包容性創業視域下我國殘疾人創業教育模式探索

王競一

（重慶文理學院經濟管理學院 重慶 402160）

一、研究背景和研究意義

國務院《關于加快推進殘疾人小康進程的意見》中指出“沒有殘疾人的小康，就不是真正意義上的全面小康。”為促進殘疾人自主就業創業，加快推進殘疾人小康進程，2018年1月，中國殘疾人聯合會、國家發展改革委員會、民政部、財政部等15部門聯合提出了《關于扶持殘疾人自主就業創業的意見》，2020年11月，《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》公布，其中涉及殘疾人的包括幫扶殘疾人就業、完善特殊教育保障機制、完善幫扶殘疾人社會福利制度等內容。2021年7月8日，國務院印發的《“十四五”殘疾人保障和發展規劃》指出，在全面建設社會主義現代化國家的新征程中，決不能讓殘疾人掉隊，要幫扶城鄉殘疾人就業創業，幫助殘疾人通過生產勞動過上更好更有尊嚴的生活。殘疾人群體在就業市場上的競爭力相對較弱，創業是他們體面就業的選擇之一。

殘疾人創業者主要分為視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾。例如：全國自強模范嚴三媛為視力殘疾，她創辦了無錫好輕松盲人推拿按摩有限公司；全國扶貧開發先進個人王國勝為肢體殘疾，他創辦了駝人控股集團有限公司；全國誠信之星崔萬志為言語殘疾，他創辦了合肥浩強電子商務有限公司；全國自強模范邱浩海為聽力殘疾，他創辦了深圳市聲活科技文化有限公司。

教育是知識獲取、能力提升的最主要方式和手段，文章對殘疾人創業教育問題展開研究，以期幫助更多的殘疾人能夠實現優質創業，以創業帶動就業；另一方面，研究可以豐富和完善創業教育相關的理論成果。

“十三五”期間，我國高等院校錄取的殘疾人數為57477人，平均每年僅有一萬多殘疾人有機會進入大學接受系統的創業教育，還有很多沒有機會進入大學的殘疾人，他們同樣需要以創業助就業，同樣需要接受創業教育。文章將以這部分殘疾人為主要研究對象，探索包容性創業視域下適合我國這部分殘疾人的創業教育模式。

二、殘疾人創業教育常見問題分析

（一）教育內容與創業需求脫節。雖然很多地區為殘疾人群體開設了創業教育相關培訓，但是其培訓內容與其他群體的創業教育大同小異，殘疾人群體的身體狀況不同于其他健康群體，而且這些學員各自的殘疾類別、殘疾程度也不相同，這就導致其能夠從事的創業項目也受到了一定的影響和制約，所以，“普適性”的創業教育內容在很多時候，會與殘疾人群體的創業需求脫節，無法滿足該群體真正的創業所需。

（二）教育形式重講授輕示范。根據資料顯示，很多殘疾人都沒有接受過正規的、系統的教育，因此，相對其他群體，他們對學習更傾向于“手把手教”“面對面學”，但目前針對殘疾人的創業教育，在實施過程中仍然采取理論講授為主，示范操作為輔，甚至完全依靠理論講授來帶動創業教育，導致很多學員“聽不懂、學不會、用不熟”，最后，創業教育也流于形式，事倍功半。

（三）教育師資隊伍實踐性不足。目前，很多殘疾人在開展創業時，都需要“扶上馬送一程”，之后才能夠進行“自由搏擊”，但是，很多從事創業教育工作的都是學院派出身，他們沒有“實創”經歷，能夠教的大多為理論知識，很難對學員進行“扶”和“送”。此外，部分教師也不具備開展殘疾人教育的知識和能力，不熟悉殘疾人群體與其他群體的區別，以及殘疾人之間的個體差異，因此，也難以針對不同殘疾類別和殘疾程度的殘疾個體提供“定制化”的創業教育，這些均導致教師隊伍與殘疾學員之間的不匹配。

以上問題，令很多地區開展的殘疾人創業教育成為“紙上談兵”，成為報表中的數據、報告中的文本，但是，卻沒有得到教育之后想要的成果和成效，要讓殘疾人創業教育工作真正發揮出教育的效果、顯現出教育的力量，應針對該群體的特點，創建適合他們的創業教育模式。

