變電檢修現場作業安全管理方式方法研究

國網南通供電公司 丁 瑋 付曉偉

1 變電檢修作業特點分析

1.1 頻繁且復雜

變電檢修是電力企業發現、處理、預防電力系統故障的主要方式。電力系統內部變電設備數量較多，一定程度上增加了電力系統變電設備出現故障的頻率，變電檢修作業中日常檢查及故障維修頻率隨之增加[1]。另外電力系統變電站位置分布廣泛，廠家和型號各種各樣、設備質量參差不齊，其所處環境也對設備穩定運行有著較大的影響，這樣一來勢必會導致變電檢修工作極易受到某些因素的影響，工作復雜程度增加。不僅如此在開展變電檢修工作時需根據作業現場實際狀況設置不同的安全措施，以此解決檢修作業復雜的難題。

1.2 危險性高

通常電力企業在進行變電檢修作業時往往要面對高壓帶電以及高空作業產生的危險，如若檢修過程中稍有不慎或安全防護措施不到位等可能引發一系列安全事故，常見的危險點包括高壓觸電、低壓觸電、高空墜落、物體打擊、機械傷害、SF6氣體中毒、火災等，另外變電檢修現場作業一般室外進行居多，而室外環境本就具備多變的特點，同時還會面臨暴雨、暴雪、雷電等極端天氣，以上種種都嚴重威脅變電檢修現場作業的安全性，這就說明了變電檢修作業具備較強危險性[2]。

1.3 人員水平參差不齊

供電企業所提供的變電檢修作業指導卡雖然有提醒危險點，檢修方案或者三措中記錄了詳細的危險點及防范措施、平面示意圖以及安全看板等內容，但并不能窮舉和反應現場所有的危險點和安全隱患。況且部分作業人員技能水平不高，對變電檢修作業中存在的危險因素分析不全面，不能準確找到危險點，未嚴格落實變電安規列舉的組織措施、技術措施和安全措施。檢修人員只能利用自身積累、老師傅的言傳身教開展檢修工作，不能完全防范和杜絕各種風險因素的發生。完成變電檢修作業之后，工作人員未及時對現場作業經驗進行總結記錄，未對檢修結果予以評估，未能及時發現現場作業存在的不足并采取相應措施優化和完善。

變電檢修除了以上列舉的主要問題以外，其勞動技術相對密集且操作頻繁，需在白天有限的停電工作時間范圍內開展工作，檢修過程中為保進度，會忽視一些安全要求和隱患，倘若這些要求未完全落實，隱患未加以防范及有效控制，極易釀成安全事故。就當前變電檢修工作現狀而言，供電企業已制定足夠多的防范措施，如分布于網/省/市公司管控中心安全管控平臺監控，典型嚴重違章和重復違章考核、遠程視頻監控、四不兩直現場督查、到崗到位安全督查等，但部分措施形式化嚴重，主體是服務于安全督查和管理，未充分考慮作業人員現場實際接受程度和操作難度，導致相關要求措施在落實時候走樣變形，作業人員對現場有一定的抵觸情緒，對現場檢修安全造成影響。

基于變電檢修現場作業的安全管理角度來說，電力企業現行操作制度規范性強，管理內容具體、要求普遍較高，但仍與現場作業的實際安全管理需求不匹配，為了避免缺漏重復管理較多，對現場作業檢修人員的指導作用有限，傳統思路下我行我素的作業人員大有人在。

2 提升變電檢修作業現場安全舉措

2.1 認真組織勘察和方案編寫

變電檢修工作有著較強復雜性，并且在作業過程中會遇到諸多不同情況或困難，無形當中增加了安全隱患，降低檢修作業安全性，面對這種情況需要檢修工作人員在檢修前對作業現場實際狀況進行全面勘察，主要勘察內容為檢修工作范圍、安全措施以及作用過程中的危險區域、停電設備范圍等，同時以上述內容為核心以及檢修過程中頻繁發生的作業風險制定相應預防措施，但是需要注意的是，所采取的預防措施必須確保檢修工作期間檢修設備電源斷開的情況下進行，利用側安裝接地線確保供電安全性，同時為檢修工作有條不紊的進行提供可靠保障。

