電力工程施工人員管理機制及企業管理策略

羅山縣人民醫院 楊忠恩

電力工業是關系國家能源戰略安全的行業，為有效推動我國電網能源建設模式的轉變，近年來，國家啟動了智能電網建設工程，電力施工項目迎來了更多的機遇和挑戰，但同時面臨的市場競爭也越來越激烈，受政策、經濟、市場各種因素影響，許多電力施工企業因內部人員培訓不到位，人員安全意識差，管理水平落后等，造成工程成本與施工進度難以把控、項目資金占用與回籠數據不能及時掌握，導致企業發展舉步維艱[1]。如何利用高新技術、數字化技術通過信息化工具將企業內控管理體系、項目管理體系進行規范落地，為管理層提供決策數據支撐，拉開同行競爭差距，保障企業戰略發展已經是電力施工企業不得不考慮的一個問題。

1 企業管理機制及策略

1.1 完善電力從業人員培訓機制

由于電力從業人員的主觀能動性會對工程施工質量的影響較大，所以有必要針對從業人員展開系統化的培訓，盡力使整體的人員素質、施工水平獲得提升。

以人員類型為培訓分類標準：新工人培訓采取入職培訓與考核、師徒幫帶式培養相結合的方式；專業骨干培訓采取有計劃、有階梯式目標、理論結合實際相交叉的培訓；針對基礎崗位培訓立足于工人的實際基本功訓練，重實操，多練習基本動作，讓他們在熟練基礎上上升為技能。

以企業的培訓形式和方法為分類標準：進行崗中培訓。企業內部的各部門(或站、班、組)要立足于崗位實際的標準及要求，自覺展開內部人員的有關業務內容培訓，讓大家邊工作邊不忘能力提升；進行集中培訓。企業要定期組織相關人員在一起集中學習，其中各內部職能部門的負責人或技術骨干、代表將作為授課人。集中學習可采取輪流授課形式；開辦專題講座。可主動邀請外部相關領域的專業人才來給內部人員上課，用專業化、客觀化的視角帶領人員循序漸進地提高技術水平；進行短期脫產培訓。企業要根據自身的發展實際與人才需求，有目的、有方案性地針對技術骨干、有潛力的工人等展開脫產培訓，可把他們安排到外地進行實踐性進修。

1.2 健全電力從業人員的安全管理

電力工程施工受到行業特殊性的影響，存在著一定的安全隱患。沒有安全施工也就談不上工程項目的效益。所以電力從業人員的安全管理成為電力工程施工管理各個流程中的必要管理抓手，應貫徹在項目全過程之中。

在電力工程施工中一般會對安全問題以預防為主，時刻以安全操作為第一要素，緊繃安全之弦。另外安全管理也要落實為制度，相關企業需保持相關制度內容與國家有關法律、規范等形成對照。鑒于安全管理的影響重大，工程企業相關制度中需突出崗位責任，讓工程負責人作為首要責任人，讓各個細化后的崗位也都能有相應的責任跟隨，從而方便監督與追蹤工程施工責任，督促人員進行安全責任落實。當發現安全事故隱患時，相關責任人需做好有關安全、環境、衛生等情況信息的記錄，制成報表以遞交到領導手中，并在定期會議中進行安全管理總結，以吸取教訓、糾正錯誤。

1.3 推行電力從業人員的鼓勵與考核

對于優秀的員工要有相關的鼓勵政策，這樣可激發員工的工作積極性，讓員工可不斷提高業務水平。在鼓勵之外也要強化考核。高標準的電力工程施工離不開相關考核的約束。考核可幫助企業內部營造出協同學習的氛圍。而且考核也是滲透工程施工安全意識的途徑之一。電力工程企業要針對內部各部門人員制定考核標準。包括業務培訓考核、具體工程業務考核。考核與激勵條例應是相伴而生的，考核可為員工激勵機制的執行提供依據，而激勵又能鼓勵所有人員自覺、自動參與和配合考核。為了提高考核機制的嚴謹性，相關企業可依托專業機構或人員的力量來進行具體的考核標準制定。

