根據WTO的透明度原則,各成員應采取必要的措施通過WTO秘書處向其他成員公布制定和實施的貿易措施及其變化情況(如修改,增補或廢除等)。成員參加的有關影響國際貿易政策的國際協定,也在公布和通報之列。此外,各成員還有義務回答其他成員的合理詢問。
《技術性貿易壁壘協定》(Agreement on Technical Barriers to Trade ,簡稱《TBT協定》)規定,各成員有權制定必要的技術性貿易措施(技術法規、標準,包括對包裝、標志和標簽的要求,以及對技術法規和標準的合格評定程序)以保證其實現合法目標,并應及時通報其擬采用的某項技術性貿易措施,以使其他利益相關方知曉。
2022年10月,共有45個WTO成員提交了238件TBT通報。2022年10月提交通報數量居前十位的成員共提交了157件通報,占通報總數的66%。其中,美國發布的30件通報中,16件為補遺通報,9件為常規通報,5件為勘誤通報,常規通報領域主要為農食產品類、機電儀器類和化礦金屬類,通報理由主要為質量要求、環境保護、減少貿易壁壘促進貿易以及保護人類健康或安全。肯尼亞發布的20件通報中,19件為常規通報,1件為補遺通報,常規通報產品領域主要涉及農食產品類、紡織鞋帽類和化礦金屬類,通報理由主要為消費者信息標簽、質量要求、減少貿易壁壘促進貿易、協調、保護人類健康或安全、節約成本促進生產、保護動物或植物生命和健康、防止欺詐和消費者保護以及保護人類健康或安全。烏干達發布的18件通報中,17件為常規通報,1件為補遺通報,常規通報產品領域為農食產品類、機電儀器類、紡織鞋帽類和化礦金屬類,通報理由主要是消費者信息標簽、質量要求、減少貿易壁壘促進貿易、協調、保護人類健康或安全、節約成本促進生產、保護動物或植物生命和健康、防止欺詐和消費者保護以及保護人類健康或安全。
2022年10月發布的通報中,179件為常規通報,約占通報總數的75%;51件為補遺,約占通報總數的22%;8件為勘誤,占通報總數的3%。
統計2022年10月TBT常規通報中,通報產品領域居前3位的分別為:農食產品類(51件,占比28%)、機電儀器類(44件,占比25%)、化礦金屬類(32件,占比18%)。隨后是玩具家具類(7件,占比4%)、橡塑皮革類(7件,占比4%)、紡織鞋帽類(6件,占比3%)、木材紙張非金屬類(2件,占比1%),空白(27件,占比15%)。
《TBT協定》承認各成員有權制定必要的技術性貿易措施以保證其實現合法目標。這些合法目標包括:國家安全要求;防止欺詐行為;保護人類健康或安全;保護動植物的健康或生命及保護環境等。
2022年10月發布的通報中,其中涉及消費者信息標簽、防止欺詐和消費者保護為通報理由的并列最多,分別為112件次;第三是保護人類健康或安全,共計111件次。具體情況如表1所示。

表1 2022年10月TBT通報理由情況統計
2022年10月發布的通報中,與中國主要出口貿易國及“一帶一路”沿線國家、非洲或有重大技術性貿易措施變更國家的常規通報共計17件,共涉及11個國家或地區,詳情見表2。請相關企業盡快針對不合理技貿措施提出評議意見,反饋至當地相關政府主管部門,在國際貿易中積極利用WTO規則維護合法權益,減少不必要的經濟損失。

表2 2022年10月發布的通報處于評議期情況