三、殘疾人創業教育模式構建

（一）創業教育內容。創業教育內容可以劃分為四類，第一類是創業素質教育，涵蓋從事創業實踐活動所需的基礎文化知識和職業素養等；第二類是創業理念的教育，涵蓋創業精神、創新思想、創新能力等方面的培養；第三類是創業實踐與能力訓練教育，涵蓋創業技能方面的知識；第四類是商業知識教育，涵蓋企業創建、企業管理、企業運營等方面的知識。

（二）殘疾創業者四分圖模型。創業意愿是創業者是否開展創業行動的基礎，創業能力是能否創業成功的關鍵，每位殘疾人的創業意愿并不相同，其擁有的創業能力也不一樣，將殘疾創業者按照創業意愿和創業能力兩個維度劃分為四個象限，構建殘疾創業者四分圖模型。具體如下圖所示：

圖1 殘疾創業者四分圖模型

E1：創業意愿和創業能力都弱。處在該象限內的殘疾人自身并沒有創業的想法，也不具備創業能力，之所以選擇創業，大多是因為找不到工作或很難找到滿意的工作，不得已才選擇自己創業謀生，他們的創業選擇是被動的，這些創業者大多屬于生存型創業者。

E2：創業能力強但創業意愿弱。處在該象限內的殘疾人具有一定的創業能力，但是或因其已經有了一份滿意的工作、或因各種資源的限制等，他們并沒有很強的創業意愿，即便目前處于創業狀態，但當遇到合適的就業機會，或者是有其他的選擇時，他們隨時都可能放棄創業。

E3：創業能力和創業意愿都強。處在該象限內的殘疾人不僅具有很強的創業能力，同時具有較強的創業意愿，即便在創業過程遇到挫折，也不會輕易放棄，他們大多屬于機會型創業。

E4：創業意愿強但創業能力弱。處在該象限內的殘疾人具有很強創業意愿，但是卻缺乏創業能力，因此他們的創業成功率不高，在遭遇失敗后，一部分人會放棄創業，但是當遇到他們認為合適的機會時，他們依舊會選擇再次創業。這部分群體也大多屬于機會型創業者。

本研究的目的就是，通過開展創業教育，將處在E1、E2、E4象限內的殘疾人轉變到E3象限內。

（三）構建階梯型殘疾人創業教育模式。因為殘疾人的殘疾類別、殘疾程度不同，且他們自身的創業能力和創業意愿也不相同，所以，針對殘疾人群體開展的創業教育不能一刀切，而應側重不同的教育內容，采用不同的教育方式。

結合創業教育的具體內容、殘疾創業者四分圖模型，構建階梯型殘疾人創業教育模式，具體如圖2所示：

圖2 階梯型殘疾人創業教育模式

1.創業素質教育。主要針對處在E1象限的低創業能力、低創業意愿的殘疾人群體，因為這部分知識內容大多是在系統的學歷教育階段獲取的，而很多殘疾人沒有機會進入大學接受系統的學歷教育，后面也沒有條件進行自學，所以導致該部分知識的缺失和不足。教育方式可采取傳統的理論講授型，根據殘疾類別和殘疾程度進行分班，選擇不同的地點、不同的方式進行相關知識傳授，例如：部分肢體殘疾和言語殘疾的，完全可以和正常學員一起到學校及相關培訓機構進行線下學習，視力殘疾和聽力殘疾的，考慮到有些線下課程無法通過“看”和“聽”來接收到，可以使用特殊教程對其進行相關培訓，并安排專業教師進行線上或線下的答疑解惑等，幫助他們在短時期內快速掌握創業素質教育的相關知識，而智力殘疾和精神殘疾的，因其對文化知識的接受能力有限，可以忽略該部分的教育內容。該階段的教師主要以專業課程教師為主，但考慮到這部分群體的文化基礎相對薄弱，在教育的過程中，應本著由簡到繁、由易到難的原則，循序漸進推進知識的傳授。通過該階段的教育，將E1象限內的殘疾創業者朝E2象限轉化。

