新時(shí)期施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理及其創(chuàng)新舉措

朱楠林

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)正在由要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)，向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型。為了提升自身經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力，在市場追求轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)高效的大背景下，建筑行業(yè)對(duì)施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理提出了更加嚴(yán)格的要求。

伴隨著科技手段提升和城市化進(jìn)程的推進(jìn)，建筑行業(yè)的發(fā)展在過去十幾年取得了顯著進(jìn)步。隨著我國整體經(jīng)濟(jì)逐漸步入新常態(tài)，由高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚僭鲩L，整體經(jīng)濟(jì)增速逐步放緩，市場增長逐漸降溫，競爭逐漸加劇，建筑施工企業(yè)也面臨著新的挑戰(zhàn)：需要在有效提升經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，保證市場競爭力，這對(duì)新時(shí)期施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理提出了更高要求。

一、施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展背景

施工企業(yè)是建筑行業(yè)高速發(fā)展進(jìn)程中的重要組成部分，在過去幾十年，施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在一個(gè)相對(duì)粗放寬松的環(huán)境下成長，然而在當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)由高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的新時(shí)期，粗放型發(fā)展導(dǎo)致的高成本低效益，逐步暴露出了很多問題。

行業(yè)內(nèi)部來看，目前建筑行業(yè)的競爭日趨激烈，企業(yè)更新迭代加快，而整體需求增長放緩，導(dǎo)致施工企業(yè)傳統(tǒng)的盈利方式維持難度加大。在我國整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的大背景下，建筑行業(yè)主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)屬于第二產(chǎn)業(yè)，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要組成部分，如果不及時(shí)抓住升級(jí)創(chuàng)新的機(jī)遇，則面臨著被淘汰的風(fēng)險(xiǎn)。

在此背景下，施工企業(yè)需要有真正科學(xué)高效的經(jīng)濟(jì)管理，及時(shí)把握市場方向，推動(dòng)各部門密切合作，資源調(diào)配，使團(tuán)隊(duì)發(fā)展充滿活力，項(xiàng)目運(yùn)行高效，經(jīng)濟(jì)效益提升的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，企業(yè)也得到可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。

二、施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的問題

（一）組織架構(gòu)落后

一方面，新的管理理念引入困難。因?yàn)槭┕て髽I(yè)本身往往大而復(fù)雜，新理念的引入需要企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)外部各個(gè)環(huán)節(jié)有效配合，而不是簡單的內(nèi)部管理創(chuàng)新可以解決的。建筑工程也是較為龐大且復(fù)雜的項(xiàng)目，時(shí)空跨度極大，可能同期進(jìn)行多個(gè)項(xiàng)目，運(yùn)行過程中也會(huì)涉及工程、勞務(wù)、原材料、財(cái)務(wù)等方面的控制，過程推進(jìn)漫長，相對(duì)于常規(guī)企業(yè)來說都更為復(fù)雜。

另一方面，內(nèi)部控制不嚴(yán)格也是急需解決的問題。

由于我國社會(huì)環(huán)境影響，以及長期粗放型的管理發(fā)展模式，導(dǎo)致施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理流于表面功夫，即使有系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理體系，但實(shí)際實(shí)施也受到層層阻礙。

首先，現(xiàn)有制度條例不健全，很多未能與時(shí)俱進(jìn)，部分與實(shí)際實(shí)施情況存在不符，內(nèi)容模糊，使得條例的執(zhí)行控制難度加大。另外，監(jiān)督體系的建設(shè)存在諸多漏洞，模糊無效和隨意解讀的條款十分常見。同時(shí)，內(nèi)部控制不全面不嚴(yán)格，各個(gè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)獨(dú)自成體系，很容易因?yàn)槊摴?jié)有所疏漏。由于項(xiàng)目流程繁瑣，監(jiān)督體制不健全，沒有有效的監(jiān)管和獎(jiǎng)懲機(jī)制，使得攀關(guān)系、腐敗問題滋生。比如，成本控制、材料管理等與經(jīng)濟(jì)效益直接相關(guān)的環(huán)節(jié)，一旦存在貪腐挪用，必然導(dǎo)致施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降，甚至影響項(xiàng)目安全。

