鄉村振興戰略下農業職業教育角色定位及實踐策略

宋元文

（蘭州資源環境職業技術大學，蘭州 730021）

鄉村振興戰略旨在讓我國從農業大國轉型成現代農業強國。農業職業教育可為農村發展提供有效服務，培養出更多優質的農業人才，助力農村的發展。但在鄉村振興戰略實施過程中，也改變了對農村人才的需求，所以必須要對農業職業教育進行重新定位，明確具體的發展方向，全方位助力鄉村振興戰略目標的達成[1]。

1 鄉村振興戰略下農業職業教育的角色定位

農業職業教育是為特定經濟提供服務的教育類型，在鄉村振興戰略實施過程中扮演著極為重要的角色，該角色和鄉風文明、產業興旺等要求及職業教育屬性的契合度極高。所以，農業職業教育在鄉村發展中的作用是毋庸置疑的，其主要扮演下述幾個角色。

1.1 助力產業發展的“奠基石”

鄉村振興必須要有產業興旺作為基礎，開展農業職業教育，可使得鄉村產業質量得到提升，為產業興旺做好鋪墊。絕對貧困任務現已達成，賦予了職業教育新的使命，即鄉村振興。新時期下，盡管農業職業教育并未改變在鄉村產業發展中的功能，但已改變了政策條件、基礎設施等相關內容，表明了需要對職業教育角色進行重新定位。一是提升鄉村產業的質量。首先，優化鄉村產業結構。鄉村產業結構發生變化，職業院校為順應此變化，應專門建立特色農業產業專業群，培育出更多新型的職業農民，為鄉村各產業提供有效服務，助力產業的穩健發展。其次，為產業科技創新提供助力[2]。新型職業農民的培育，可為產業興旺做好鋪墊，使得新的技術能夠更好地滲透到農業生產中，發揮更顯著的作用。需要注意的是，科學技術只通過職業教育進行傳播必然是不夠的，和地方企業加強合作構建產學研基地，一同創新科學技術，在科技創新層面為產業興旺提供有力保障。

二是促進鄉村產業間的融合。首先，農業生產主體間加強融合。農業相比于其他的產業，生產周期相對較強、有著較高的風險，所以生產主體間應共同分攤風險。農業職業教育培養出更多的新型農民，這些農民不單善于經營，還具有合作意識，并擁有相應的技術能力，可為農業共同體建設提供助力，且可實現各主體間的技術互補，更好地規避各類風險，獲得共同利益。其次，各類型農業實現內部融合。也就是打破各農業種類的壁壘，實現農業之間的互相滲透，形成新業態。對于不同農業類型之間的融合，職業院校可對原本的課程結構進行調整，但必須確保課程結構符合鄉村經濟發展要求[3]。例如，將種植業、養殖業等進行融合，形成稻田中養魚等新的發展模式，使得資源提升了利用效率，生產成本得以縮減，消費者的農產品需求得到滿足。

1.2 技能型人才的“供給方”

人才振興是鄉村振興的關鍵，但目前鄉村技能人才嚴重匱乏，導致鄉村振興目標的達成受到阻礙。職業教育有著技能性、地方性等特性，其在培養鄉村技能人才方面獨具特色，在鄉村振興人才欠缺的問題上可起到有效的作用，所以成為“供給方”也是必然的。一是可提供各種各樣的農業技能人才。鄉村振興離不開專業技能人才，職業院校必須要結合崗位實際需求，加強和鄉鎮企業的合作，有針對性地培養技能人才；通過現有的優勢為農業生產提供服務，將職業教育的效用間接發揮出來。但應注意，若只靠外力的輸入，是難以實現鄉村振興的持續發展的。所以，職業教育不僅可讓有回歸故土想法的人及農村的待業青年擁有農業發展的技術，也是促進鄉村振興發展的重要舉措。

二是促進技能型人才在當地就業。很多職業院校出來的技能人才，在就業方面面臨較大的問題，尤其是無法實現本地就業，這也是導致人才朝著城市涌入，鄉村缺乏技能人才的關鍵原因。職業院校為使得該難題可以破解，可招收農村的有志青年，培養更多的本土人才，畢業生也可更多留在本土發展，此種培養模式，符合精準培養的要求，達到的效果也非常不錯[4]。

