于固定工簽訂勞動合同有關問題的函》第一條第二項也指出：“用人單位與職工解除勞動關系后，應及時將職工檔案轉到職工新的接收單位；無接收單位的，應轉到職工本人戶口所在地。”即不管員工離職交接手續是否完備，用人單位都具有及時將勞動者個人檔案轉出的義務。否則，必須賠償勞動者由此遭受的損失。

查詢檔案，個人無權

【案例】在職場打拼多年的劉女士曾在多家用人單位任職，其檔案在不同的人才交流中心轉遞過。2021年4月，當劉女士又一次從一家公司離職時，基于對自己檔案中記載的有關履歷、錄用、任免、工資、獎勵、處分等知之甚少，遂要求公司讓其查閱、復印檔案里的資料，但被該公司以其無權查詢為由拒絕。

【點評】劉女士的確無權查詢。《流動人員人事檔案管理暫行規定》第十四條第一、第四項分別規定：“查閱流動人員人事檔案應辦理審批手續。查閱單位應申明查閱理由，管檔單位根據規定和需要確定需提供的檔案材料。”“任何個人不得查閱或借用本人及其直系親屬的檔案。”即有權查詢流動人員人事檔案的主體只能是單位，任何個人不論基于什么原因、什么理由、什么目的均沒有查詢的權利。