（二）團(tuán)隊(duì)專業(yè)性不足

從員工層面來看，高層管理人員對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)管理制度認(rèn)知有限，大多一直沿用傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理模式，對(duì)于新管理理念需要較長的認(rèn)識(shí)與適應(yīng)期，反應(yīng)較慢，導(dǎo)致當(dāng)前形勢下創(chuàng)新效率較低，新時(shí)期的經(jīng)濟(jì)管理需求難以被滿足。常規(guī)施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理中，將建筑施工企業(yè)與常規(guī)經(jīng)營企業(yè)混為一談也十分常見，沒有結(jié)合施工企業(yè)自身特點(diǎn)，導(dǎo)致管理難度加大，遺漏和問題點(diǎn)也很多。

從企業(yè)內(nèi)部項(xiàng)目管理層面來看，比如工程預(yù)算、成本分析控制、競標(biāo)管理、施工管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，均已形成了自身相對(duì)成熟的體系，但是對(duì)于如何建立一個(gè)環(huán)環(huán)相扣、相對(duì)完善的經(jīng)濟(jì)管理體系，以更好地整合各個(gè)環(huán)節(jié)，平衡風(fēng)險(xiǎn)，有效實(shí)施監(jiān)督，發(fā)揮組織的力量，無論從組織架構(gòu)、人員儲(chǔ)備，還是管理經(jīng)驗(yàn)都存在不足。

例如，對(duì)于具體項(xiàng)目來說，當(dāng)前主要是指定整體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)施工經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行指導(dǎo)，各組織和各層級(jí)之間密切合作，共同完成項(xiàng)目建設(shè)。這就對(duì)于負(fù)責(zé)人和高層領(lǐng)導(dǎo)人員的管理專業(yè)性、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)等有較高要求。而高層往往更為關(guān)注制度規(guī)范、項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)程等宏觀層面，對(duì)于具體細(xì)節(jié)實(shí)施、風(fēng)險(xiǎn)控制、工程運(yùn)行監(jiān)督等可能會(huì)有管理不到位，或者反應(yīng)較慢的情況，這樣的風(fēng)險(xiǎn)隱藏在一個(gè)龐大的體系中，任一環(huán)節(jié)出問題將會(huì)產(chǎn)生重大影響。

（三）效益追求短視

經(jīng)濟(jì)管理的核心目標(biāo)是創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益，并謀求企業(yè)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展，目前，很多施工企業(yè)往往因?yàn)槭袌鰫盒愿偁帲蚱苾烧叩钠胶狻?/p>

企業(yè)外部來說，在競標(biāo)壓價(jià)行為、市場飽和等的影響下，企業(yè)可能存在短視誤區(qū)，只注意到眼前的項(xiàng)目和利益，選擇提供低價(jià)、低質(zhì)的服務(wù)和產(chǎn)品來搶先占領(lǐng)市場，這種行為不僅對(duì)于市場環(huán)境不利，還會(huì)降低項(xiàng)目質(zhì)量安全保障，不利于企業(yè)的長久健康發(fā)展。

企業(yè)內(nèi)部來說，預(yù)算編制、成本核算和控制、監(jiān)督風(fēng)控、設(shè)計(jì)施工等環(huán)節(jié)的平穩(wěn)順利運(yùn)行是經(jīng)濟(jì)管理的重中之重。隨著原材料成本、用人成本的增加，企業(yè)對(duì)市場風(fēng)向反應(yīng)不敏銳，對(duì)價(jià)格監(jiān)測不到位的話，將導(dǎo)致成本和風(fēng)險(xiǎn)的增加。

（四）可持續(xù)發(fā)展意識(shí)不足

隨著綠色發(fā)展理念深入人心，可持續(xù)發(fā)展也逐步加入了對(duì)施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的要求中，但是實(shí)際執(zhí)行仍困難重重。

