測繪技術在土地資源管理中的應用研究

王 葵，宋建中

（山東省濟寧市任城區自然資源局，山東 濟寧 272099）

我國疆域遼闊、人口眾多，在960萬平方公里的土地上，人們世代勞作，創造出了更多的價值，土地資源是我國發展的基礎，只有全面做好土地利用與保護，才能確保土地資源科學合理開發，實現土地總量增值效益。盡管我國的土地資源非常豐富，但是我國又是一個人口大國，龐大的人口基數造成了我國人均土地資源的匱乏，這是發展中的現實問題，更是影響我國發展的重要課題。只有全面做好土地的資源利用，才能保證國家戰略發展，面對如此匱乏的土地資源，我們要更加注重保護性利用，通過合理規劃與建設，不浪費土地資源，促進國家經濟發展建設。測繪技術在土地資源管理中發揮著無可替代的作用，要全面通過測繪技術的應用，有效做好土地資源管理，使土地資源得到良好的規劃與設計，保證土地資源更好利用。

1 測繪技術簡介

測繪技術是土地資源利用中使用最為頻繁的技術形式，通過對土地的測量和繪圖，全面把握土地狀況，為土地更好地利用提供參考。土地測繪是土地資源管理的重要內容，主要通過科學地測繪，對土地資源長度、寬度進行合理測量，再以相關的測量數據為基礎，對土地情況繪制成圖，以此，方便工作人員了解和掌握土地資源面積、土地資源周圍自然條件、土地資源相關詳細信息等，為今后更好地進行土地設計開發利用提供基礎性文本。當前，根據測繪技術的不同，可以分成遙感技術、地理信息系統技術和全球定位系統技術3種。

1.1 遙感技術

遙感技術最早出現在20世紀60年代，在當時有較多的技術得到了開發與利用，此項技術的興起與利用，與其自身的形成原理分不開，技術主要是由相應的傳感器向所測繪物體發出電磁波，電磁波如果接觸到目標物時，就會快速發生反射或被吸收，那么，接收器則會以反射回的時間對目標物進行距離測算，傳感器與目標物體間距離充分體現了實際的距離關聯，通過這項技術，全面對土地各種景物做好探測識別。遙感技術的應用，極大地方便了土地資源的測量，因為進行實際應用時，不需接觸土地資源就能夠進行遠程測量，對土地上的物體進行識別與分析，通過測量得到的數據，全面把握土地資源的相關情況，根據數據內容制作完成土地資源地圖，為土地規劃與設計提供參考性文本。遙感技術自身具備良好的優勢，才能夠在實踐中得到推廣應用，其獲取信息速度快、測繪周期短、受制條件少，極大地保證了技術的穩定性，通過技術的實踐，也減少了測繪人員工作量，保證了測量的時間，避免了誤操作帶來的時間成本浪費，極大提升了測量工作整體效率。遙感影像成像清晰度主要是受天氣影響多一些，如果遇到惡劣天氣，就會影響到影像的成像清晰度，進行技術應用時，要嚴格選擇良好的天氣，才能充分體現遙感技術效果，保證影像成像質量。

1.2 地理信息系統技術

地理信息系統技術主要是通過系統定位、發送圖像等方式，對信息進行采集傳遞，確保了信息的精準度，通過一體化的采集、管理、分析和表達，全面提高了數據的精確性，保證了數據更加真實可靠，此技術更加具備統一性，其更多地依賴計算機技術才能發揮功能。通過利用地理信息系統技術能快速獲取信息，更新數據，對于面積較大的土地資源開發利用，能夠更快獲得數據，為用戶快速、及時提供各種詳細信息。這項技術目前尚不成熟，還需要在實踐中不斷完善，要想全面提高技術含量，則需要進行深入的開發與整合，使技術更加完善。

1.3 全球定位系統技術

全球定位系統最早應用到軍事領域，在軍事工作中發揮了重要的作用，隨著技術的解密也應用到了民用領域，保證了工作與生活質量的提高。其技術主要是通過利用衛星導航系統建立起來的，系統能夠在全球建立良好的網絡，為地球表面絕大部分地區提供準確定位、測速和高精度時間，技術的應用全面提高了測繪的精度，實現了“全方位”測量的目標。陸地接收機能夠全面對衛星定位系統相關的數據進行接收，保證了物質的定位信息精度，根據所接收的信息進行全面的分析計算，求出測量點坐標，以坐標為基礎計算整體的土地面積情況。

2 測繪技術在我國土地資源管理中的作用

我國土地資源利用率大，這與城鎮化發展、美麗鄉村建設是分不開的，相關建設也占用了許多優質土地資源，為了更好地進行土地規劃，則需要精度高的測量，這樣才能更加精準地對土地進行設計開發，保證國家土地資源得到最大程度利用。當下，隨著我國人口數量的不斷增多，對土地的需求量加大，各地土地出現供不應求的情況。只有通過科學的土地設計，才能為城市發展提供可靠動力，有效的測量是保證土地設計的關鍵。