1.3 新型職業農民的“培育者”

新型職業農民的文化素質通常都相對較高，不僅有農業技術，且懂得如何經營與管理。新型職業農民是鄉村振興的主體，是解決“三農”問題的重要手段，職業院校必須要肩負起培育高質量新型農民的重任，為鄉村振興提供有效助力。一是重新定位“職業農民”。新型職業農民相比于傳統的農民，其文化素質較高，懂技術、會經營與管理，能夠更好地應對工作；其能夠受到社會的尊重，有更高的社會地位。所以，新型職業農民不應當簡單培訓農業技能，受到技術的約束，而必須注重全方位發展，也就是擁有高水平技能外，還必須有創新精神，且能夠肩負起鄉村振興的責任。

二是延伸培育對象的范圍。首先，對于傳統的農民，他們有了一定的農業技術，對農村也有較為深厚的感情，且擁有吃苦耐勞精神，將其作為新型職業農民的培養對象，是必然之趨，尤其是那些種植大戶，更應納入到培養范圍中。職業院校在今后需和政府、企業加強合作，做好種植大戶的培訓工作，使得他們能夠提升技術與經管能力，實現快速成長。其次，有志之士、返鄉農民工等。目前，我國的高素質農民不斷增加，農民隊伍日益優化，也正是因為上述群體的參與，才可獲得此效果，這些群體無論是知識或是技能優勢都非常明顯，參與職業培訓可更好地發揮他們的鄉村振興助力作用。總的來說，職業院校不應對培養對象設限，應增加培養的范圍，使得更多人可參與到新型職業農民培養中，使得優質農民欠缺的問題得以緩解。

三是提高課程、專業、學制的靈活性。新型職業農民的培育對象并非是傳統意義上的學生，所以學習時間難以固定，為配合人員的時間，職業院校在學制設置時應提升靈活性。例如，可根據季節特性設置生產技術培訓課程，確保各類生產需求都可獲得滿足。同時，為使得人才隊伍結構得以優化，鄉村振興擁有更為充足的發展動力，職業院校必須要對專業設置進行優化，可開設服務型專業，切實在鄉村振興發展中融入農業理念[5]。

1.4 鄉風文明的“內生力”

職業院校是鄉村振興的文化內生力，其可為農民帶來更多的專業知識，引導鄉風的培育，為鄉村的文明發展提供有效助力。職業教育的“內生力”主要由三方面體現出來：一是培育兼具道德、技能和知識的職業農民。職業教育不單是將知識與技能傳授給農民，還需要引導農民樹立正確的思想理念，擁有良好的道德素養，成為一個真正優質的職業人。職業教育在鄉村振興中的作用是毋庸置疑的，其可為農民素質與生產技術水平提升提供助力，更為原本文化水平不高的農民補給精神食糧，農民不但可接受新的鄉村風尚，還可將本具有的鄉村文明融入其中。

二是結合當地實際開展教育活動。職業教育要充分發揮為鄉村振興服務的效用，就必須要將包含文化遺產在內的鄉土資源充分挖掘出來，開展文化創新與傳承的工作。不僅可發展成鄉村特色產業，還可打造獨特的鄉村文化品牌，使得職業農民形成文化自信，擁有鄉土情懷，能夠真正在鄉土扎根。

三是鄉村文明建設的重要力量。接受職業教育后的畢業生，可為美好鄉村建設提供重要力量，和傳統農民一樣在農業一線生產與經營。該群體將會成為傳播社會主義文明的種子，且通過將傳統鄉村文化與現代鄉村文明進行融合，使得鄉土內涵更加豐富，全面助力鄉風文明建設。

2 鄉村振興戰略下農業職業教育的實踐策略

農業職業教育雖然已受到一定的重視，但發展過程中還存在一定的挑戰。與此同時，缺乏優秀的農業人才，導致農業產業化發展受到阻礙，鄉村振興戰略也無法有效實施。因此，農業職業教育必須要尋找有效的途徑實現突破，培養出更多優質的新型農民，實現農民的增收，為鄉村振興提供有效助力。