1.4 當前電力施工管理的問題及對策

從業人員綜合素質的問題。電力施工管理是一個技術含量高、責任心要求強的行業，對從業人員的綜合技術素養和職業道德品質都有很高要求。當前我國電力施工管理從業人員素質參差不齊，特別是復合型、高端人才匱乏，亟需進一步補充完善。建議相關企業一方面堅持外部引進，吸納行業優秀人才或高校畢業生，提升隊伍整體水平；另一方面加強內部人員培訓，加強教育管理，提高人員綜合素質。

施工管理制度機制問題。電力施工管理需要一整套嚴謹規范的制度機制作為支撐，同時要狠抓執行層面工作，稍微疏忽就會釀成事故，甚至導致無法挽回的結果。目前我國施工企業在制度機制方面還有所欠缺，與實際結合不緊密、執行不徹底等問題仍然存在，建議有關企業從健全完善制度與加強執行監督兩個層面入手，雙管齊下，確保施工規范與安全生產，保障電力工程質量。

電力工程管理的信息化水平參差不齊。當前我國已全面步入信息社會，信息化、智慧化管理不僅提高現場施工管理效率，更能節約人力物力成本。目前很多電力施工企業已啟用現場指揮化管理，通過APP、PC 平臺可完成現場協調控制，優化資源配置，提高管理水平。但由于成本、技術和人員配套等方面原因，目前國內智慧化施工公里的普及率還不高，應用還不夠廣泛。特別是施工企業普遍缺乏精通現場管理、電力技術和信息技術的符合型人才，設想如果工程人員的計算機能力差，即使硬件再先進、平臺再優化，軟件功能再強，也無法發揮其作用。因此，各企業要因地制宜，結合實際推進信息化、智慧化工作建設，建立符合自身實際的管理平臺和系統，科學合理配備管理人員，穩步推進相關工作，提高電力工程管理信息化、智慧化水平。

2 優化電力工程施工流程管理時需控制的要點

首先是對計劃的管理。電力工程施工不能無序展開，必須按計劃執行。具體的相關施工需確保實際的操作都符合項目目標要求，能夠符合客戶的預期。如，施工所在的區域、施工方式、任務安排等細節內容都應在制度層面上加以明確。而實際的制度確立又須建立在對電力工程項目合同的深度了解與分析基礎上，讓計劃條例內容與合同中約定的目標要求、操作條件、環境條件等都能一一對照。同時，對施工流程的計劃管理還需結合企業自身情況，保證計劃安排都具有可行性，能實現操作且保證效益的獲取。另外施工計劃管理不可僵化，而需根據施工具體情況及相關問題的反饋來做出動態性調整。

其次是對質量的管理。電力工程施工不僅要求過程的嚴謹，還要求施工質量有保證。施工質量是對其流程管理的結果性反映，對企業的信譽以及長遠性的效益都有影響，是其維護客戶渠道黏性的基礎依據。然而，電力工程施工的最終質量優劣的影響因素不是單純的某一方面，而是由每個工序中的操作細節匯集而成的，可見工程質量管理與流程管理關系密切。電力工程施工時的質量管理，應與項目經費的支出管理綜合起來，從而讓經費控制與質量控制互為制約因素，形成質量管理的良性機制。

如，工程相關人員可把質量這一要素作為管理核心，然后細分任務工序，每完成階段性的工序就進行嚴格的質量核驗，然后根據核驗結果來確定是否發放一定比例的項目經費以推進后續施工操作。當核驗結果不理想時、即工序質量不合格時經費應不予支付，待其返工合格后才能按約定支付。當然，關于質量與經費間的關系應是動態化的，要在施工管理部門統籌控制項目施工進度的條件下不斷做出調整。動態管理能讓施工質量這一實際情況成為經費使用的有效依據，不僅督促了施工的有條不紊的開展還能夠減少不合理支出，提高經費利用效率[2]。

