李佳欣
(蘭州理工大學馬克思主義學院,甘肅 蘭州 730050)
2020 年新冠疫情作為全球重大風險事件引起了世界各國經濟的動蕩,是“百年未有之大變局”的深刻體現。面對經濟風浪,《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標的建議》 (以下簡稱《建議》),明確將“加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”作為“十四五”時期經濟社會發展的重要指導思想和遵循原則[1]。雙循環新發展格局的提出是馬克思主義政治經濟學在中國發展的最新理論成果,包含著社會資本循環、社會總產品實現、社會生產關系矛盾運動等理論,說明了社會再生產過程中生產力和消費力同等重要。雙循環新發展格局有著光明發展前景,我國不僅需要完善市場經濟體制,也需要大力刺激國內消費,擴大內需,優化對外開放格局,從而更好地促進經濟發展,加強中國在世界經濟體系中的話語權。
雙循環新發展格局的構建以國內外發展動態為背景,是進入新時代以來富有生機的產物,是歷史發展的必然結果。
隨著世界經濟一體化的發展,全球產業鏈已經形成一個整體,但同時世界經濟充滿著不可控的未知因素。“以美國總統選舉、英國脫歐、貿易保護主義和民族主義等看似‘高度不可能發生’的‘黑天鵝’事件的爆發為端始……引發了‘退出主義’和‘拒絕主義’的多米諾骨牌效應”[2],尤其在全球新冠疫情的爆發下,部分國家產業鏈的斷層現象層出不窮,逆經濟全球化勢頭加劇,擾亂了原來經濟一體化下的供需平衡,世界經濟發展呈低迷狀態。
隨著生產全球化和資本全球化,占領世界市場成為各國的首要任務,特別是“在當前保護主義上升、世界經濟低迷、全球市場萎縮的外部環境下,我們必須充分發揮國內超大規模市場優勢”[3],利用國內市場的大力發展帶動世界經濟的復蘇,實現國內外經濟的聯動。生產規模的擴大和生產技術的提升更加推動了經濟全球化程度的提高。在世界經濟產業鏈一體的推動下,各國技術、人才、土地等資源的配置格外重要,如何在全球產業網中獲得更好的市場份額,首先需要在資源配置中占有好的資源。中國是世界上發展規模最大的發展中國家,也是發展前景最優的社會主義國家,無論是自然資源還是人才勞動力,中國無疑占有巨大的優勢。但隨著經濟一體化程度的加深,全球分工體系中我國技術水平并非最優,我國實體經濟發展水平有待提升,大中小企業核心技術缺乏創新,導致經濟發展活力不足。中國發展經濟必須實現全方位發展,發揮技術創新對經濟的帶動作用,變革傳統發展理念,突破技術發展瓶頸。全球經濟作為一個共存共榮的整體,一國的經濟危機能引發多國經濟問題,我國作為世界大國,必須謹小慎微,以高站位去看待經濟發展。2020 年新冠疫情的爆發,雖然我們國家采取了有效的措施,把危害降到了最低,但是仍然因為經濟波動受到損失。為了避免經濟危機出現時動一發而牽全身,我們必須強大自身的實體經濟,變革發展理念,促進國內經濟的發展,以內需推動外需。只有在新發展階段樹立新發展格局,才能讓中國在世界產業鏈上發揮更加強勁的作用,爭得更多的話語權,在世界資源配置中更加占有優勢,從而更好地以經濟獨立強大姿態屹立世界。
解決社會主要矛盾問題是中國特色社會主義政治經濟學的基本問題。黨的十九大將我國社會主要矛盾由人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾修改為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,充分說明了我國市場經濟的活力日益增強和社會發展水平日益完善,同時也說明了我國目前要解決的問題是經濟社會發展的不平衡和人民需要的不被滿足。進入全面小康以來,習近平指出:“我國發展不平衡不充分問題仍然突出,創新能力不適應高質量發展要求,農業基礎還不穩固,城鄉區域發展和收入分配差距較大,生態環保任重道遠,民生保障存在短板,社會治理還有弱項。”[4]由此可知,我國在解決社會主要矛盾、緩解社會經濟發展不平衡不充分的問題上仍有不足之處,由此可知變革發展理念是社會發展進程的必要走向,也是更有力地滿足人民日益增長的物質文化需要的重要舉措。中共中央政治局常委會會議于2020 年5 月14 日首次提出,“要深化供給側結構性改革,充分發揮我國超大規模市場優勢和內需潛力,構建國內國際雙循環相互促進的新發展格局。”[5]雙循環新發展理念以促進國內大循環為主體,很大程度上彌補了國內供需不平衡的問題,是供給側結構性改革的重要制度保障。把發展國內經濟作為主脈絡、將高質量的產品投入國內市場是擴大內需、滿足國內高消費市場的需求的有效措施,是合理解決我國社會主要矛盾的關鍵。同時雙循環新發展格局主張國內國外雙聯動,把國內經濟的增長作為自身對外經濟的著力點,在滿足國內市場需求的同時實現自身經濟的國際參與,更好地解決了發展不充分的問題。