通過勘察了解現場特點及存在的危險點等諸多方面的內容，只有準確判斷現場作業過程中存在的意外，第一時間制定可行性預防措施，才能從根本上切實保證變電檢修作業的安全性[3]。特別是停電檢修作業，需要根據變電檢修計劃及要求，編寫完善的檢修方案，確保檢修作業的合理性和安全性，減少停電頻率，縮短停電時間，壓降電網風險，提升供電可靠性，也能消除作業過程中存在的安全隱患。勘察和方案編審完畢后，應根據作業風險等級提交至不同級別的單位和部門履行審批手續，確保方案無虞。

2.2 做好開工前工器具熟悉及安全技術交底工作

變電檢修現場作業項目千變萬化，需使用諸多設備和儀器。設備不同其使用方法及運行特點均存在一定差異，這就讓本就具備復雜性的變電檢修作業更加復雜，也對工作人員及設備提出了更高要求，加大檢修設備日常維修力度，確保在使用時其功能得到良好發揮，以免設備故障影響檢修作業的開展。變電檢修工作人員應該熟練掌握檢修的設備內部結構及其性能，提升設備操作規范性，以免操作失當而引發安全事故。此外，針對高風險作業，要在開工前組織施工作業人員開展作業內容交底，對于一些常見安全措施和處置措施也應一并交代，為檢修現場作業有條不紊進行及安全保障提供可靠保障。

2.3 熟悉完善的應急預案和現場處置方案

之所以制定應急預案，旨在及時應對變電檢修現場作業期間及設備正常運行中產生的突發狀況或安全事故等。為有效和及時處置這些突發情況，作業人員在在作業前要熟悉和掌握本項工作應急預案和現場處置方案，了解和分析該項工作的危險點，判斷作業期間可能發生或舉一反三已發生過的安全事故。以此為基礎制定應急措施，隨后結合應急預案成立現場救援、后勤保障等相關小組，一旦產生突發事故，及時采取相應措施進行處理，避免不良影響進一步擴大，同時減少不必要的經濟損失。針對各類檢修作業現場，檢修單位均已制定應急預案和現場處置方案，作業人員在平時的安全學習中應加強學習和演練。

2.4 增強變電檢修現場作業的制度化規范化標準化

檢修工作開始前，應編制變電檢維各種作業類型的作業指導卡，落實國網公司設備部2022年89號文風險防范措施和工藝管控措施，附在檢修方案中，提升現場作業流程的規范性，確保檢修過程中的標準化。其中檢修作業指導卡應該涉及作業流程規、安全控制措施以及現場作業危險點等各個方面的內容，規范變電檢修的各個環節，為檢修工作人員操作予以正確指導，從根源上提升檢修工作安全性及可靠性。

2.5 落實常見危險點管控措施

大型檢修作業現場存在多種多樣的危險點，其中最主要的也是最容易造成人身傷害風險的就是高壓觸電傷害，特別是在一次檢修過程中容易出現。為此，應重點從工作票面安全措施落實做起。在現場勘察的基礎上，簽發人應認真填寫簽發工作票，斷開檢修范圍內各個可能來電側并裝設接地線，甚至為了防止感應電補加接地線。

此外，嚴格按照票面布置圍欄/標示牌等安全措施，針對不同的停電范圍，選擇正包或反包圍欄，確保在接地線保護的范圍內工作。所有安全措施應有工作許可人和工作負責人確認無誤。工作過程中嚴格工作負責人/監護人現場監護，做好五防工作。二次專業要認真使用二次安全措施票，嚴格紅布幔設置，防止繼保三誤。除了高壓觸電風險，其他作業風險還有低壓（220V及以下交直流電）觸電、物體打擊、高墜、機械傷害等，都極易對人體造成傷害。因此，如何落實危險點控制措施，能很大程度上防范人身傷害出現。

