昆明“123456”推進現代化邊境小康村建設

文 / 昆明市現代化邊境小康村專班

昆明市認真貫徹落實省委、省政府關于托管西雙版納州磨憨鎮的決策部署，高度重視磨憨鎮現代化邊境小康村建設。磨憨鎮有174 公里邊境線，6 個沿邊行政村。前期，磨憨鎮做了大量富有成效的工作，編制了6 個行政村“一村一方案”，計劃三年內實施現代化邊境小康村建設項目167 個、投入資金19627.33 萬元。截至目前，磨憨鎮現代化邊境小康村建設到位資金1855.89 萬元，已完成項目16 個，正在實施項目1 個。19 項指標中，已達標9 項。托管以來，昆明市按照“123456”思路推進磨憨鎮現代化邊境小康村建設。

緊扣一個定位。全面落實6 月30 日昆明市推進會議精神，緊扣把磨憨鎮打造成全省現代化邊境小康村示范標桿，高標準推進各項工作，確保2024 年磨憨鎮6個行政村初步建成現代化邊境小康村。

抓實兩個方案。盡快出臺并落實好《磨憨鎮現代化邊境小康村建設實施方案》，優化完善6 個行政村“一村一方案”，壓實部門責任，細化實化項目建設內容，制定時間表、路線圖，形成合力推進各項工作。

推進三個融合。推進民族團結進步示范創建與邊境小康村建設相融合，對照沿邊行政村民族團結進步創建“十個一”標準，有形有感有效開展鑄牢中華民族共同體意識工作。推進鞏固脫貧成果與邊境小康村建設相融合，落實“四個不摘”、用好“一平臺三機制”，聚焦“兩不愁三保障”，堅決守住不發生規模性返貧的底線。推進鄉村振興與邊境小康村建設相融合，與鄉村振興有機統一起來，一體謀劃、一體推進。

實施四項工程。緊盯年度目標實施“重點工程”，今年內確保實現磨憨鎮64 個自然村100%通硬化路，農村自來水普及率達到88%以上。聚焦薄弱環節實施“補齊短板工程”，制定切實可行措施，集中力量攻堅克難，確保未達標的10 項指標今年年底有突破。對照指標實施“鞏固提升工程”，對已達標的9 項指標進一步鞏固提升，確保穩步提升、不反彈。打造標桿實施“示范引領工程”，選取一批基礎條件好的重點村寨，整合資源，打造典型示范點，發揮示范、標桿效應，形成以點串線、以線連片、以片帶面的全面推動現代化邊境小康村建設格局。

落實五項機制。落實資金保障機制，按照每個行政村投入不少于3000 萬元的標準，理清目前資金到位情況，加大向上匯報爭取力度，確保省級建設資金及時足額到位，從2023 年起將現代化邊境小康村建設資金納入市級財政預算。落實“四部門”牽頭機制，盡快抽調人員充實領導小組辦公室，協調推進現代化邊境小康村建設各項工作。落實民族團結聯創共建機制，動員昆明市5 個主城區和安寧市與6 個行政村分別結對，探索“以城帶邊、以城興邊”民族團結創建新模式，力爭三年內將6 個行政村全部創建為民族團結進步示范單位。落實群眾參與機制，加大政策宣傳，使各族群眾成為現代化邊境小康村的參與者、建設者、受益者和守護者。落實監督檢查機制，對項目建設、資金使用、建設成效進行監督檢查和跟蹤問效，確保高質量完成建設任務。

實現六個目標。到2024 年把磨憨鎮6 個沿邊行政村初步建成基礎牢、產業興、環境美、生活好、邊疆穩、黨建強的現代化邊境小康村。