馬克思在《資本論》第二卷第一篇中系統闡述了產業資本的循環理論,深刻解釋了資本運動的總公式,說明了資本循環中三種資本形態的統一。資本循環中三種資本形態有貨幣資本、生產資本、商品資本,包含著產業資本購買、生產、售賣的三個階段,是產業資本生產過程和流通過程的統一。資本循環從購買原材料進行生產產品開始,代表著資本運行體系的開始,產品在勞動工人的加工下增值,實現了從最開始的貨幣資本變成商品資本,不僅滿足了消費者的消費欲望,也滿足了資本家的增值欲望。雙循環新發展格局的提出以全球經濟受疫情波動影響為背景,指出疫情爆發的直接后果是全球產業鏈、價值鏈的斷層,例如在疫情的影響下一次性醫用口罩供不應求,從其根本原因看就是在資本循環過程中,貨幣資本購買力的下降和生產階段停滯,最后導致生產出來的產品數量減少。生產資料和勞動力在質和量上不匹配,在生產階段直接導致生產資料的擱置和勞動力的剩余,國內大循環受到阻礙。雙循環新發展理念的提出是把國內經濟循環作為主體,注重國內經濟自身的實際運行,從根本上發揮制度優勢加強我國經濟的穩定性。以國內大循環為主體的發展理念有效促進國內資本循環的順利進行,同時國內大中小企業的穩定發展為雙循環新發展格局的形成提供了源源不斷的活力,是雙循環新發展格局形成的“加油站”。
馬克思在《資本論》第二卷第三篇中仔細分析了在社會總產品實現過程中社會簡單再生產和擴大再生產的運行機制,深刻說明了社會大生產過程中兩大部類的實現形式。在社會需求的持續作用下,生產生產資料的生產部類和生產消費資料的生產部類之間進行相互交換流轉,推動社會再生產的正常運行。商品在售賣過程中實現增殖是產品再生產的直接動力,只有社會需要持續不斷,生產部門才能繼續生產,社會總產品才能實現。由此可知在社會總產品實現過程中,發展生產力與發展消費力同等重要,需要把“買”和“賣”作為社會資本循環的重要環節。只有在產品一直有需求的情況下,生產生產資料的部類和生產消費資料的部類才能更好的參與資本循環過程,進行擴大社會再生產。所以消費力作為一個十分重要的因素不可忽視,馬克思曾說:“發展生產的能力,因而既是發展消費的能力,又是發展消費的資料。消費的能力是消費的條件,因而是消費的首要手段,而這種能力是一種個人才能的發展,生產力的發展。”[6]雙循環新發展格局把供需問題放在主要位置,在國內經濟要順利運行的情況下保證國內需求被充分供給,以國內供需平衡進一步推動國內實體經濟參與國際循環。我國目前社會主要矛盾直觀反映出國內消費市場仍存在很大潛力,由此可知擴大內需、滿足內需是社會再生產過程的關鍵,社會總產品的實現是加快社會發展的助力器。
社會再生產的循環不僅標志著社會中物質資料得到補償,也標志著社會總資本運動的順利進行。社會總資本運動實質上是生產力與生產關系之間的矛盾運動,在社會再生產的過程中,隨著生產力的發展生產關系也在跟著變化,所以維護生產關系的穩定、保持生產關系正常運行至關重要。生產關系的矛盾運動主要包含著在物質資料生產和流通過程中的四個環節,即生產、分配、交換、消費。其中生產是社會產品得以補充的根本,分配是社會產品消化的渠道,我國實行以按勞分配為主體,多種分配方式并存的分配制度,本質上貫徹了分配公平性和分配正義性。在生產關系的四個環節中,交換和消費作為市場運行的變量因素必須緊緊把握。習近平強調:“構建新發展格局,要堅持擴大內需這個戰略基點,使生產、分配、流通、消費更多依托國內市場,形成國民經濟良性循環”[7]。雙循環新發展格局不僅順應了全球經濟一體化的時代趨勢,也有效針對國內實體經濟做出了一系列舉措。其中國際循環以國內循環有效運行為基礎,在國內供需平衡的基礎上有效參與國際經濟,更好地促進國內國際經濟交往,穩定國際市場,促進人民消費水平提高,從而提升國內生產力。只有夯實好國內市場的經濟狀況,才能更好地發揮生產關系“四個環節”的重要樞紐作用,穩定雙循環新發展格局。
雙循環新發展格局的構建以國際國內大背景為依托,把馬克思主義理論作為基石,有著廣闊的發展前景。