2.1 全社會都應提升對農業職業教育的關注度

職業教育在近些年受到高度重視，其發展狀況極為不錯，但農業職業教育并未與其同步發展，主要原因在于政府與社會對其重視度不夠，支持力度也有所欠缺。因此，對于農業職業教育，國家必須要有發展“三農”的魄力，對其加大支持力度，并積極宣傳，使得社會各界都可引起高度重視，尤其是農民群體，樹立正確意識后，會更為積極地參與到人才培養陣營中。

2.2 明晰農業職業教育在新農村建設中的位置與價值

應把握好鄉村振興戰略的發展機遇，積極加入到新農村建設陣營中。一方面，通過積極參與，學校教育和農業農村間能夠加大聯系力度，教育可更為接近農民生產實際，使得教育滯后的問題可獲得有效彌補。與此同時，需和農業科研單位加強合作，掌握前沿的農業知識與技術，努力構建產學研一體化的局面，使得農業職業教育能夠具有前沿性、時代性的特征。另一方面，應做到與時俱進，為新農村建設提供更好的服務，在自身實現良好發展的同時，為“三農”的發展貢獻微薄之力，將教育價值最大限度發揮出來，促進全社會都可高度認可農業職業教育，并有更多人積極參與其中。

2.3 構建校企、校校合作機制，尋找新的突破

農業和農村不斷加大改革力度的同時，也相應地改變了農村的經營主體，衍生出一大批農業合作社。農業職業院校應加強校校之間的合作，具體可由兩方面入手：一是校園之間加強教育合作，建立一體化的人才培養模式，完善教育體系，增加生源，為教育的穩健發展提供助力。二是校校之間加大服務合作力度。鄉村振興戰略并非只是為了振興農業，需要促進產業間的融合發展，還應加強鄉村生態建設，保護好鄉風民俗，提升鄉村治理能力，讓鄉村人民過上更為富裕的生活。各類職業院校必須要形成合力，尋找新的突破，共同為新農村建設提供助力，促進農業朝著現代化方向發展。

2.4 及時更新“雙證書”標準，提升證書的含金量

農業職業院校必須要形成獨特的教育特性，提升人才的培養質量。對于“雙證書”的標準，應及時進行更新，讓其做到與時俱進。對于職業技能證書，應讓其呈現時效性特征，應結合農業產業的實際發展狀況將某些等級證書廢除，并引入新的證書考核要求，使得證書在任何時候都具有較高的含金量，社會也更為認可農業職業技能等級證書[6]。

2.5 國家在基層就業政策方面應向農業職業院校畢業生傾斜

現階段，在農業科技推廣方面，顯然是存在較多問題的，其和農業生產發展速度不相匹配，因此必須要注重推廣人員的培養，確保農技推廣應用能夠和農業同步發展。各級政府需要對推廣人員招考政策進行調整，對于招考對象的學歷需適當放寬，加大等級證書時效性要求，政府方面應傾斜于農技推廣人才，使其能夠獲得更多的薪資福利，可優先調崗轉崗。同時，鼓勵農業職業院校畢業生參與農業的生產與經營工作，發揮自身在農業合作社中的作用，為農技推廣和農業發展提供有效助力。如此一來，農業技術隊伍建設問題不僅可獲得有效解決，農業技術推廣也可獲得良好的智力支持，農業職業教育也隨之獲得發展助力，鄉村振興的目標也能夠更為順利地達成。

3 結束語

綜上所述，鄉村振興過程中，職業教育是極為關鍵的一部分，必須要明確角色定位，積極承擔農業產業發展的重任，加大新型農民的培養力度，創設良好的鄉風，促進鄉村經濟的發展。同時，針對職業教育為鄉村振興提供服務的困境，必須要毫不退縮、明晰問題的關鍵。此外，職業教育必須要和鄉村振興相輔相成，實現共同進步，達成雙贏的效果。