老年群體數字貧困的表現、原因及治理策略

匡江蘭 何伊軒 謝愛民

（江西科技學院文化與傳媒學院 南昌 330098）

伴隨著信息化建設進程的加速，數字科技已深入嵌入人們生活的方方面面，進而促使人們之間的互動內容與方式面臨著重塑，由此助推數字化、網絡化生活方式及社會共同體塑造的進程。但是老年群體由于其成長時期缺乏數字技術工具的陪伴，因此在數字技術深度嵌入社會生活的醫療、教育、娛樂、社交等各方面時，被迫處于數字場域中的邊緣位置，成為隱身者或失語者，進而被稱為“數字貧困”者。而這在一定程度上既有違于全民暢享數字中國的建設愿景，也不符合公平正義的社會治理目標，并且深層次地擾亂了老齡化社會的安定秩序。由此，關注與探討老年群體“數字貧困”主題，在分析其存在“數字貧困”原因的基礎上，提出具有針對性的治理策略尤為重要。

一、數字貧困的概念

1998年聯合國針對傳統意義上的貧困給予界定，認為貧困是指沒有參與社會交往能力，無法維持自身溫飽及享受基本醫療教育服務，且無權利并處于群體生活邊緣的一種生活狀態。而數字貧困是貧困在數字化生存時代的新發展，并且其概念源自于數字鴻溝。而且在數字鴻溝（在信息化、數字化及網絡化的社會進程中，不同基礎條件的信息主體在現代信息技術擁有及使用上存在的差距[1]）的概念基礎上，數字貧困指的是一群被剝奪了獲得知識、信息能力及機會，進而無法參與創造和分享以知識為基礎的社會文明成果的群體，并且剝奪的本質，是導致他們與現代化隔離、與對外開放無緣、與經濟全球化無關，進而處于數字鴻溝劣勢一端，成為知識與信息社會的邊緣人。[2]

二、老年群體數字貧困的表現

數字鴻溝主要指信息技術的快速發展導致不同主體在其擁有和使用方面存在的差距。[3]同時，同濟大學周向紅教授認為在數字鴻溝中處于劣勢一端狀態的是數字貧困，[4]并且老年群體是當前數字貧困的代表。針對此，反觀當前老年群體對數字媒介的接近與使用現狀，可知他們絕大多數在接近、使用新信息技術的機會和能力上處于一種邊緣化的弱者地位，并主要表現為接入、使用及信息素養等方面的數字貧困。

首先是接入貧困，主要表現為老年群體在網絡可及性和信息通信技術方面處于劣勢。據CNNIC發布的第48次《中國互聯網發展狀況統計報告》可知，截至2021年6月，我國60歲以上老年網民占網民總數的12.2%，同比增幅1.0%，并且11.2%，僅高于10歲以下（3.3%）網民所占比。[5]由此也說明，當前絕大部分的老年人未能“觸網”。而造成這一數據結論的原因，則是老年群體收入來源單一，經濟實力不足，以及自身接受能力有限，致使老年人在數字化生存能力方面處于貧困地位。此外，老年群體受地域發展影響，也會導致其陷入數字接入貧困。據《中國寬帶速率狀況報告（第25期）》和《中國統計年鑒2020》文件顯示，截至2019年，東部地區4G移動寬帶用戶的平均下載速率（24.60Mbit/s）均遠高于中部（23.67 Mbit/s）和西部（23.02Mbit/s）。[6]同時，農村人均擁有計算機的臺數，也是遠低于城鎮居民。數字時代下區域間、城鄉間的發展不平衡，致使欠發達地區的老年人難以融入數字社會，進而無法享受此時代所賦予的數字紅利。

