建筑工程概預算對造價的影響及控制對策

郭曉敏 （山西四建集團有限公司，山西 太原 030012）

概預算編制會對建筑工程造價管理產生直接影響，對此，必須加強概預算編制管控，提升概預算編制水平，對項目建設中的各類資源進行合理配置，提高資源利用率，避免出現資源浪費、成本超支等問題，進而提高項目建設經濟效益。很多工程項目的建設規模較大、工程量大，因此，概預算編制的專業性強，并且復雜程度比較高，在概預算編制中，要求嚴格依據相關標準，加強管控，為造價管理提供可靠依據。

1 概預算編制和工程造價的關系

在概預算編制中，需嚴格依據施工規范標準，以設計圖紙作為依據，對施工全過程中的各個階段、不同分包項目編制成本預算，同時，對于各施工階段投資額也需進行嚴格審核，判斷項目建設是否能夠達到造價管理目標，提高項目建設經濟效益。在概預算管理方案編制過程中，要求合理區分施工圖以及施工預算，確定二者的具體作用，并提出針對性管控措施。在建筑工程施工中，需以工程設計圖紙作為依據，將施工圖預算與施工要求、造價等進行有效結合，有利于對項目建設全過程進行有效控制。

2 建筑工程概預算對造價的影響

2.1 對工程造價預算編制的影響

現如今，隨著預算編制技術水平顯著提升，其對工程造價的影響顯著增加，因此，在概預算編制中，應當推廣應用高新技術，對工程造價進行動態化管理。通過對建筑工程行業發展現狀進行分析，普遍存在概預算質量偏低的問題，在概預算編制方面依然不夠合理。各企業主要采用靜態編制方法，很難有效處理工程造價管理方面的實際問題，因此在項目招投標、工程設計等環節均存在與概預算編制相脫節的問題，不利于造價管理。為促進建筑行業穩定發展，必須對概預算編制方式進行詳細探究。

2.2 對工程造價執行的影響

在項目建設的不同階段，概預算均可發揮重要作用，可全面展示出項目經濟情況。但是，在概預算編制方面，與實際情況不匹配的問題依然比較常見，不利于開展工程造價管理。各類工程項目建設周期比較長，在概預算編制方面，如果沒有高度關注價格變化情況，或者沒有對價格變化做出科學合理的預測分析，則無法充分發揮概預算的重要作用。

2.3 對工程造價控制的影響

在工程項目建設中，必須加強成本控制，在成本支出方面，必須嚴格依據概預算編制方案。在造價管理方面，可采用指標控制方式，對施工過程中的成本支出情況進行詳細記錄，與概預算指標進行對比，如果成本支出高于概預算指標，則應當對這一問題的產生原因進行分析。需要注意，在概預算編制過程中，如果概預算指標設置不合理，則造價管理方面缺乏可靠依據，因此，必須強化概預算管理。

2.4 對工程造價核算的影響

在工程造價核算過程中，要求對工程量進行準確計算，對工程造價進行準確核算。通常情況下，工程量處于持續變化中，因此，核算結果與概預算之間可能出現偏差。另外，在工程造價核算方面，很多工程量的計量單位比較復雜，容易發生混淆，很難保證造價核算結果的準確性。對此，需將概預算作為標準，判斷核算所得結果的準確性和可靠性。如果在概預算編制方面存在不足，則很難充分發揮概預算在造價控制方面的重要作用，同時還會導致工程量顯著增加，以及造價核算效率降低。

3 建筑工程概預算控制對策

3.1 提高數據資料的準確性

在工程項目概預算編制過程中，必須做好以下準備工作：第一，概預算編制工作人員需廣泛收集整理與項目建設相關的數據資料、文件，并且對各類數據的真實性、準確性進行核查，為工程量以及造價費用計算提供可靠依據；第二，部分工程項目建設規模比較大，參建單位多，各單位所提交的資料信息雜亂，部分信息不符合實際情況，要求概預算編制人員對各類信息進行科學合理的分類，并且與其他施工單位的報價資料進行對比，對概預算編制中所需應用的各類信息數據進行嚴格審查，提高概預算編制質量；第三，概預算編制工作人員在獲取相關數據以及文件資料后，即可據此開展概預算編制，同時進入施工現場，對施工場地進行全面勘查，將勘查所得結果與所獲取的各類數據進行對比，加強信息審核。

3.2 加強材料價格波動把控

在建筑工程成本投入方面，材料費用所占比重較大，是造價管理的重點。在工程項目建設中，需應用多種材料類型，并且各類材料的用量較大，因此，如果材料價格發生變化，則會對整個項目造價產生較大影響，在概預算編制方面，要求工作人員提高對于施工材料價格的重視度，加強材料市場價格調查分析，編制合理的材料采購計劃方案，并選擇適宜的供應商，對材料價格進行優化調整，同時加強概預算審核。概預算編制工作人員需對項目建設方案進行分析，了解所需施工材料類型以及各類施工材料的價格，包括材料價格、運輸費用、存儲管理費用等，另外還需對施工材料市場進行調查分析，了解材料價格的變化情況，與不同的供應商溝通交流，并從中選擇優質供應商，建立穩定的合作關系，編制科學合理的材料采購計劃方案，對概預算編制方案進行優化調整。