在材料創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，目前創(chuàng)新力度不大，沿用傳統(tǒng)運(yùn)營方式較多，污染問題還是存在，對(duì)于綠色環(huán)保的堅(jiān)持流于表面。從原材料、施工過程等方面來講，對(duì)環(huán)境的破壞、垃圾處理、原材料設(shè)計(jì)使用、建筑設(shè)計(jì)等方面都需要很大提升，現(xiàn)在還不能完全貫徹落實(shí)環(huán)境友好型的標(biāo)準(zhǔn)。

比如施工過程中的粉塵，目前可能會(huì)有遮擋、加濕等常規(guī)操作來降低影響，對(duì)于噪聲處理也常常不到位，因此對(duì)于這些減少污染技術(shù)的研發(fā)、機(jī)器設(shè)備的完善提升，以及如何從源頭杜絕此類污染，尚有較大提升空間。

三、新時(shí)期施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新舉措建議

隨著新發(fā)展理念和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的引領(lǐng)，我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指導(dǎo)提出了三個(gè)新的發(fā)展重點(diǎn)：加強(qiáng)創(chuàng)新對(duì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)作用；重視圍繞最終需求發(fā)展新產(chǎn)業(yè)；重視綠色發(fā)展。

針對(duì)以上大環(huán)境下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新點(diǎn)指導(dǎo)，結(jié)合建筑行業(yè)和施工企業(yè)自身發(fā)展特點(diǎn)，以及市場大環(huán)境的影響，施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理舉措創(chuàng)新要圍繞高效、專業(yè)、創(chuàng)新、綠色等關(guān)鍵詞展開。

（一）創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理體系建設(shè)

第一，要結(jié)合現(xiàn)代施工企業(yè)自身的運(yùn)營特點(diǎn)，積極借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的管理理論和管理經(jīng)驗(yàn)。以此為指導(dǎo)，完善和創(chuàng)新當(dāng)前施工企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，融入適應(yīng)當(dāng)代發(fā)展的科學(xué)管理理念，以明確權(quán)力責(zé)任設(shè)置，健全監(jiān)督反饋機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部控制，優(yōu)化項(xiàng)目管理流程，進(jìn)而促進(jìn)管理工作有效開展，提升經(jīng)濟(jì)管理效能，完成先進(jìn)組織架構(gòu)的構(gòu)建。

第二，要堅(jiān)持以人為本。完善的經(jīng)濟(jì)管理體系需要引進(jìn)先進(jìn)的管理人才，培養(yǎng)優(yōu)秀基層人才，以先進(jìn)人才帶入先進(jìn)的管理理念。

現(xiàn)代管理理念的實(shí)際應(yīng)用，實(shí)際離不開人才的培養(yǎng)和任用，施工企業(yè)的競爭，根本上來說也是人才的競爭。企業(yè)以人為本，尊重人才，才能讓優(yōu)秀的人才留下來。高素質(zhì)人才的培養(yǎng)，會(huì)為施工企業(yè)的管理運(yùn)行帶來不一樣的思想，能夠讓施工企業(yè)在激烈競爭中一直保持活力，取得競爭優(yōu)勢。高層管理人員要從內(nèi)心加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理重要性的認(rèn)識(shí)，并引導(dǎo)基層管理人員的培養(yǎng)，從招投標(biāo)管理、成本預(yù)算控制、施工建設(shè)實(shí)施等環(huán)節(jié)開始，使先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)更好地融入施工企業(yè)管理的方方面面。

第三，在團(tuán)隊(duì)組建方面，選用和培養(yǎng)高素質(zhì)人才，儲(chǔ)備優(yōu)秀基層人才。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)管理的最終落實(shí)，大部分還是要基層人員執(zhí)行。熟練掌握施工企業(yè)運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)，更能保障團(tuán)隊(duì)的專業(yè)性、項(xiàng)目的安全性，間接降低企業(yè)經(jīng)營管理成本，帶動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展。

