挖掘花生單產潛力 提升全省油料產能《河北省優質花生高產創建行動工作方案》解讀

2022年，農業農村部啟動實施國家大豆和油料產能提升工程，組織開展大豆油料擴種行動和綠色高質高效行動。為貫徹落實農業農村部的安排部署，大力挖掘全省第一大油料作物花生的單產潛力，以高產促高效，憑效益帶面積，著力提高花生綜合生產能力，助力全省油料產能穩步提升，河北省農業農村廳決定在全省范圍內組織開展優質花生高產創建行動，并制定《河北省優質花生高產創建行動工作方案》。

一、穩步推動我省花生和油料產業發展

認真貫徹習近平總書記高度重視大豆油料生產的重要指示，落實省委省政府《大豆、油料和食用油產能提升工作方案》，實打實地調整結構，努力擴種大豆和油料，確保見到可考核的成效。結合油料產業集群建設，以全省第三大作物、第一大油料作物為抓手，以千方百計提單產、攻堅克難擴面積為重點，鼓勵種植大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業、科研院所、農業院校、基層農技人員、鄉賢人士等各類主體積極參與，集成推廣一批花生新品種、新技術、新模式，力爭涌現出一批花生種植能手和高產典型，將專家產量轉化為農戶產量，把典型產量轉化為大田產量，輻射帶動大面積均衡增產，實現農民增產增收，穩步推動我省花生和油料產業發展。

二、以高產創建為核心目標，集中打造一批高產典型

以創高產為核心目標，以百畝方為基本單元（平原地區花生連片不少于100畝，丘陵山區連片不少于20畝，下同），努力培育千畝片、萬畝園，集中打造一批高產典型。主要分為2種類型：

（一）春花生。百畝方畝產不低于400公斤，千畝片畝產不低于380公斤，萬畝園畝產不低于350公斤。

（二）夏花生。百畝方畝產不低于350公斤，千畝片畝產不低于320公斤，萬畝園畝產不低于300公斤。

三、明確高產創建實施區域和參與主題

（一）實施區域。突出大縣、大方，原則上在花生種植面積2萬畝以上的生產縣，建立一批集中連片示范方，在示范方內開展小面積高產攻關。

（二）參與主體。按照“具有區域代表性，基礎條件好，輻射帶動能力強”的原則，鼓勵油料產業技術體系創新團隊帶領種植大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業、基層農技人員、鄉賢人士等各類主體自主自愿參與。

四、八項重點舉措提高花生綜合生產能力

（一）加強土地整治。培育壯大新型經營主體，鼓勵和引導農戶通過出租（轉包）、入股等方式流轉土地經營權，加大土地流轉規模。大力開展花生高標準農田建設，完善井田路渠電等田間基礎設施，改善生產條件。適度歸并田塊，拓展田塊耕作長度和寬度，開展宜機化改造。

（二）加強地力提升。采取科學輪作、深松深翻、精量施肥等措施，增加土壤有機質，改良土壤結構，提升土壤質量。做好產區糧油輪作，花生連作區推行與玉米等糧食作物的輪作換茬，糧食連作區可輪作花生，發揮花生根瘤菌固氮作用，建立以油促糧、糧油雙增的農業良性循環。加大種肥同施、葉面噴施、減鉀增鈣、花生專用緩釋肥、水肥一體化技術等推廣，提高肥料利用率，減少肥料使用量，項目區測土配方施肥率達到100%。

（三）加強高效灌溉。完善農田灌溉和排水工程，形成從水源到田間完整的灌排體系，大力發展（滴灌、微灌、淺埋滴灌等）高效節水灌溉，推廣高效節水灌溉技術，推進因墑、因苗科學灌溉，提高農業灌溉用水效率和水資源利用率?？茖W把握花生需水規律，遵循“兩頭少，中間多”原則，幼苗期、生育后期莢果成熟階段適度控水，開花下針和結莢期要確保水分充足供應。

（四）加強品種培優。建立良種繁育基地和新品種種植展示田，選用優質高產、抗病性好、適合機械收獲的花生品種，因地制宜優選高油酸品種，推進區域性單一品種規?；N植。推廣種子包衣、藥劑拌種等種子處理技術，增強種子抗病、抗逆能力，充分發揮良種增產作用。萬畝園內要建立1000畝花生良種繁育基地和100畝新品種試驗展示田，良種繁育品種2～3個，新品種展示5個以上。

