公共圖書館特殊群體閱讀服務(wù)的創(chuàng)新和挑戰(zhàn)探索

羅艷斐

（烏魯木齊市圖書館，新疆 烏魯木齊 830063）

引言

經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步為精神文明建設(shè)工作的順利推進(jìn)提供了完備條件，作為一項(xiàng)全民活動(dòng)，閱讀的推廣與創(chuàng)新是現(xiàn)階段公共圖書館應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容，奠定了實(shí)現(xiàn)全面閱讀推廣目標(biāo)的重要基礎(chǔ)。從當(dāng)下公共圖書館的實(shí)際閱讀推廣狀況來看，其在針對弱勢群體的關(guān)注方面顯現(xiàn)出了明顯的不足。因此，明確“服務(wù)均等化”這一理論在公共圖書館運(yùn)營環(huán)節(jié)中的核心地位，并以此為基礎(chǔ)對閱讀資源予以配置優(yōu)化，是從根本上將公共圖書館整體服務(wù)水平最大限度提升的前提條件，對于特殊群體獲得完善地來自公共圖書館的閱讀服務(wù)條件方面具有深遠(yuǎn)意義。

一、服務(wù)均等化理論概述

服務(wù)均等化屬于公共所提供的服務(wù)理念，具有有效緩解當(dāng)下社會(huì)突出社會(huì)矛盾的重要作用，其也是對社會(huì)所包含一系列資源進(jìn)行合理化配置的關(guān)鍵因素，繼而將資源優(yōu)勢予以充分發(fā)揮，讓更多人享受到服務(wù)。服務(wù)均等化理念的核心在于各類資源的公平分配，為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，讓社會(huì)成員獲得國家的更多服務(wù)成果，就應(yīng)在合適行業(yè)中大力推行此理念[1]。以公共圖書館為例，服務(wù)均等化理念的融入讓公共圖書館在面對特殊群體時(shí)，有了更為完備服務(wù)理論支持，為制定相應(yīng)閱讀優(yōu)化方案奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、特殊群體與其實(shí)際的閱讀需求

1.學(xué)習(xí)型

這一類型的特殊閱讀群體本身對知識(shí)有著強(qiáng)烈的需求，其閱讀目的同樣較為明確，期望通過閱讀進(jìn)一步提升自身的知識(shí)素質(zhì)與知識(shí)涵養(yǎng)。學(xué)習(xí)型群體通常獲取需求知識(shí)的方式，是依托公共圖書館所提供的部分實(shí)體書籍資源與電子文獻(xiàn)館，公共圖書館為達(dá)到豐富這一類群體的知識(shí)儲(chǔ)備目的提供了完備的條件。

2.技能型

此類閱讀群體期望通過在公共圖書館中獲取到相關(guān)知識(shí)，將自身學(xué)習(xí)或工作領(lǐng)域技能水平予以提升，獲取相關(guān)書籍與信息資源后即可完善知識(shí)框架與學(xué)習(xí)體系[2]。但由于部分群體在書籍閱讀與獲取過程中可能存在著障礙，這使得其無論是在圖書館使用時(shí)間、使用程度，還是在知識(shí)獲取方面存在著較多的不確定性。以部分殘疾人為例，其想要進(jìn)行學(xué)習(xí)或想達(dá)到自身技能水平提升的目的，便會(huì)找尋圖書館中的一些小眾書籍以滿足自身對知識(shí)的實(shí)際需求。

3.知識(shí)型

此類群體指的是對部分特定知識(shí)有著特殊要求的群體，例如音樂制作者、作家、教師等，其在日常工作生活中一旦發(fā)現(xiàn)自身知識(shí)儲(chǔ)備與工作需求不匹配，便會(huì)找尋相應(yīng)圖書資料上以豐富知識(shí)儲(chǔ)備，對其需求的特定領(lǐng)域知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)[3]。學(xué)習(xí)完成后，由于這一類群體職業(yè)的特殊性，使得其無論是在經(jīng)濟(jì)建設(shè)還是在社會(huì)進(jìn)步方面均凸顯出了重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。在公共圖書館為此類人群提供閱讀服務(wù)時(shí)，不應(yīng)將更多的精力放在閱讀人群的社會(huì)地位與精神面貌上，而是應(yīng)一視同仁提高對特殊群體的重視，以確保不同群體均能夠獲得完善的服務(wù)條件。