2.1 為土地資源管理提供科學數據信息

土地資源科學管理離不開信息的支撐，沒有精準的信息，就無法合理規劃，那么，先進的技術應用就是保證土地科學規劃的前提。要通過技術支撐，全面掌握土地的詳細情況、土地資源周邊環境、土地資源數據等，通過測繪技術能夠全面實現這一目標，為土地資源科學開發與管理提供良好的條件。測繪技術要與設備相結合，才能保證測量的精度、準度，對土地資源長度寬度做好測量、對土地資源周圍環境記錄、對各種數據進行計算、對結果進行直觀反饋，這一系列的流程都不需要人工操作，全面避免數據的失誤。對于測量所得到的數據進行反饋后，后臺設備接收到的數據就會全面整合，相關的技術人員只需要提取出來就能夠進行計算與分析，使數據的采集和計算更加方便快捷。精準的數據是保證土地資源規劃的前提條件，確保了土地資源管理科學性和合理性，為施工建設、土地開發等，提供了良好的條件。

2.2 有效節省資金投入

土地資源管理是一項巨大的工程，要想全面把握這項工作，則需要耗費大量的人力和物力，也就是說，要想做好土地資源的開發與利用，就要加大資金投入與人力投入，通過人海戰術，全面提高土地利用效率。但隨著現代土地利用量的提高，單純“人海戰術”是絕對不夠的，一定要依據先進的技術支撐，才能完成各種測繪任務，保證測繪的精度，通過先進的技術引入，全面減少了土地資源管理部門的壓力，使資金投入與人力投入減少。通過測繪技術的應用，土地管理人員更好地把握復雜的流程，使各環節更加簡化，技術人員只需根據測繪結果進行計算與分析，能夠全面把握土地資源實際情況，通過對圖像的詳細標注，為后續土地資源管理提供參考。

3 測繪技術在土地資源管理中的應用現狀與問題

3.1 測繪技術在土地資源管理過程中的應用現狀

當前，我國測繪技術最主要的應用還是在土地資源開發上，通過技術支撐，有效保證了測繪遙精度。隨著我國土地資源管理復雜程度的提升，也對土地開發提出了更高要求，要想在復雜的工作中得到最好的結果，就要大力發展測繪技術，發揮技術優勢。測繪技術在土地資源管理中體現了良好的應用價值，隨著測繪技術在土地資源管理中的作用提高，彌補了土地資源管理漏洞，現代技術不斷發展，無人機航測技術、數字土地測繪技術等也得以應用，全面提高了土地資源的開發能力。雖然各項技術得到了良好的應用，但是在實踐中也需要不斷探索，只有通過不斷提升，才能更好服務于土地資源管理各項工作。

3.2 測繪技術應用在土地資源管理過程中存在的問題

我國的土地開發利用工作相當重要，合理的土地開發利用是保證國家發展的基礎，特別是在經濟不斷發展的今天，對土地資源的需求變得多樣化、多元化，土地管理變得更加復雜。傳統的技術應用，已經無法滿足現代化的需求，很多的傳統技術已經遠遠落后于時代，各種不利局面也顯現出來，影響到了測繪工作的發展，主要原因是傳統測繪技術精確度偏低，沒有滿足當前土地開發高標準需求。而一些新技術也沒有及時引進，即使引進了新技術、新設備，也沒有專業人才支撐，可用人才較少，無法形成推廣規模，新技術只停留在理論上，得不到實踐應用。信息是最為主要的部分，沒有信息的支撐，再先進的技術也無法發揮作用，當前，信息收集整理準確度還存在問題，精準程度不高，信息真實性降低，不利于技術的創新。

4 土地資源管理過程中測繪技術應用價值分析

4.1 測繪技術在土地資源調查工作中的應用價值

土地資源管理要有針對性，要想全面做好土地資源的開發與利用，就需要全面做好調研，把握好土地的基本情況，才能確保開發利用的合理性、科學性，全面實現土地的資源價值，體現土地的功能作用。進行資源管理過程中，一是要做好土地資源的調查。相關人員需要對土地資源進行全面的把握，只有經過嚴格調查分析，才能對土地資源做好科學論證，有效避免土地使用中的矛盾。為了保證土地資源信息的真實性，要求土地管理部門積極配合，全面做好土地分析，定期、多次做好嚴格現場調查，掌握第一手的材料與數據，根據反饋的數據對土地資源進行分析論證，通過書面形式整理成文本，形成土地資源調查資料。在巨大的工作量面前，要想全面通過人力完成是不可能的，這就需要通過技術支撐，才能保證調查數據信息精準，減少不必要的人力浪費與時間成本。測繪技術大大減少了人為失誤，為土地資源的科學調查起到至關重要的作用，測繪技術的科學應用，全面提升了土地資源的調查力，為相關部門土地分類、功能設計提供了精準的數據，一定程度上提高了我國土地資源管理能力。