（五）加強密度管理。推廣起壟雙行種植、精量播種等技術，因地制宜協調群體密度。起壟栽培的，壟距85～90厘米，壟面寬55～60厘米，壟上播2行。中低產地塊，提倡采用常規雙粒播種方式，適當增加密度，一般大花生雙粒畝播1.0萬穴左右，小花生雙粒畝播1.1萬穴左右。高產地塊，也可采用單粒精播方式，適當降低密度，一般畝播1.5～1.7萬穴，每穴1粒。

（六）加強病蟲防治。規范開展系統調查和大田普查，準確掌握田間病蟲害發生動態，科學研判發生趨勢，及時發布預警預報，加強葉斑病、果腐病、蚜蟲、地下害蟲等重點病蟲監測力度，指導適時開展防治。推進病蟲綠色防控與統防統治融合，大力推廣病蟲生態控制、生物防治、理化誘控、科學用藥等綠色防控技術。重點推廣花生中后期植?！耙豢仉p提”技術，將示范區重大病蟲害損失率控制在5%以下。

（七）加強生產管理。著力構建專業化、社會化、現代化施肥和病蟲害防治服務體系。大力發展代耕代種、代收代儲等托管、半托管服務組織，支持托管服務組織推行統一供種、統一耕作、統一播種、統一病蟲防治、統一收獲、統一培訓等“六統一”管理。各項目區在加強生產管理同時，要加強對旱、澇等災害性天氣監控，制定處置預案，及時應對自然災害。

（八）加強農機農藝融合。推進各環節機具裝備協同，促進良種良法良機配套和智能化管理。開展智慧農機建設，促進物聯網、大數據、衛星遙感等信息技術在農機作業中的應用，實現精細整地、精量播種、精準管理、高效收獲，提高全程機械化水平。支持農機研發、生產主體改良花生剝殼機、分選機、播種機，提升做業質量和可靠性。加快精量變量施藥機、低揚塵收獲機、花生秧膜分離機等農機農藝融合推廣。

五、強化保障措施，做好創建行動技術服務工作

（一）加強組織領導。嚴格落實糧食安全黨政同責，實行黨政領導干部領辦示范田機制。按照《2022年全國綠色高質高效行動實施方案》要求，組織優質花生高產競賽，成立由農技推廣、科研教學、統計部門等單位人員組成的高產競賽評審專家組，加強統籌協調，推進工作落實。按照主體申請、縣級自測、省市級復測，通過實打實收測產核實產量。

（二）完善政策扶持。積極統籌協調高標準農田建設、農業社會化服務組織建設、現代種業發展、農機深松（深翻）、油料產業集群建設、糧油綠色高質高效創建、綠色種養循環、配方施肥、重大病蟲害防控及農業救災、科技創新服務等項目，集中力量建設優質花生高產創建示范區，提升規模化、標準化、優質化生產水平。

（三）加強技術指導服務。開展全省農技人員創業創新活動，激發干事創業激情，鼓勵農技人員“揭榜掛帥”，做好優質花生高產創建行動的技術服務，指導種植大戶、新型經營主體選擇良種、配套技術，做好田間管理、防災減災和病蟲防控。對各地涌現出來的高產典型，總結出一批可復制、可推廣的技術模式，并推介一批高產品種和現代農機。

（四）加強監督考核。各地要對高產創建實行嚴格的準入制度、過程管理和結果認定，全過程建檔立案，收集整理照片、視頻等影像資料。嚴格標準規范，落實監督責任，確保創建結果真實可靠。要加強創建主體認定，確保田塊歸屬明確、主體身份明確，避免發生不必要的糾紛。

（五）強化宣傳引導。專家組參照《全國油料高產創建測產驗收辦法（試行）》進行測產，根據實收產量，結合播種前、成熟期、整體長勢、品種、關鍵技術、田間管理情況、改進建議等出具驗收報告。各地不得擅自發布高產創建結果，最終結果由省農業農村廳會同省油料現代農業產業技術體系創新團隊統一對外發布，并通報表彰一批經營主體和基層技術指導人員。各地要通過各類媒體，加強對創建行動，以及涌現出來的典型案例、高產品種、技術模式集中宣傳報道，擴大影響。