三、公共圖書館所面向特殊群體的界定原則與形成原因分析

1.特殊群體界定

第一，部分學(xué)者認(rèn)為，所謂特殊閱讀群體是在獲取閱讀服務(wù)過程中存在閱讀劣勢的社會(huì)組織，此類群體在使用公共資源的環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的閱讀困難較多。以部分人群為例，其天生在閱讀方面存在障礙，若對應(yīng)公共圖書館配套閱讀服務(wù)設(shè)施與條件不夠完善，將必然影響到后繼所提供服務(wù)的實(shí)際效果[4]。第二，部分學(xué)者認(rèn)為特殊閱讀群體是由于先天或后天因素影響，而無法后期匹配的閱讀文化熏陶環(huán)境條件，該群體在閱讀過程中所遭遇到的困難，多數(shù)是自我提供與公共服務(wù)提供方面存在不足之處，導(dǎo)致實(shí)際環(huán)境條件背景下自身閱讀需求無法被滿足。第三，自身文化素質(zhì)與水平相較多數(shù)人表現(xiàn)出明顯不足之處的群體（社會(huì)文化背景下）[5]。總結(jié)以上要點(diǎn)，本文所分析的特殊群體，其屬性定義為在享受來自圖書館服務(wù)的過程中，受各類內(nèi)外在因素影響導(dǎo)致自身閱讀受到了不同輕重程度的障礙因素影響。

2.特殊群體閱讀障礙原因

第一，個(gè)體與主觀。從該角度來看障礙成因主要包括三點(diǎn)內(nèi)容。首先，自身閱讀興趣缺失，且自我認(rèn)為閱讀與個(gè)體未來發(fā)展之間并不具有較強(qiáng)關(guān)聯(lián)性，此意識(shí)引導(dǎo)條件下這一類群體并不具有足夠的閱讀價(jià)值認(rèn)知，使得其在實(shí)際推進(jìn)閱讀進(jìn)程時(shí)表現(xiàn)出了認(rèn)識(shí)淺薄與閱讀積極性較差的特點(diǎn)。其次，部分人由于自身原因?qū)е庐a(chǎn)生閱讀障礙[6]。例如，部分人在閱讀過程中極易產(chǎn)生疲倦感，還有部分人群所處環(huán)境條件不匹配科學(xué)閱讀的基本要求。最后，缺乏閱讀技巧的人群。信息化時(shí)代背景下，人們已經(jīng)養(yǎng)成了短小精悍文章的閱讀習(xí)慣，若有信息量較大的資料閱讀需求，在無目的與方法的背景下，將無法完成這一類資料的閱讀與信息獲取任務(wù)。

第二，個(gè)體與社會(huì)。從此角度來看特殊群體閱讀障礙主要是其自身存在先天或后天的不足，例如失明、智障或是身體殘疾等。再加上存在閱讀歧視現(xiàn)象，無論是年齡還是社會(huì)地位，均有可能會(huì)成為部分人歧視的理由。但面對此種閱讀現(xiàn)狀，公共圖書館所提供的閱讀基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)類型卻依然存在著嚴(yán)重不足的現(xiàn)象，對特殊群體的后續(xù)完善閱讀條件與資料信息的獲取極為不利。

四、服務(wù)均等化理念應(yīng)用背景下公共圖書館對特殊群體的服務(wù)角色定位

1.服務(wù)理念踐行

對于公共圖書館來說，其在實(shí)際運(yùn)行過程中所制定的管理制度應(yīng)嚴(yán)格遵循預(yù)先設(shè)定的相關(guān)服務(wù)理念，并貫徹服務(wù)均等化的工作原則。在公眾獲取閱讀資源分享?xiàng)l件與享受相關(guān)閱讀服務(wù)便利性的同時(shí)，公共圖書館應(yīng)保證自身服務(wù)提供的合理性與有效性[7]。這一點(diǎn)不僅是滿足社會(huì)組織的自身需求，其也是充分反映我國當(dāng)下公共資源分配情況的關(guān)鍵。展開公共服務(wù)的前提下，需圍繞“以人為本”思想，在相應(yīng)閱讀資源的基礎(chǔ)上保證信息獲取渠道的公平性，所提供的社會(huì)服務(wù)也需要將自身的公益效益予以凸顯，為保護(hù)讀者的自身合法權(quán)益提供完備條件。尤其是在面對一些具有一定閱讀障礙的人士，在提供閱讀服務(wù)時(shí)更需要強(qiáng)調(diào)高水平服務(wù)提供的重要意義。