再次是對安全的管理。電力工程施工受到行業特殊性的影響，存在著一定的安全隱患。沒有安全施工也就談不上工程項目的效益。所以安全管理成為電力工程施工管理各個流程中的必要管理抓手，應貫徹在項目全過程中。安全管理的內容是綜合化的，大致可分為安全管理、環境管理、健康管理幾個層面。而具體的管理執行中，則要將各個層面統籌起來進行管理。在電力工程施工中一般會以對安全問題進行預防為主，時刻以安全操作為第一要素，緊繃安全之弦。另外安全管理也要落實為制度，相關工程企業需保持相關制度內容與國家有關法律、規范等形成對照。鑒于安全管理的影響重大，工程企業相關制度中需突出崗位責任，讓工程負責人作為首要責任人，讓各個細化后的崗位也都能夠有相應的責任跟隨，從而方便監督與追蹤工程施工責任，督促人員進行安全責任落實。

最后是對技術的管理。相關管理內容具體有新技術的開發與引進，規范化的管理標準引進與執行，優秀經驗分享與學習，新技術方案開發及應用等。對電力工程企業而言技術是其生產、施工的動力，能夠幫助其把工程施工順利轉化為經濟效益，同時鞏固自身實力。由此技術管理的必要性就可見一斑。通過有效的技術管理企業可保持自身技術的革新，當出現新型工程技術、施工工藝、管理技術時，能及時引進并有效推動內部人員的相關能力提升，從而讓相關管理為企業競爭力保駕護航。為確保技術管理的落實，可組建起技術管理小組專門負責技術引進與革新，并在條件允許下進行相應的技術開發，配合企業各項電力工程施工的開展，進而幫助工程施工順利創造效益。

3 提高工程成本管理水平

3.1 制定科學合理的材料管控方案

材料管理是整個工程管理最為重要的環節，必須編制科學合理的采購方案。在方案中要對采購量、運輸方式、保管方法、回收方法等進行詳細說明，通過責任實名制進行多角度、全方位的管控。如遇突發問題導致工程材料必須變更，就要及時制定新材料的使用計劃，保證管理與應用的嚴格性。

3.2 加強成本核算

成本核算是電力工程成本管理的基石，要想對電力工程項目成本進行合理控制，就要加強核算人員專業素質的提升，不斷實行跟蹤監督、加大審查力度，確保成本核算與管控措施順利進行，提高電力工程施工效益。

施工項目管理不僅包括項目成本控制，也包括進度管理、安全管理和質量管理等眾多方面[3]。任何一個方面的管理不善，都會導致施工項目工期成本、安全成本或質量成本的增加。因此須將施工項目管理和項目成本控制緊密結合，才能有效地實施對工程項目的科學管控，從而為成本控制目標的實現提供保證；以競爭促發展。在電力工程企業內部建立競爭機制，鼓勵各部門間良性競爭的同時，積極營造員工間相互促進的良好競爭氛圍。可在多方面引入競爭機制，如在人才的錄用選拔時采用競爭上崗機制，擇優錄取。在職工晉升時，綜合考核和評價候選人各方面的業績，擇優上崗，從而提高員工的工作積極性，促使他們在做好自身本職工作的同時，積極主動承擔力所能及的任務指標。

加強施工現場控制加強施工現場控制主要是從施工合同、施工變更索賠等多方面進行調整。在施工時一定要按照工程合同規定進行，及時調整變更項目。在變更施工條件時，需及時按照施工變更項目的復雜程度和變更要求進行一定的索賠，同時對施工人員進行合理的協調，處理好施工人員之間的關系，在各項條件穩定的前提下，保證施工順利進行[4]。

4 結語

電力工程施工單位一定要對人員培養和施工進度管理足夠的重視，做好項目施工人員的培訓和安全教育，制定切實可行的管理計劃，并嚴格的執行，在項目施工的過程中，對各方面進行督促，對進度情況認真的檢查和記錄，及時反饋及時調整，以確保工程計劃的順利完成，實現工程項目企業的良性發展。