專業(yè)和規(guī)范的經(jīng)濟(jì)管理體系建設(shè)，可以更好地增強(qiáng)施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制和防御能力，引導(dǎo)各部門各環(huán)節(jié)的有效配合，更好地把握市場方向，優(yōu)化整合施工資源，保障施工企業(yè)整體團(tuán)隊(duì)的專業(yè)性。

（二）創(chuàng)新監(jiān)管制度

監(jiān)管制度是施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系建設(shè)的重要組成部分，同時(shí)又與其他直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)出的環(huán)節(jié)不同，是經(jīng)濟(jì)管理體系中自成一體的部分。針對(duì)當(dāng)前施工企業(yè)監(jiān)管制度中的薄弱部分進(jìn)行完善和創(chuàng)新整改，可以更好地修正企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的誤差、漏洞，使之更好地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理工作。

監(jiān)督管理制度的創(chuàng)新提升應(yīng)該從項(xiàng)目管理和企業(yè)管理全方位著手，從施工各個(gè)環(huán)節(jié)出發(fā)，從工程經(jīng)濟(jì)管理出發(fā)，從高層到基層，從預(yù)算到合同，都需要給予高度重視。

加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，可以依據(jù)實(shí)際情況設(shè)立獎(jiǎng)懲機(jī)制，從宏觀和客觀層面，建立操作管理規(guī)范，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，減少安全隱患，遏制腐敗滋生；完善的經(jīng)濟(jì)管理制度對(duì)經(jīng)濟(jì)管理人員同樣有制約，同樣也會(huì)吸引優(yōu)秀人才來此發(fā)展，使得組織處于積極向上的成長狀態(tài)中，發(fā)展更健康高效。

更重要的是，施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理舉措的應(yīng)用，最終目標(biāo)都是為了企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，監(jiān)督體系的完善，要以保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的順利運(yùn)行為目標(biāo)，如此，才可以更好地指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)，進(jìn)而提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。比如，對(duì)于財(cái)務(wù)管理、成本核算等方面控制力度的加強(qiáng)，可以為組織各個(gè)環(huán)節(jié)和階段的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供有力保障，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力。

（三）創(chuàng)新市場發(fā)展觀念

建筑行業(yè)雖然存在自身的特殊性，但是仍舊不能脫離市場，反而在競爭日趨激烈的當(dāng)下，要求更敏銳的市場嗅覺，發(fā)掘市場機(jī)遇。

施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)以需求為導(dǎo)向，創(chuàng)造自身的經(jīng)濟(jì)效益增長點(diǎn)。

施工企業(yè)處于市場環(huán)境中，客戶和社會(huì)發(fā)展的需求才是最廣闊的發(fā)展空間。為了迎合當(dāng)前市場發(fā)展趨勢，就要轉(zhuǎn)變以往的粗放型發(fā)展態(tài)勢，以精準(zhǔn)高效地滿足客戶需求為目標(biāo)，通過調(diào)研當(dāng)前市場偏好、社會(huì)發(fā)展大環(huán)境的風(fēng)向，提升施工企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，使企業(yè)在市場競爭中處于領(lǐng)先地位。

同時(shí)，不能忽視有效營銷活動(dòng)的重要性。

企業(yè)要適應(yīng)當(dāng)前加快的經(jīng)濟(jì)節(jié)奏，掌握市場變化規(guī)律，營銷團(tuán)隊(duì)與預(yù)算，成本等團(tuán)隊(duì)密切配合，制定更行之有效的方案。目前經(jīng)濟(jì)增速放緩，建筑行業(yè)已逐步進(jìn)入買方市場，“酒香不怕巷子深”的時(shí)代已經(jīng)不再；同時(shí)，為了追求高速發(fā)展而犧牲質(zhì)量與口碑也不是明智之舉。只有在市場的浪潮中找到平衡，用高性價(jià)比，優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目占領(lǐng)市場，以真誠的態(tài)度對(duì)待客戶，才是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的長久之計(jì)。