2.6 做好大安全管控

這里的大安全主要指一些現場容易忽視的安全問題，常見的有：一是動火作業安全。動火作業的安全措施是國家消防法的具體落實，要求動火工作要使用動火票，嚴格動火負責人/動火執行人/消防專責監護人的現場管控，確保各司其職。同時，現場配備一定數量的滅火器，隨時應對可能發生的火災；二是安全工器具安全。現場所有的安全工器具，小到個人防護用具如安全帽、大到正壓式安全呼吸器，都應使用在有效期內檢驗合格的工器具。常見帶安全工器具如安全帽/絕緣梯/安全帶/接地線都應由總包單位提供，并按照安規要求定期檢查和試驗，并由有資質（CMA）的試驗單位進行試驗并出具試驗報告和試驗標簽，張貼在對應安全工器具上。所有安全工器具應做到賬卡物一致，損壞的安全工器具應立刻報廢不得再次使用。

三是特種設備安全，嚴格大型施工機械現場管控，確保使用過程中嚴格按照方案進行，使用過程中嚴格與其他運行設備保持足夠的安全距離，起重指揮/駕駛/監護要配合一致，切忌多人指揮，吊臂下禁止站人；四是氣體管理，針對GIS設備要嚴格SF6氣體使用，使用氣體回收裝置收集廢舊的SF6氣體，新的SF6氣瓶在使用過程中要防止陽光暴曬，各種氣瓶在運輸過程中可靠固定，不能混裝或混用，氧氣瓶與乙炔氣瓶要保持足夠的安全距離。

2.7 強化檢修人員的安全思想意識

一系列安全控制措施是否可以落實到實處，完全取決于檢修工作人員的綜合素質水平所決定的，為此應該每周組織檢修人員開展安全教育活動，學習事故快報通報以及典型違章教訓，避免現場不安全行為的發生。首先，要增強檢修工作人員的安全責任意識，牢固樹立安全紅線意識，深刻認識“違章就是隱患，違章就是事故”的工作理念，加強其對安全作業的要求。摒棄做多錯多的思想，制定績效考核制度以及獎懲機制，采用定期與不定期向結合的方式對變電檢修人員的專業技能水平進行考核，其中達到考核標準并且在工作中個方面表現良好的工作人員予以相應物質或者精神獎勵。

相反，如果工作人員為達到考核標準需求再次進行培訓，通過這種方法，將績效向干的多、干的好、不違章的員工掛鉤，從主觀增強員工安全意識及危機意識，促使更多工作人員全身心投入到檢修工作當中，不斷提升工作質量和效率，才能從思想上、根本上杜絕安全事故的產生，避免人員檢修不當現象的發生，確保變電設備良好運行。嚴格反違章工作落實，學習典型I到III類嚴重違章和重復違章，改變以往習慣性違章做法，嚴格開工會、工作票填寫執行等措施。

2.8 優化和完善變電檢修工作的管理方法

加大變電檢修作業規章制度的系統性完善，挖掘現場安全管理的要害，制定強有力的安全措施并宣貫落實下去，聽取基層單位意見建議，促使檢修人員對規章制度有一個全面、正確的認識，深刻意識到安全的重要性，提升重視程度，基于此促使檢修人員增強自身安全和專業技能意識的提升，以積極、飽滿的心態投入到工作當中。嚴格違章考核，樹立考核不是目的而生幫助提高的初衷，通過考核加深反違章認識，從而壓降違章、消滅違章。

綜上，立足于電力企業而言，變電檢修是確保電力系統運行的關鍵環節，電網運行水平及供電能力都取決于變電維修工作的質量水平。就當前情況而言，電力已經成為人們生活和生產中必不可少的資源，在這種形勢下電力企業更應該注重變電檢修工作，依據實際狀況對檢修工作中的危險點進行系統分析，結合分析結果采取切實可行的管理方法，進一步提升變電檢修現場作業管理的科學性及規范性，確保檢修工作人員的生命安全。