2.閱讀資源擴(kuò)建與實(shí)際應(yīng)用

作為公共社會(huì)機(jī)構(gòu)為人們提供閱讀服務(wù)過程中所自然展現(xiàn)出的一種公平狀態(tài)，服務(wù)均等化理念的出現(xiàn)為實(shí)現(xiàn)資源公平分配目標(biāo)提供了理論基礎(chǔ)條件。對于公共圖書館來說，其實(shí)際建設(shè)與運(yùn)營環(huán)節(jié)需要嚴(yán)格遵循服務(wù)均等化原則，并需要從以下三個(gè)角度著手優(yōu)化公共圖書館所提供的服務(wù)條件。一是需提高對基礎(chǔ)設(shè)施完善與資源整合環(huán)節(jié)的重視；二是強(qiáng)調(diào)圖書館讀書資源儲(chǔ)藏層面的管理重要意義；三是做好文化教育資源信息的搜集、整理以及歸類工作。各類資源整合完畢后，即可為民眾提供具有資源公平分配特點(diǎn)的閱讀服務(wù)條件，公平合理的閱讀模式與所創(chuàng)設(shè)的舒適閱讀環(huán)境，將起到最大限度消除可能影響閱讀效果的幾點(diǎn)干擾因素的重要作用。

3.為讀者提供享受公共圖書館服務(wù)的權(quán)利保障條件

服務(wù)均等化理念融入公共圖書館中，能夠?yàn)樘厥馊后w提供更為豐富的信息資源。讀者從推行此模式的過程中，能夠感受到圖書館從單一服務(wù)到滿足讀者的轉(zhuǎn)變，繼而為讀者提供具有公平性的資源服務(wù)條件。為避免讀者受到年齡、種族以及性別等客觀因素的影響與限制，應(yīng)將讀者對每一次所享受到的服務(wù)情況與滿意狀況，作為未來一系列衡量工作有效展開的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

五、公共圖書館面向特殊群體時(shí)的幾點(diǎn)閱讀資源創(chuàng)新優(yōu)化配置路徑

由于公共圖書館的自身性質(zhì)特殊性，使得其在為民眾提供閱讀服務(wù)的過程中，經(jīng)常會(huì)面對一些特殊障礙，這就需要針對特殊群體制定切實(shí)有效的閱讀資源合理性方案。為實(shí)現(xiàn)服務(wù)均等化原則融入公共圖書館以獲得更佳服務(wù)條件的目標(biāo)，提高圖書館運(yùn)營時(shí)間水平，就需要將工作重心放在以下幾點(diǎn)內(nèi)容上。

1.閱讀資源采選

服務(wù)均等化理念應(yīng)作為公共圖書館為特殊群體提供公共服務(wù)時(shí)需要遵循的首要原則，明確實(shí)踐環(huán)節(jié)特殊群體的實(shí)際需求。想要達(dá)到預(yù)期的促進(jìn)公共圖書館運(yùn)營與管理的最終目的，就需要在實(shí)際操作過程中強(qiáng)調(diào)閱讀資源搜集與整理的重要意義，且需要優(yōu)化閱讀資源的采選路徑。

資金預(yù)算分配、閱讀資源采選原則、資源采選評價(jià)以及閱讀服務(wù)反饋，是采選閱讀資源時(shí)需要重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。為將服務(wù)均等化理念真正融入閱讀資源采選與閱讀服務(wù)方案的制定過程中，就需要強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)工作內(nèi)容的重要性。首先，應(yīng)以特殊群體的實(shí)際閱讀需求為基礎(chǔ)，保證采選經(jīng)費(fèi)使用的合理性，確保各類資源在分配后能夠起到預(yù)期的應(yīng)用效果。針對部分特殊閱讀資源，需要制定預(yù)算方案以避免出現(xiàn)超支問題。其次，公共圖書館需要將滿足讀者閱讀服務(wù)需求的程度，作為衡量工作展開有效性的關(guān)鍵因素。以資料采選人員為例，在推進(jìn)資源建設(shè)進(jìn)程時(shí)應(yīng)預(yù)先有清晰的發(fā)展思路與發(fā)展方向，以保證完成圖書資源采編任務(wù)后凸顯服務(wù)工作的合理性與實(shí)用性價(jià)值。針對不同的讀者需求，更需要將資源類型予以嚴(yán)格劃分，繼而簡化讀者獲取資料信息的流程，避免讀者時(shí)間成本被浪費(fèi)。最后，作為公共圖書館，需要提高對閱讀資源質(zhì)量評價(jià)環(huán)節(jié)的重視，強(qiáng)調(diào)在展開相關(guān)評價(jià)工作時(shí)閱讀水平予以提升這一評價(jià)指標(biāo)設(shè)置的重要意義。

2.閱讀資源建設(shè)