（四）深入貫徹綠色發(fā)展觀念

可持續(xù)發(fā)展一直是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行施工企業(yè)的運(yùn)營和經(jīng)濟(jì)管理，才能使得企業(yè)的發(fā)展性和效益性獲得良性循環(huán)，彼此促進(jìn)，共同獲益。

施工環(huán)節(jié)要堅(jiān)持綠色環(huán)保的原則，做好水、電、原材料規(guī)劃，做好環(huán)境保護(hù)方案，盡量減少施工過程和施工材料對(duì)環(huán)境造成的危害。施工設(shè)備和施工技術(shù)創(chuàng)新也是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的重要保障，高質(zhì)量、低污染材料的選擇和使用，既可以保護(hù)環(huán)境，長久看來，也能為企業(yè)帶來更積極的社會(huì)影響力，帶動(dòng)市場環(huán)境健康發(fā)展。

未來，綠色環(huán)保建設(shè)將是影響市場的重要風(fēng)向標(biāo)，為了施工企業(yè)更好的長期可持續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)市場競爭力，在經(jīng)濟(jì)管理過程中，綠色、環(huán)保和可持續(xù)的理念需要更深入的貫徹落實(shí)，在建筑材料研發(fā)、施工過程管理、建筑設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)等方面持續(xù)開展，深入挖掘。

（五）堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新

科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用是施工企業(yè)的核心競爭力重要來源，也是企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新的極大推動(dòng)力。技術(shù)創(chuàng)新主要體現(xiàn)在材料應(yīng)用創(chuàng)新和施工技術(shù)創(chuàng)新兩個(gè)方面：

材料創(chuàng)新技術(shù)方面，要求施工企業(yè)加大對(duì)原材料的了解和掌握，通過研究不同材料的性能，找到并應(yīng)用更適合建筑設(shè)計(jì)、安全無害、經(jīng)濟(jì)效益高的材料。

施工技術(shù)創(chuàng)新是施工企業(yè)尖端實(shí)力的直接體現(xiàn)，也是企業(yè)市場競爭力的代表。要求企業(yè)對(duì)供應(yīng)商及建筑行業(yè)有深入了解，對(duì)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用加大研發(fā)力度，勇于投入實(shí)踐，同時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，在追求先進(jìn)技術(shù)的同時(shí)，追求風(fēng)險(xiǎn)最低和效益最大化。

在經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新的實(shí)施過程中，有機(jī)結(jié)合科技提升帶來的新成果，為施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理注入新鮮血液。在施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的進(jìn)行中，技術(shù)提升也會(huì)直接影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，有效提升生產(chǎn)效率，動(dòng)態(tài)調(diào)配資源，優(yōu)化資源配置，以保證企業(yè)處于競爭優(yōu)勢地位。

結(jié) 語

在新時(shí)期背景下，我國經(jīng)濟(jì)增速雖然放緩，但是增量依舊十分可觀，只要企業(yè)在經(jīng)濟(jì)管理方面堅(jiān)持發(fā)展的眼光，通過創(chuàng)新內(nèi)在驅(qū)動(dòng)，不斷自我完善，保證自身的先進(jìn)性，就可以在市場競爭中占據(jù)一席之地。

施工企業(yè)創(chuàng)新管理理念，貫徹落實(shí)科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理理念，以此為指導(dǎo)，建立完備的管理制度，不斷提升自己的核心競爭力，順應(yīng)時(shí)代潮流和行業(yè)發(fā)展，保持自身活力，才能使企業(yè)得到可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)增長同時(shí)促進(jìn)建筑行業(yè)的平穩(wěn)健康增長；行業(yè)的健康向上增長，又會(huì)反作用于企業(yè)的增長，促進(jìn)施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新變革。因此，在施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中必須加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重視程度，加強(qiáng)新管理理念的學(xué)習(xí)，并將理論付諸實(shí)踐，從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和競爭力。

（作者單位：中國葛洲壩集團(tuán)股份有限公司）