強(qiáng)化心理健康社會(huì)化保障服務(wù)

□ 北京市社會(huì)心理工作聯(lián)合會(huì)會(huì)長 張青之

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中專門提出：增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)，必須堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵(lì)共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往。北京市通過10年的探索，走出了一條本土特色的心理健康社會(huì)化保障“北京模式”。

心理健康關(guān)系到人民的根本利益

我們黨的一切工作都必須以“民心向背”為遵循。黨的二十大報(bào)告提出：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民打江山、守江山，守的是人民的心。十幾年來，北京市社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，與人民群眾一起共同奮斗創(chuàng)造美好生活，努力實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往。

2019年12月，市社會(huì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《北京市加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)的意見》，從7個(gè)方面共24條措施構(gòu)建了北京市社會(huì)心理服務(wù)體系藍(lán)圖；集中了市委社會(huì)工委、政法委、教育工委和市政府民政局、人社局等40多個(gè)部門各負(fù)其責(zé)，共同推進(jìn)心理健康社會(huì)化保障建設(shè)。尤其是2021年北京疫情嚴(yán)重時(shí)，市區(qū)兩級(jí)社會(huì)工委派出最得力的社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)心理指導(dǎo)師，深入到集中隔離點(diǎn)，為過年不能回家結(jié)婚和探望親人的年輕人做好心理關(guān)懷和慰藉，尤其是針對深受疫情影響而損失嚴(yán)重的新發(fā)地市場企業(yè)主，組織了醫(yī)師、法律、社工師和心理指導(dǎo)師“四師”進(jìn)社群，給予物質(zhì)和精神雙關(guān)懷，實(shí)現(xiàn)了對人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的根本利益問題。

基本公共服務(wù)須惠民、暖心與可及

改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得巨大成就，為城鄉(xiāng)居民幸福生活創(chuàng)造了良好條件、提供了重要保障。同時(shí)一系列長期積累及新出現(xiàn)的突出矛盾和問題亟待解決。尤其是養(yǎng)老、婚姻、育子等人生大事，城鄉(xiāng)群眾各有急難愁盼，必須下大力采取更多惠民、暖心、就便可及的舉措。

北京市政府從2019至2021年連續(xù)發(fā)布一號(hào)文件，在重要民生實(shí)事工程中安排社會(huì)心理服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。截至今年，全市已經(jīng)建成350多個(gè)心理服務(wù)中心（站），形成一基地、多中心、廣站點(diǎn)的市、區(qū)、街（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、居（村)四級(jí)服務(wù)體系。一基地，即市社會(huì)心理綜合服務(wù)基地，由市社心聯(lián)承接運(yùn)營，面向全市站點(diǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)督導(dǎo)、人才培養(yǎng)，并發(fā)揮應(yīng)用研究、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、對外交流、示范引領(lǐng)等作用，積極推進(jìn)專業(yè)社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)的孵化培育。多中心，即建設(shè)一個(gè)區(qū)級(jí)社會(huì)心理服務(wù)指導(dǎo)管理中心，承擔(dān)示范引領(lǐng)區(qū)級(jí)社會(huì)心理服務(wù)工作；全市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）建設(shè)一個(gè)社會(huì)心理服務(wù)中心，推動(dòng)轄區(qū)心理服務(wù)站點(diǎn)規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展。廣站點(diǎn)，即社區(qū)（村）社會(huì)心理服務(wù)站，主要面向轄區(qū)單位和居民開展就近就便的心理服務(wù)。全市每年民生實(shí)事項(xiàng)目評(píng)選打分，社會(huì)心理服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)都取得90分以上好成績，被基層居民稱之為“暖心工程”。

造就一大批拔尖創(chuàng)新的心理專業(yè)人才

心理科學(xué)發(fā)展既需要引進(jìn)世界先進(jìn)理論成果，更需要使中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。尤其要加快建設(shè)中國心理人才創(chuàng)新培養(yǎng)高地，使心理工作者在社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)下走在正確道路上。

北京市社會(huì)心理工作聯(lián)合會(huì)作為市級(jí)樞紐型組織，依據(jù)市社會(huì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（2019年4號(hào)）文件要求，組建了“社會(huì)心理指導(dǎo)師專業(yè)委員會(huì)”，開展社會(huì)心理人才培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)體系研究，開發(fā)了“社會(huì)心理服務(wù)崗位”。按照市社工委民政局《社會(huì)心理指導(dǎo)人才培訓(xùn)綱要》，編寫出版了《社會(huì)心理指導(dǎo)師》培訓(xùn)教材。以滿足社會(huì)心理服務(wù)站（中心）崗位需求為目標(biāo)，制定和建立心理指導(dǎo)人才培訓(xùn)體系，探索社會(huì)工作者向心理服務(wù)專業(yè)化發(fā)展的道路。構(gòu)建了“社會(huì)心理五級(jí)八維人才培養(yǎng)體系”，獨(dú)創(chuàng)“社會(huì)心理指導(dǎo)人才實(shí)習(xí)與督導(dǎo)體系”，形成了北京特色的“社會(huì)心理指導(dǎo)人才培養(yǎng)體系”。

截至2022年上半年，有5996人獲得《社會(huì)心理指導(dǎo)師（初級(jí)）》職業(yè)能力評(píng)價(jià)證書。設(shè)立了督導(dǎo)師專業(yè)委員會(huì)，建立133家實(shí)習(xí)基地，統(tǒng)籌社會(huì)心理指導(dǎo)師初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)培訓(xùn)實(shí)施計(jì)劃，確保社會(huì)心理指導(dǎo)人才在實(shí)踐中成長。

為了使黨育人才在基層服務(wù)中有法可依、有章可循，2021年10月1日，北京市正式發(fā)布實(shí)施了我國社會(huì)心理工作的第一個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)—《北京市社會(huì)心理服務(wù)站點(diǎn)服務(wù)規(guī)范》。對街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會(huì)心理服務(wù)中心、社區(qū)（村）社會(huì)心理服務(wù)站管理運(yùn)行工作量化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)要求。2022年6月，北京市社會(huì)心理工作聯(lián)合會(huì)先后發(fā)布了3個(gè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)文件，即《社會(huì)心理指導(dǎo)師 》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，《社會(huì)心理服務(wù)站點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)清單》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，《社會(huì)心理指導(dǎo)師培訓(xùn)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。