4.2 測繪技術在土地資源規劃設計中的應用價值

土地資源管理涉及到方方面面，要想全面保證土地資源得到開發與利用，則需要科學的規劃與設計，通過科學的規劃，保證土地合理性，土地管理涉及到數量、質量、位置及價值等各方面，要想全面把握好各項管理內容，就需要技術支撐來完成。土地資源規劃設計必須把握大量的信息，以信息為參照做好規劃與設計，信息是分析論證的保障，通過合理的分析確保土地資源最大化利用。土地資源規劃設計要全面滿足經濟發展、城市規劃、生態保護等的需要，通過科學的規劃設計，保證全面平衡發展目標的實現。測繪技術在設計中起到了良好的作用，能有效降低土地資源管理中對質量、位置、數量調查和分析的成本，保證每一寸土地科學使用，同時，通過技術支撐，也能及時調整土地的利用方向，使土地效率和價值得到充分的體現。

4.3 測繪技術在土地資源巡查執法中的應用價值

土地利用與監督保護要形成統一，這樣才能更好地保證土地資源的公正利用，在我國土地資源管理工作中，建立起系統性監督體系，在充分保證土地利用的同時，也強化了監督功能，使土地利用科學有效。土地資源使用實時監察對土地資源分配有著良好的促進，通過實時監察管理實現了土地資源科學性和合理性。土地巡查能夠有效杜絕不合理、不合法土地資源使用行為，是土地資源巡查執法部門重要手段。通過技術手段能夠全面提高監查的效率，大量減少監管人員工作量，加快巡查時間。測繪技術的應用能夠提高土地監管的智能化水平，對促進土地資源巡查執法水平的提升起到了重要的作用。

5 測繪技術在土地資源管理過程中的應用步驟

當前，我國城鄉一體化進程全面加快，推動了城鎮化進程。隨著城市發展越來越快，土地利用面積也不斷增加，要想全面保證土地資源的合理應用，則需要通過測繪技術來完成，測繪技術需要不斷創新才能跟上時代的發展，滿足土地資源開發利用。目前看，土地開發利用中的測量技術，除應用3S技術外，還包括全站儀、DLG等新興技術，通過各種技術的結合使用，采集土地相關的數據并能夠快速生成數字地圖，為土地規劃與設計提供良好的參考。技術應用是根據土地的規劃不同進行選擇，但不論是哪一種技術，都需要一致的流程與標準化的操作，這樣才能更好地發揮技術優勢，有效提升測繪效果。一是準備工作，測繪前的相關準備工作至關重要，準備是一切工作的基礎，要全面做好各項準備才能為下一步工作奠定基礎，包括調查、設備、技術等的確認，通過細致全面的前期準備，有效提供便利條件，這樣，下一步操作才能順利進行，準備工作需要考慮全面，以便各種問題都能得到初步解決，避免后期工作的麻煩。二是制定方案，相關技術人員以前期準備的情況為依據，拿出可行性的方案，結合土地實際情況做出正確精準的規劃，方案的制定要直觀、明確，這樣，實施起來就更加順利。三是監督檢查，土地利用要科學合理，這樣才能避免出現浪費的情況，要全面做好系統的檢查，才能保證土地合理利用，通過監督檢查，及時發現問題及后期使用情況存在的問題，嚴查土地資源使用是否符合要求規定，形成調研報告后備檔備查。

6 測繪技術在土地資源管理中的應用分析

6.1 土地資源信息調查

土地資源要想開發與利用，必須根據信息的情況做好合理的利用，技術在信息調研中起到了重要的作用。土地資源管理人員不但要有良好的專業性知識技能，更需要有相關的現代化測繪技術，這樣通過二者的有機結合，才能全面做好信息的收集與分析，為后續土地資源管理打下堅實基礎。

6.2 土地資源規劃設計

測繪技術能夠做好土地資源成分分析，這樣就能夠對規劃提供良好的參照，保證有效的利用，通過測繪相關技術對土地資源進行全面了解，把握地理位置、形態特征、自然狀況等，這樣，通過所了解到的信息就能夠有效進行土地的規劃，推動規劃工作更好開展。

6.3 土地資源監管和勘測定界

土地資源開發過程中，更要做好監管，為了更加有效做好管理，就需要對各種數據精準把握，有效做好監管與勘界工作。土地資源測繪技術能夠利用衛星影像全面實現管理的目標，對違法用地起到監督。測繪技術通過科學的資源勘測，將土地資源清晰地展于面前，測量人員在測量點打開攜帶的GPS定位工具，通過接收天空衛星定位系統，就能夠精準地對土地進行定位，自動計算出土地的坐標點位，有效進行分界。

7 結束語

總而言之，隨著我國土地資源的不斷開發與利用，就需要全面保證科學合理，這樣才能更好地實現城鄉一體化發展，通過良好的測繪技術應用，能夠全面節省人力勞動，有效對土地資源進行測繪，通過測繪結果應用，轉化成可利用的數據資源與影像資源，便于對土地資源進行科學合理規劃、勘測界定和動態檢測。土地測繪技術在土地資源開發與利用上起到了重要的功能作用，在我國土地資源管理上也有著重要的地位，只有全面創新技術，應用技術，才能在土地規劃與利用工作中取得良好的成績，更好地對我國的土地資源進行管理，為我國土地資源管理工作貢獻更大的力量。