其次是使用貧困（或稱技術應用貧困），主要指老年人在新媒介技能掌握、智能設備運用以及線上服務獲取等方面存在諸如搜索引擎、微信微博使用及App安裝等使用短板，進而在數字技術的運用上明顯地表現出“力不從心”的疲憊感。當前，老年人使用搜索引擎的人數占比老年群體4.4%，而且占非老年網民（27.4%）的16.7%，并且這類老年群體使用微信的占比（26.2%）也僅是非老年用戶（88.9%）的33.3%。與此同時，當前互聯網企業推出的各類數字化產品及其服務均針對的是年輕人群，以此采用的產品和服務設計也更為通用，如微小按鍵、繁瑣操作及復雜界面等，進而忽略了老年群體的特殊需求以及能力局限，導致他們無法融入數字化生活。此外，據2020年阿里巴巴發布的《老年人數字生活報告》可知，當前有一半的老年人在線上網購過程中會遭遇困難而被迫放棄，并且約3/4的老年人有著主動尋求數字技能培訓的訴求。騰訊研究院曾于2018年發布《吾老之域:老年人微信生活與家庭微信反哺》的研究報告，其稱當前老年群體在微信App使用方面存在顯著的分層，且具體數據是使用社交類功能的老年人占比約85%，使用微信獲取信息服務的占比65%，而運用微信支付功能的是50%。由此折射出老年群體在接入數字平臺，進而獲取數字信息服務等方面未能完全普及，從而延緩了全民暢享數字中國建設的進程。

最后是數字信息素養貧困，此類貧困的主要體現是老年人無法借助數字平臺渠道獲取所需知識及判斷信息真偽，進而從認識層面深化了老年群體的弱勢處境。伴隨著老齡化社會與數字化生存兩者交織的加劇，導致建構社會共同體而賴以依存的社會認知、價值觀念及身份認同處于劇烈轉型中，而此時的老年人卻因無法正確感知數字科技的性能和屬性，出現與數字社會認知及其知識結構的偏差，比如無法靈活順暢地享用依托信息化而形成的各種服務，進而弱化著他們數字化生存的能力，加速他們成為數字時代“貧困戶”的速度。比如據《社會科學院&騰訊：中老年互聯網生活研究報告》可知，當前社會存在部分老年人因不會使用網絡購票，而來回奔波于火車站多趟仍無法買到車票，最后竟痛苦下跪。甚至，還有些許老年人因數字媒介素養的不完備，而被網絡謠言和虛假廣告所誘導和迷惑。此外，通過以上對數字時代老年群體以“何”貧困的闡述，可知接入貧困、使用貧困及知識貧困是一種層層遞進的相互關系，即接入貧困是基礎，使用貧困是過程，而知識貧困是基礎在過程中實現的結果。

三、老年群體數字貧困產生的原因

當前，老年群體中的大多數人在數字化媒介方面普遍存在接入、使用及知識等貧困，主要由主、客觀原因導致。

（一）主觀原因

在主觀上，老年人對參與互聯網普遍表現出焦慮的心態，以及老年人對作為“第四媒介”的互聯網安全的不信任。具體而言，一方面，老年人接受新生事物的遲緩性，致使他們在上網技能的學習中遭遇“記不住、不理解”等焦慮挑戰，進而引發畏懼和不自信等情緒。這種情緒已導致老年人在主觀上排斥，甚至放棄參與互聯網，進而加劇著他們成為數字時代的“貧困”者。另一方面，傳統媒體利用擬態環境的作用，大肆報道著有關互聯網的負面信息，如青少年沉迷網絡荒廢學業、網絡詐騙形式層出不窮及網絡暴力和虛假新聞的肆虐等，導致老年人消極甚至偏見地看待互聯網空間，而抗拒自身成為空間中的一員，進而加劇著他們與數字化社會的鴻溝，并成為鴻溝中較為顯著的弱勢群體。

（二）客觀原因

伴隨著年齡的增長而產生的身體機能衰退，是萬物生長的客觀規律。反觀老年群體，他們因年齡的增長，而出現的視力、認知能力、記憶力等身體機能的衰退，并在一定程度上制約著他們快速瀏覽網頁、學習并記住上網操作流程及技能等的主要因素。與此同時，當前老年人參與互聯網需求由于長期被政府、社會及媒體等多層次主體忽視，已是信息化社會的邊緣群體。而被忽視的主要表現有：政府未能出臺有關助老上網方面的政策，以扶持老年人接近與使用互聯網；城鄉二元化的結構始終固化于當前中國社會，并導致城鄉老年人的養老保障不一，從而致使鄉村老年人在互聯網上的接近和使用上屬于“數字難民”；互聯網各大平臺的信息取向和網頁風格主要以年輕人的需求為導向，而缺乏適老產品的供應，故無法激發老年人的參與欲。

四、老年群體數字貧困的治理策略

通過以上分析，可知老年群體產生數字貧困的問題，不僅有經濟層面的原因，而且還涉及到老年人自身的身體機能，以及政府、社會及媒體等方面原因，為此單向度的措施難以實現治理的目標，而必須采取綜合治理策略，以縮小他們與其他群體間的數字鴻溝，實現絕對數字貧困的減少以及相對貧困的縮小。