2.創業理念教育。主要針對處在E2象限的低創業意愿、高創業能力的殘疾人群體，這部分殘疾人，過去大多克服身體的不便，在學校或采取自學的方式接受過一定的教育，這些教育幫助其積累了一定的創業知識，擁有一定的創業能力，但是，因為自己和普通人的一些區別，他們對創業的信心不夠、意愿不強，所以，可以通過介紹一些成功的殘疾人創業典范、講解一些創業政策，尤其是針對殘疾人創業進行扶持的相關政策，根據他們的殘疾類別和殘疾程度，幫其接觸適合各自特點的前沿科技、創業項目。喚起他們對國家、對社會的責任心，教育方式采取模范引導型的教育方式為主，教師主要以具有實踐經驗的企業創業者為主，尤其是一些殘疾創業者，教育的地點可以選擇在這些創業者的企業，通過這些人的現身說法，通過創業環境的感染，喚醒學員的同理心，提升學員的自信心，最終激發他們的創業意愿。通過該階段的創業教育，將E2象限內的殘疾創業者朝E3象限轉化。

3.創業實踐教育。主要針對處在E4象限的高創業意愿、低創業能力的殘疾人群體，這部分群體雖然和處在E1象限的殘疾人一樣具有較低的創業能力，但他們的區別在于：這部分殘疾人大多通過在校學習或自學的方式，掌握了創業素質教育內容，但因為身體原因，他們往往理論有余實踐不足，因此需要接受創業實踐教育。具體可采取體驗學習型的教育方式。一方面，根據他們的身體情況，組織適合他們的技能培訓，例如，部分肢體殘疾、言語殘疾的可以去一些電商企業進行學習，聽力殘疾、視力殘疾的可以去一些創意性的、服務性的企業進行學習。通過安排他們到相關企業進行參觀學習，或者在這些企業進行一段時間的系統工作，幫助他們更好地掌握和運用相關知識，全方位地培養他們的創業實踐能力。同時，根據這些群體的殘疾類別和殘疾程度，幫助其籌劃一些適合自身特點、能夠發揮自身優勢、規避自身劣勢的創業項目，相關部門為他們的創業活動做好服務工作，讓其通過一些小的創業嘗試，在“干中學”，在“創中練”，提升他們的創業成功率。該階段的教師主要以專業的創業導師為主，他們不僅能夠帶領這些人進行創業實踐，而且能夠幫助他們更好地規劃、選擇創業項目。通過該階段的創業教育，將E4象限的殘疾創業者朝E3象限轉化。

4.商業知識教育。主要針對處在E3象限的高創業意愿、高創業能力的殘疾人群體，因為市場瞬息萬變，地方政府和當地殘聯等應起一個橋梁紐帶作用，采取幫助扶持型的教育方式，根據他們的殘疾類別和殘疾程度，不僅組織他們到相應的企業進行學習交流，還要鼓勵支持他們參加一些企業峰會、財經論壇等活動，幫助他們啟發新思路、碰撞新點子。同時，在他們開展創業的過程中，要為他們配備“創業醫生”，為他們進行創業把脈，做好各項“后勤服務”工作，幫助他們掃清創業中因身體不便而產生的“障礙”，為他們的創業活動提供一個可以施展的舞臺。該階段的教師可來自政府、企業、學校等多方面，教師的首要目的不是“教”，而是“扶”，教育的主要目的也不是“知識傳授”，而是“創業扶持”，通過該階段的創業教育，保持他們的創業意愿，持續提升他們的創業能力。

創業在廣義上的解釋不僅僅包含創辦企業，還包括在本職崗位上做出一定的成績。以上的殘疾人創業群體主要針對的是非精神殘疾和非智力群體，對于智力殘疾和部分精神殘疾群體，因其對知識的接受能力偏弱，可通過“一對一”“手把手”的方式教授其一些簡單的手工技能，讓其能夠運用自己掌握的這些技能實現就業，這在某種意義上說，就是一種創業。

四、小結

雖然我國已經有很多殘疾人創業成功，但是更多的殘疾人創業仍屬于生存型創業，其創業質量的高低將直接影響其生活質量的好壞，教育是提升其創業能力的途徑之一，因殘疾創業者在創業能力和創業意愿方面的不同，在開展創業教育過程中，要取得好的教育效果，不應一刀切，而應根據其不同特點進行區別對待。文章對我國殘疾人創業常見問題進行了分析，結合創業教育內容和殘疾創業者的特點，提出了殘疾創業者四分圖模型，構建了階梯型殘疾人創業教育模式，并給出了具體的教育方式和師資隊伍建議。