傳媒十年：風帆正舉，大勢如潮

文/楊馳原

黨的十八大確立了“兩個百年”的奮斗目標，十年來，面對國內外意識形態和社會輿論場的深刻復雜變化，我國傳媒界以強化導向、縱深融合、技術驅動、健全法制為主要突破口，完成了傳媒產業的十年蛻變，為實現黨的“兩個百年”的奮斗目標貢獻傳媒力量。

從傳媒導向上來看，這是強化“黨管媒體”的十年。與宣揚新聞自由主義、新聞專業主義的西方傳媒業不同，我國媒體長期肩負著維護意識形態安全的歷史重任，所遵循的“全黨辦報、群眾辦報”“政治家辦報”方針，體現著“黨管媒體”原則。黨的十八大以來這一原則的內涵得到進一步強化，外延得到進一步拓展。黨管媒體的“媒體”已不再局限于“黨政所辦媒體”——體制內的媒體要管，市場化的媒體也要管；為用戶提供信息服務的機構要管，自媒體也要管。在當下輿論場受到互聯網沖擊的社會現實下，這種管理尤顯必要。黨對媒體的管理正在實現從“黨辦媒體”到“社會化媒體”、從“傳統媒體”到“新興媒體”的全覆蓋。歷史的經驗證明，“黨管媒體”是與中國的政治體制、新聞體制及其歷史慣性相適應的正確原則，是中國共產黨新聞政策在新時代的延續和發展，是黨的意識形態始終占據主流地位的重要保障。

從傳媒格局上來看，這是“融合發展”的十年。自2014年媒體融合上升為國家發展戰略以來，中央及各省市地區不斷推進媒體融合。主流媒體的融合之路步履維艱，在習近平總書記和黨中央關于媒體融合發展的精神指引下，廣大新聞工作者積極探索、攻堅克難，“用戶至上”深入人心、“移動優先”成為共識、“融媒產品”屢屢破圈……從“相加”到“相融”，我國傳媒業朝著“融為一體、合而為一”方向進軍，通過融合發展，媒體的傳播力、引導力、影響力、公信力倍增。

從傳媒技術上來看，這是“智能智慧”的十年。媒體融合必然帶來技術的融合。十年來，主流媒體在探索融合的道路上，不斷完成自身以“互聯網化”為目標的技術轉型。技術滲透在資源配置、內容生產、組織形態等全過程和各方面發揮著作用。主流媒體與具備技術和用戶優勢的互聯網平臺頻頻“跨界”合作，正逐步從融合初期“將技術引進來”的外援式應用，演進為“讓技術為我所用”的內核式應用。而隨著4K/8K高清視頻、XR、云計算、區塊鏈、人工智能、大數據、5G等新技術的融合賦能，我國傳媒業由融媒體不斷向智媒體升級。但與此同時，“智媒體”也逐漸暴露出了在內容審核與分發環節的弱點。傳媒機構需通過調整算法程序和加碼人工審核比重的方式，來平衡技術所帶來的缺陷和失范，傳遞更為符合社會主流價值觀的信息。簡言之，技術不能脫離人的主宰，可以有無人駕駛技術，但技術不能無人駕駛。

從傳媒規范上來看，這是“健全法制”的十年。“互聯網不是法外之地”“依法治網、依法辦網、依法上網，讓互聯網在法治軌道上健康運行”……黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央不斷強化網絡安全頂層設計和總體布局。《中華人民共和國網絡安全法》是我國第一部全面規范網絡空間安全管理方向問題的基礎性法律，是我國網絡空間法制建設的重要里程碑。自此之后，從《國家網絡安全事件應急預案》到《互聯網新聞信息服務管理規定》，從《APP違法違規收集使用個人信息行為認定方法》到《關鍵信息基礎設施安全保護條例》，多部配套法律法規和規范性文件相繼出臺。我國以網絡安全法為核心的網絡安全法律法規和政策標準體系基本形成，網絡安全“四梁八柱”基本確立。CNNIC第50次《中國互聯網發展狀況統計報告》顯示，截至2022年6月，63.2%的網民表示過去半年在上網過程中未遭遇過網絡安全問題，較2021年12月提升1.3個百分點；遭遇個人信息泄露的網民比例為21.8%，較2021年12月下降了0.3個百分點。報告證實了人們對互聯網應用更加信任和安心，這背后離不開相關法律的保駕護航。我們賴以“生存”的互聯網正在法治軌道上健康地運行，我們正努力建設一個更加清朗、和諧的網絡空間。

總之，傳媒業的十年，是改革創新的十年，是砥礪奮進的十年，是成就非凡的十年。廣大媒體人克服重重險阻，面對時代的考驗，為黨和人民交上了一份令人滿意的答卷。時代呼喚融合，融合依靠技術，技術亟需規制，規制依賴導向。未來傳媒業將駛向深度融合的汪洋大海，那里風高浪急，那里有無數的暗礁險灘，唯有把正航向，才能行深致遠。