中國式現代化的“當務之急”

李桂

黨的二十大報告提出，未來五年，中國將從構建新發展格局與高質量發展、科教興國、全過程人民民主、全面依法治國等12個方面，全面推進中國式現代化。

不難看出，高質量發展在中國式現代化進程中的地位舉足輕重，如何看待二者的關系，又該如何準確理解中國式現代化的深刻內涵？2022年10月18日，《南方周末》記者對話中共中央黨校（國家行政學院）馬克思主義學院院長、中國式現代化研究中心主任張占斌。

南方周末：在你的理解里，什么是“中國式現代化”？

張占斌：中國式現代化有兩層概念，一個是“中國式”，一個是“現代化”。其中，“現代化”是人類社會的普遍性規律。比如，不管是中國人，還是美國人、歐洲人，都得吃飯、喝水，這就是普遍性。

所以說，中國式現代化的普遍性是什么？就是得尊重人類社會的一般規律，我們也得搞工業化、城鎮化、信息化、市場化、法治化等內容。這些發達國家已經走過了，對我們來說，也是有可借鑒的經驗。

現代化從來沒有統一的模式，更沒有固定的標準。中國式現代化更強調我們自己的國情特色，有我們自己的特點。中國的基本國情是仍處于并將長期處于社會主義初級階段，仍是世界上最大的發展中國家，這就要求在推進現代化建設過程中，必須堅持黨的領導，緊緊把握基本國情，制定符合中國國情的發展戰略規劃，走符合中國國情的社會主義現代化道路。

二十大報告指出，“中國式現代化是中國共產黨領導的社會主義現代化，中國式現代化是人口規模巨大的現代化，是全體人民共同富裕的現代化，是物質文明和精神文明相協調的現代化，是人與自然和諧共生的現代化，是走和平發展道路的現代化”，這些就是具有中國特色的現代化，也是中國式現代化具有特殊性的地方。這種“特殊”，和中國的歷史、國情、文化等，都有關系。

把現代化的普遍性和特殊性結合起來，才是中國式現代化的整體。

南方周末：二十大報告中，中國式現代化的內容出現在“新時代新征程中國共產黨的使命任務”章節，這意味著什么？

張占斌：這實際上意味著我們對這件事情給予了更高的關注，把它放到了一個更加重要的位置。也提醒我們全黨要對“中國式現代化”這個問題更加關注，要有更高水平的認識。

“新時代新征程中國共產黨的使命任務”首先把中國共產黨的中心任務揭示出來了，“團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興”。

這個提法非常重要，這些話一說就懂，但是要不這么說，有的人還不一定有這么直觀的感受。所以用非常簡約的文字把中國共產黨的中心任務揭示出來了。而且也揭示出我們要靠什么實現中華民族的偉大復興，就是要靠實現中國式現代化來實現中華民族的偉大復興。

中國式現代化既是目標，也是過程和方向。這種表述的動作感很強。

南方周末：“中國式現代化”和“社會主義現代化”的表述有什么區別？

張占斌：從核心內容上來講，它們基本上是一個意思的兩種表達方式。“社會主義現代化”是過去我們一直常說的概念，“中國式現代化”的表述更簡約、更有針對性，這兩種表述一直交替出現在黨的各類報告中。

實際上，在過去的表述中，中國式現代化、中國社會主義現代化和中國特色社會主義現代化都是常見的表述。但是如果要嚴格分析，中國式現代化的概念要比中國式現代化道路的概念涵蓋的范圍更大，因為中國式現代化包括了道路、理論、制度、文化等。

過去有些文件也講中國式現代化、社會主義現代化建設，這次統一到中國式現代化的概念上，相當于用“中國式現代化”把我們要做的有關現代化的事情都包括進來了。

南方周末：二十大報告提出了中國式現代化的本質要求，在你看來，“高質量發展”為何在本質要求的9點內容中排序靠前？

張占斌：“堅持中國共產黨領導，堅持中國特色社會主義”是一以貫之堅持的重大原則，緊接著就是“高質量發展”，這就說明實現高質量發展是當務之急，很重要。報告也提到高質量發展是“全面建設社會主義現代化國家的首要任務”，也就等于是中國式現代化的首要任務。

這就把發展的問題提出來了，進一步強調了發展的重要性。經濟的發展是其他發展的基礎，我們只有在搞好經濟的同時，把別的也搞好，社會才能進步。所以從這個角度講，“高質量發展”就非常重要。

知道什么是首要任務后，再往下說“高質量發展”怎么發展。那你就得說經濟、政治、社會、文化、生態等，都得高質量。既然都要高質量發展，那現在達沒達到高質量？沒有。既然沒達到高質量，就要好好貫徹新發展理念，就得好好搞市場經濟，推進高水平開放，來構建新發展格局。

再往下說，就得把擴大內需戰略和供給側結構性改革結合起來，要確保產業鏈供應鏈的安全穩定，要實現城鄉融合、區域協調等，還要堅持“兩個毫不動搖”，讓市場配置資源，另外要把發展經濟的重點放在實體經濟上等等，這些都很重要。

南方周末：“高質量發展”最初是用來形容經濟的，但是后來它涵蓋的內容也有所轉變？

張占斌：2017年，十九大首次提出高質量發展：“表明我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段。”2020年10月，十九屆五中全會指出，“我國已轉向高質量發展階段”。三年間，“高質量發展”的定語，從“我國經濟”變成了“我國”，也就是說，高質量發展已經拓展到方方面面了，各行各業都提出了高質量發展的要求。

比如，這幾年，生態環境也提出要高質量發展，為了綠水青山做了許多工作，包括實行河長制、湖長制、設立國家公園，建立各種生態制度，投入大量的人力物力。十九屆六中全會也提到，黨中央以前所未有的力度抓生態文明建設，美麗中國建設邁出重大步伐，我國生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化。此外，還有黨的建設、社會治理等等，也都在追求高質量發展。

南方周末：為什么會有這種變化？

張占斌：因為我們已經進入一個新的社會發展階段，面臨的問題和以往有所不同。另一個是，現在對發展的認識也提高了。比如說，在吃飯都沒有解決的時代，你怎么強調高質量發展？都是一步步走過來的。現在認為，發展不只是經濟發展，還有黨的建設、社會治理、生態等都需要發展，這就是認識提高的表現。

同時，隨著國家的進步，有些問題也逐漸變成社會的主要問題了。比如，隨著經濟的發展，中國已成為世界上第二大經濟體。在這個情況下，就到了要比較多地注重共同富裕的問題了。所以說，隨著社會進步，時代主題在不斷發生變化，社會主要矛盾也在發生變化，我們現在對發展問題的認識更加全面了，要求我們現在就要高質量發展。

現在說的高質量發展，不僅包括經濟。但經濟是基礎，沒有堅實的物質技術基礎，你就很難建設強國；沒有經濟的高質量發展，在其他方面說多了可能也做不到。

我們是以經濟建設為中心的，這些年一直在講經濟是基礎，一定要把經濟做好，這是沒問題的。但有些地方個別干部有的時候事多了，或多或少地對抓經濟發展就不像以前那么下功夫了，這個是應該加以糾正的。

（摘自《南方周末》）