（一）提高老年群體的數字設備擁有率

首先，有關老年群體數字設備擁有率的提高，應側重在改善他們的經濟水平，尤其是可支配收入，進而增強他們購買數字設備的能力。而改善他們經濟水平的基礎工作應是建立健全多層次的老年群體收入保障機制，并且著重完善老年群體中處于農村老年人的養老保險保障制度，以普惠性和兜底性的養老金保障每位老年人均具有接近及使用數字化媒介的購買力。其次，針對性地提升數字化媒介產品的適用性能。縱觀當前社會的數字化媒介產品，得知符合老年群體消費和使用的數字產品甚少，而且其質量也是參差不齊。為此，相關數字化媒介產品的制作主體，應立足老年群體的實際需求，在保障他們對數字產品的基本需求下，能夠識得當前時務即老年化社會已成事實，而盡可能開發符合老年人使用特征的數字產品。最后，家庭作為社會的基本單元，應建構互助機制，將代際資源分配傾向于處于數字鴻溝劣勢一端的老年人，促使他們習得（操作）數字設備的能力，進而融入并共享信息化社會的紅利。

（二）強化老年群體的數字應用能力

僅靠家庭這一基本單元的互助，可能難以全方位地強化老年人對數字設備的應用能力，而應聯動諸如社會、媒介平臺、老年人自身等多方力量，形成幫扶合力，進而強化老年人應用數字設備的能力。具體而言，首先在社會政府方面，應充分發揮老年教育體系及專項培訓項目的作用，采用遠程或面授的形式消除老年群體在數字應用方面的障礙，同時以政策保障的方式重點提升社會公共服務體系中的適老服務，營造有利于老年群體獲取數字服務的無障礙環境。其次在媒介平臺方面，應強化關注老年人的需求及使用特性，尤其是身體機能存在缺陷的老年人，進而將其融入適老產品的開發、推廣及使用中，提升他們與媒介平臺的黏性。再次，在互助機制實施的同時，應重點關注老年人在數字應用上的反饋，以便及時有效地給予他們應用選擇、使用等方面幫扶。最后，老年人自身也應積極融入信息化社會，積極探索數字設備的應用功能。

（三）建設共享型智慧老齡社會

當前，我國正處于社會老齡化與數字化并行的年代，為此由技術迭代式發展而帶來的社會支持和傳統老年人個體習慣的結合，正在重塑著他們生命歷程及社會認知的同時，也在加大代際數字鴻溝。而如何縮小代際數字鴻溝，改變老年群體身處數字貧困的窘境，進而促使數字化信息技術成為他們實現自我價值的制度化框架。針對此，筆者認為應規范新媒介技術的應用取向，建立健全相關制度及機制，進而建構一個享有權利和責任的任一成員均能積極發揮作用的人人共享的智慧老齡化社會。智慧老齡社會在日本已有相關論述，并主要指將必需品（包括服務）在必需時間以必需的數量供給必需的人，以一種全方位滿足社會各階層人的個性化和多樣化需求的方式，實現所有人不受年齡、性別、地區、語言等差異而均享受高質量服務所帶來快樂和舒適生活的社會。[7]值得注意的是，這一社會模式建構的目標應是將現實空間與虛擬空間融合，進而實現信息共享的價值，即通過物聯網連接所有的人和事，實現知識和信息的共享。其中，關鍵要素則是依托智能感知、識別技術與普適計算等通信感知技術而形成的物聯網。由此也可知技術在成為數字鴻溝主導因素的同時也是縮小數字鴻溝的直接動力，并應規范技術的應用取向，使之為人類的正當需求服務。

結語

老年群體常與貧困、殘疾、衰弱或孤獨等詞匯聯系在一起，并且常面臨著被社會排斥的窘境。而信息化技術的快速發展及廣泛應用，本應成為改善他們生活質量，促使其融入社會的直接動力，但卻加大了他們與其他群體的數字鴻溝，使其成為信息化社會的邊緣群體。鑒于此，本文認為應重新認知信息技術的價值取向，在提高社會智能化的同時，不分年齡地滿足社會各階層的個性化及多樣化的需求，以降低老年群體的數字貧困率。■