國內大循環作為雙循環新發展格局的主體切實迎合了我國社會發展的規律,體現了加強國內經濟高質量發展是新發展階段的迫切任務。我國必須始終堅持以公有制為主體、多種所用制共同發展的基本經濟制度,以制度帶動市場經濟的有序運行,更好地開創經濟新局面。世界現在處于經濟一體化的發展狀態,在新冠疫情的影響下世界經濟動蕩起伏,資本循環受到阻礙,產業資本在售賣環節艱辛運行,導致資本循環和資本周轉速度減緩,造成資本主義國家的經濟危機。因此,我國必須保持國內經濟平穩發展,以堅持發展基本經濟制度為根本,采取以下措施:首先必須積極完善市場經濟體制,把國家宏觀調控與市場積極作用有效結合,了解完善市場相關規章制度,把市場對經濟造成的波動降到最低,嚴格把控市場準入規則,防止西方經濟的惡意侵襲,保持國內經濟穩定,更好地促進國內經濟市場的穩定運行;其次,制定良好的市場競爭規則,有效防范在開放性市場背景下的企業資本的惡意競爭,爭取做到大中小企業都能在市場這個“大鍋”中分得“一碗湯”,實現真正意義上的百花齊放;最后,制定合理的市場交易規則,在市場價格和利率等問題的穩定上采取相關管控措施,同時善于利用相關法律法規規范市場交易行為,保證市場經濟在資本循環過程中發揮合理的作用。雙循環新發展格局具有調控國內市場的先導作用,體現了對國家經濟高質量發展、實體經濟優先發展的重視,必須實時把控國內市場,了解市場動態,促進資本循環。
社會總產品實現理論是以社會再生產為基礎,著重闡述了社會產業資本的兩大部類之間的運行和內在循環體系。社會資本的有序運行過程指明消費力和生產力同等重要,說明了在“商品的驚險的跳躍”的過程中,商品能否滿足社會的需要是商品價值得以實現的關鍵。所以資本在運行過程中有必要利用消費力帶動生產力,適時運用消費反作用于生產的原理,及時調節國內經濟政策,實地考察和了解我國現有的消費市場及消費水平、消費能力等問題。為推動國內資本運行,促進內需的增長,必須從宏觀到微觀三個層面去采取措施:首先,就宏觀制度建設而言,國家需要大力保護中小企業實體經濟的發展,制定相關的企業幫扶政策,同時加大消費者權益保護力度,相關部門制定并實施保護消費者的消費政策,合理維護消費者權益,更好地占有國內消費者市場,例如在對外出口過程中降低對高質量產品的出口份額,將高質量產品投入國內市場,在本土滿足國內高消費人群需求;其次,從中觀角度出發,國內生產者應及時了解市場的動態,分析經濟發展情況和人民需求提高產品生產質量,生產出滿足消費者的產品,才能更好地在國內市場占有一席之地,同時生產者制定良好的宣傳策略,學會從“包裝走心”到“推廣用心”,例如與小紅書、抖音等推廣軟件采取合作,通過宣傳到位贏得國內市場;最后,從微觀角度來說,鼓勵消費者合理消費,支持國貨,在消費過程中對國產品牌擁有信心,學會針對產品合理選擇,必要時支持國貨。
資本流通的加強說明國內外經濟在循環過程中充滿著活力,同時也代表著在社會再生產過程中社會總產品的實物補償和價值補償一直能被滿足。我國堅持對外開放的基本國策,在與國際交往過程中一向堅持互惠互利的原則。從改革開放以來,對外開放走出國門為我國的經濟發展提供了無數機會,增強了我國在國際社會中的話語權,但同時也受到了國外資本主義國家經濟的沖擊,在經濟發展中遭受過西方國家貿易保護主義和單邊主義等引起的經濟波動。我國進入新時代后,面對外部環境變化,要堅定不移擴大對外開放格局,采取一系列經濟政策借以維護我國經濟穩定,保證產業鏈供應鏈受外來沖擊程度減緩,以開放促改革促發展。由此可見,優化對外開放格局是踐行雙循環新發展理念的重大舉措,我們必須從以下幾個方面著手:首先,保持自力更生原則,把國內經濟大循環放在主要地位,大力發展實體經濟,促進國內經濟高質量發展;其次,堅持對外開放,“有效融入國際市場,助力全球經濟復蘇”[8],只有深入參與國際經濟合作,才能更好的把參與國際經濟變成發展我國經濟的助力器,在雙循環新發展階段大力推動國內經濟帶動國外經濟,充分增強我國經濟實力;最后,我國要時刻警惕貿易保護主義和單邊主義的抬頭,制定相關政策應對國際貿易危機,同時在對外交流中保持友善態度,秉持互惠互利的態度,更好的促進國內國際雙循環。
雙循環新發展格局以新時代以來面對各類重大風險事件為大背景,有效針對我國當前的社會主要矛盾,迎合我國當前的發展趨勢,順應了全球經濟一體化的發展現狀。雙循環新發展格局蘊含著豐富的馬克思主義政治經濟學理論,具有深厚的研究價值。我國只有在堅持現行經濟體制的基礎上,把發展國內實體經濟放在重要地位,以國內經濟大循環為主體,實行國內國際經濟協同發展,才能更好的建設新時代社會主義國家,在面對風險浪潮的時候保持經濟穩定,實現中國經濟的高質量發展。