3.3 工程量清單編制

在工程造價成本控制方面，必須保證工程量編制質量，在工程量編制方面，要求嚴格依據國家相關規定，將施工圖、項目建設技術數據、招標文件、項目驗收規范等作為依據。在工程量清單編制中，應當注意以下幾點：①在工程項目招投標過程中，需將數量報表作為重要依據；②在數量表的填寫過程中，應當根據一定的順序創建子項、動作項、費用、稅項等；③在分項工程編制過程中，應當確定工程代號、性質、計量單位、名稱以及數量；④在概預算編制過程中，應當將工程量清單內容作為依據，確定計算項目，對人工成本、機械設備成本、材料成本等進行準確計算。

3.4 明確概預算編制內容

在概預算編制過程中，首先需確定施工內容，然后據此確定概預算編制內容，對單項概算進行計算，再整合形成綜合概算，最后即可確定整個工程項目總概算，充分發揮概預算在造價管理方面的作用。單項概預算具體指的是項目建設中的材料費用、人工費用、施工費用等；綜合概算指的是各個分項概算的總和，比如，在某建筑工程概預算編制中，在單項概算編制方面，首先需確定概算內容，然后再選擇適宜的計算方法，見表1。在單項概算編制完成后，再對總概算進行匯總，保證概預算編制的全面性和可靠性。

表1 建筑工程單項概算內容與方法

3.5 創新概預算編制方法

在確定建筑工程概預算編制內容后，還需對概預算編制方法進行創新，常用方法如下。

3.5.1 概算定額法

設計單位首先制定工程項目初步設計方案，隨后，建筑企業需確定各分項的工程量，再根據概算定額套用確定各個分項的投資額。在概預算編制過程中，要求在確定分項工程后選擇適宜的概算定額單價，再對各個分項的工程費用進行計算，根據相關標準對措施費進行計量，將各類費用進行整合，即可確定工程項目概預算。

3.5.2 概算指標法

部分設計單位所出具的初步設計方案比較粗放，對此，建筑單位應當充分利用概算指標法對概算造價進行準確計算，同時，還可對項目實際狀況進行分析，選擇類似項目的計量概算指標，對本體工程費用進行計算。概算造價的計算方式見式（1）。

式中P-概算指標；

J-類似建筑工程的概算指標；

Q1-建筑工程與類似工程相比新增加的結構數量；

Q2-換出的舊結構數量；

P1-對應新結構的單價；

P2-對應舊結構的單價。

3.5.3 類似工程概算法

參考類似工程的結算數據以及決算數據，對建筑工程概預算進行計算，計算公式見式（2）。

概預算造價=建筑工程面積×類似工程的概算單方造價×綜合修正系數±結構增減值×（1+修正后的間接費率）（2）

在建筑工程概預算編制過程中，應當根據實際情況選擇適宜的概預算編制方法對概預算造價進行準確計算。為了保證概預算編制的準確性以及合理性，可采用兩種計算方式，保證概預算造價數額的真實性以及準確性。另外，在部分工程項目概預算編制中，計算量比較大，對此，可應用BIM技術、計量軟件等，顯著提升概預算編制效率。

3.6 完善動態概預算體系

在概預算編制過程中，在造價控制方面，應當制定完善的概預算體系，同時保證概預算體系的動態化特征。對動態化概預算體系進行分析，判斷其是否符合建筑行業發展現狀，同時還需從差價角度出發，分析工程項目建設現狀，提高概預算編制水平，充分發揮其在造價管理方面的重要作用。施工單位應當提高對動態化概預算體系的關注度，根據項目造價管理實際情況，對動態化概預算體系進行優化調整，在此過程中，概預算編制人員應當詳細了解項目建設進度，廣泛收集整理施工現場的各類數據信息，同時，綜合考慮建筑市場材料價格、設備價格等進行定額計算。如果發現成本發生變化，應當及時調整概預算數額，據此對項目建設造價進行有效控制，提高造價管理水平。

3.7 應用信息化的概預算編制方法

新時期，科學技術發展迅速，在建筑行業也涌現出很多技術類型，建筑行業面臨很多發展機遇和挑戰。信息技術、大數據技術等均被推廣應用于建筑工程項目建設以及施工管理，項目建設管理水平顯著提升，對工程項目造價管理以及概預算編制的影響也比較大。在傳統的建筑工程概預算編制過程中，普遍存在很多不足，包括計算量過大、計算錯項、漏項等問題，無法保證概預算編制結果的準確性以及可靠性，也很難為工程造價管理提供參考。對此，在建筑工程概預算編制中，可推廣應用信息技術以及計算機技術，便于概預算編制人員開展相關工作，也能顯著減少工作量，促進概預算編制效率的提升，避免人工計算出現偏差，為工程造價管理提供參考。比如，在工程項目概預算編制過程中，可利用專業軟件技術對施工材料費用、機械設備費用、管理費用進行準確計算，進而顯著提升計算效率，保證計算所得結果的準確性，并且轉變以往的靜態造價管理方式，對項目建設造價進行動態化管理，根據項目建設實際情況對概預算進行優化調整，顯著提升造價管理水平。

4 結語

概預算編制與工程造價管理密切相關，在項目建設中，應當加強工程概預算編制管理，為工程造價控制提供可靠依據，盡量避免在項目建設中出現超預算問題，提高建筑工程項目建設效益。在概預算編制方面，應當做好完善的準備工作，與各參建單位加強溝通交流，推廣應用信息技術，顯著提升概預算編制效率，同時保證概預算編制成果質量，為造價管理提供可靠依據。