作為優(yōu)質(zhì)閱讀資源配置的關(guān)鍵內(nèi)容，公共圖書館藏書資源與文獻(xiàn)資源建設(shè)工作極為關(guān)鍵。展開閱讀資源建設(shè)與閱讀服務(wù)優(yōu)化的過程中，需首先明確特殊群體的屬性，充分考慮到可能影響特殊群體資源獲取效果的因素，以服務(wù)方式的持續(xù)優(yōu)化作為閱讀途徑與各類信息獲取渠道增加的主要方案。對于公共圖書館來說，必須確認(rèn)在搜集群體特殊閱讀能力信息后，才能夠推進(jìn)實(shí)際的操作優(yōu)化進(jìn)程，以確保群體實(shí)際需求獲得足夠的滿足保障條件，讓特殊群體享受到具有全面性與創(chuàng)新性特點(diǎn)的一系列閱讀服務(wù)。如此一來，讀者在閱讀書籍后，將達(dá)到技能水平與知識(shí)儲(chǔ)備全面提升的最終目的，為社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.閱讀教育

針對特殊群體進(jìn)行能力培養(yǎng)的過程中應(yīng)強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)閱讀教育的重要意義，建議通過以下四種方式展開相應(yīng)工作。第一，針對適齡讀者采取學(xué)校教育模式，建立與學(xué)校之間的穩(wěn)定合作關(guān)系，培養(yǎng)合適年齡讀者的閱讀興趣并提高自身閱讀能力。第二，建議采取網(wǎng)絡(luò)教育模式。從社會(huì)整體角度來看，需要為具有閱讀能力培養(yǎng)特性的社會(huì)機(jī)構(gòu)提供足夠的扶持條件，并依托機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)教育模式展開閱讀教育工作，吸引民眾興趣以落實(shí)閱讀教育優(yōu)化創(chuàng)新方案。第二，采取特殊教育模式。以部分殘疾人教育機(jī)構(gòu)為例，建議建立與機(jī)構(gòu)之間的穩(wěn)定合作關(guān)系，并聯(lián)系機(jī)構(gòu)中殘障人士的實(shí)際情況選擇合適的培養(yǎng)閱讀興趣的方法。第三，采取自我學(xué)習(xí)模式。該模式的推行使用，是激活社會(huì)群體在生活與工作中閱讀興趣、形成自我閱讀能力的重要基礎(chǔ)。如此一來，將為教育群體提供閱讀能力形成的有效途徑。最為關(guān)鍵的是，社會(huì)群體將會(huì)在諸多創(chuàng)新教育模式的推行條件下，獲得更為豐富的閱讀資源與正確的資源使用方法，繼而奠定閱讀資源優(yōu)勢予以充分發(fā)揮的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4.制度建設(shè)

作為立法機(jī)構(gòu)需要針對公共圖書館的實(shí)際運(yùn)營情況，制定屬于圖書館特殊群體服務(wù)的相關(guān)法律法規(guī)，提供足夠的法律保障條件。各個(gè)地區(qū)的行政文化部門，應(yīng)明確公共圖書館中特殊群體服務(wù)的重要意義，有必要將其納入政績考核的重點(diǎn)項(xiàng)目中。要求各個(gè)主管部門需要組建相應(yīng)的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，并派遣專職人員對所提供給特殊群體的服務(wù)類型、質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督與定期檢查。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)情況，下?lián)苡糜趫D書館特殊群體的專項(xiàng)資金，并需要對公共圖書館的老舊設(shè)施予以改造，提供給特殊群體完備的基礎(chǔ)硬件設(shè)施條件。對于公共圖書館來說，應(yīng)就其所覆蓋到的特殊群體數(shù)量與類型進(jìn)行深入分析，依照對應(yīng)的數(shù)量比例為其配備專業(yè)人員提供相應(yīng)服務(wù)，且需要從人員數(shù)量、后續(xù)培訓(xùn)、上崗資格以及工作人員權(quán)利等角度，作出詳細(xì)的針對權(quán)利與義務(wù)的相關(guān)規(guī)定。

結(jié)語

綜上所述，對于公共圖書館來說，在其運(yùn)營管理與各類制度的建設(shè)過程中，需加強(qiáng)其公益屬性，明確其在文化傳播與信息共享過程中的重要價(jià)值。針對特殊群體展開閱讀推廣過程中，需要堅(jiān)持服務(wù)均等化原則，以特殊群體實(shí)際需求為基礎(chǔ)，制定相應(yīng)的資源整合與科學(xué)分配方案，從而為我國公共圖書館建設(shè)事業(yè)的未來發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。