災害事故現場消防應急通信保障方法探思

■ 白科鋼 內蒙古自治區(qū)消防救援總隊

改革轉制后，消防救援隊伍作為應急救援的主力軍，全面承擔各類災害事故的應對處置工作，對人民的生命和財產安全提供有力的社會保障。面對災害事故的緊急性和突發(fā)性，消防救援隊伍在到達現場后，第一時間建立前后方指揮部、參戰(zhàn)隊伍、社會聯(lián)動力量之間的通信，對快速展開救援行動起著不可或缺的重要作用，通信是否暢通直接影響到處置行動能否有序進行。

一、災害事故現場消防通信的特點和作用

災害事故現場存在很多不確定因素，隨時可能發(fā)生變化，這就要求消防通信必須做到及時、準確、穩(wěn)定、連續(xù)，將現場情況實時傳送至指揮部，為各級領導指揮決策提供有力支撐，確保救援行動高效有序進行。根據災害事故的區(qū)域和類型，消防通信在應用過程中需要充分考慮現場實際，避免出現音、視頻卡頓、丟失或通信聯(lián)絡中斷等現象。

（一）災害事故現場消防通信的特點

1.處置災害事故中消防通信必須快速反應

大多數災害事故通常都具有突發(fā)性，主要表現為無法提前預知災害發(fā)生的時間、地點及類型，而災害事故一旦發(fā)生，就要求消防救援隊伍必須在最短的時間內進行處置，消防通信的快速反應是實施救援的重要保障。

2.處置災害事故中消防通信必須快速應變

在災害事故救援過程中會遇到各種復雜的情況，救援行動的開展與通信保障密不可分，需要通信保障人員必須熟悉掌握設備性能參數，能夠按照現場需求，分配使用各種通信設備，確保災害現場與外界信息暢通。

3.處置災害事故中消防通信必須高效協(xié)調

在處置大型災害事故現場，需要消防、公安、應急等多方力量共同處置，消防隊伍在救援處置中發(fā)揮著重要作用，承擔著指揮調度的職能，因此根據災害事故現場的情況建立參戰(zhàn)力量間的通信聯(lián)絡，是消防通信保障的重點任務。

（二）災害事故現場消防通信的作用

在災害事故的現場，消防救援人員與指揮部的通信暢通對于有效處置災害事故具有重要作用。建立快速、高效的應急通信體系必須要做到如下幾點：一是要確保消防救援人員與指揮中心間的通信聯(lián)絡暢通，對災害事故現場情況進行實時傳輸；二是組建無線網絡和有線網絡，實現衛(wèi)星網和指揮調度網間的互通，同時做好現場廣播和照明；三是指揮部的通信聯(lián)絡是通信保障的重點，通過調度指揮，及時傳遞作戰(zhàn)指令，將救援現場和指揮部構建成統(tǒng)一的整體，確保救援工作無死角。

二、災害事故現場消防通信存在的問題

（一）通信線路中斷

大型自然災害發(fā)生時，地下光纜、基站等通信基礎設施易受到損壞，維修難度大，短時內無法恢復，使得消防通信中依托公網傳輸應用的4G圖傳、公網對講機等設備無法正常使用。即使消防救援力量能夠在第一時間趕到災害現場，但卻不能及時傳遞現場信息。

（二）線路擁擠造成信號傳遞堵塞

當災害事故發(fā)生，人民群眾在生命財產安全受到威脅時，都會首先選擇撥打“119”“120”“110”等報警求助電話，通信流量會在短時間內迅速增加，嚴重堵塞通信通道，當超過通信設備的容載量，就會使通信交換的設備出現癱瘓，導致信息無法及時傳遞。

（三）電力中斷

一般地震、臺風等大型自然災害會對城市電力設施造成破壞，出現電力中斷等現象。雖然目前消防通信設備都配備了發(fā)電機、電池等臨時供電裝備，但是在長時間救援中，如不能及時對電池充電或補充發(fā)電機燃料，則會導致通信設備無法正常工作。

三、應用新型技術的策略

在信息化建設的新時代中，消防通信保障系統(tǒng)已經成為消防救援工作的重要環(huán)節(jié)。消防通信保障涉及方面多而廣，災害事故現場救援環(huán)境條件復雜，消防通信會出現延遲、卡頓，甚至中斷的現象，對救援指揮調度的順利開展造成嚴重的影響。因此，在當前科技快速發(fā)展的時期，科學、有效地開展消防應急通信保障能力的建設，健全和完善消防通信系統(tǒng)，是全面提升消防應急通信保障工作的重心。

（一）構建消防通信指揮體系

在現有信息系統(tǒng)基礎上，依托實戰(zhàn)指揮平臺和智能接處警系統(tǒng)，將力量調度、作戰(zhàn)指揮、輔助決策等功能融合，接入氣象、水文、電力、交通、社會聯(lián)動單位等部門信息，完善消防指揮調度網絡建設，實時傳遞音視頻等各類數據，切實提升救援的實際效果。

（二）運用衛(wèi)星通信技術

為了進一步提升消防通信整體質量，需要各級消防救援隊伍廣泛應用衛(wèi)星通信技術，科學配備衛(wèi)星通信裝備。特別是在一些特大災害事故現場，單純依靠公網通信設備，無法保證通信的連續(xù)性和實時性。通過衛(wèi)星通信中的SCPC技術，采取租借的方式獲取相應的信道資源，可縮減成本投入。在內部設置衛(wèi)星網管理站，配合單兵圖傳設備，可在短時間內完成圖像采集，并及時傳遞到指揮中心，從而達到實時指揮的基本要求。目前衛(wèi)星通信技術已逐漸成熟，在許多發(fā)達國家處置大型災害事故中得到廣泛應用。

（三）引入無人機通信技術

近年來，隨著無人機技術、功能的不斷完善，無人機廣泛應用于各個行業(yè)，已經成為一種新型的智能化設備。相對于地面通信設施，無人機具有靈活機動的優(yōu)勢，在一些救援環(huán)境相對復雜的情況下，通過無人機開展高空偵察、搜尋和影像資料采集，有力地推動了消防應急救援工作的開展。無人機成為消防應急救援中通信保障方面的首要選擇。隨著無人機在消防應急通信保障方面的深度應用，將進一步拓展消防通信的可視范圍，將高清視頻圖像實時回傳，為指揮調度提供充足的現場信息支持。

（四）建立智慧消防中心

在“十三五”期間，全國各地積極開展智慧城市建設，各地政府部門將“大數據”作為信息化建設的重點。將智慧消防建設納入智慧城市，可以有效提升消防重點單位管控和滅火作戰(zhàn)指揮能力，參戰(zhàn)消防力量可以通過智慧城市掌握交通道路實時情況，在最短時間內避開擁堵道路，選擇最優(yōu)線路，縮短到場時間。消防救援人員在作戰(zhàn)行動中可以第一時間掌握救援現場相關信息，調整救援方案，既提高了處置效率，又降低了消防救援人員的救援風險。遇有重大警情時，各級領導可在消防指揮中心實時查看災害事故現場，及時了解事故現場周邊危險因素，確保在最短時間內疏散轉移受災居民，最大限度保證人民生命財產安全。

（五）建立類型火災數據庫

隨著國家經濟建設的快速發(fā)展以及城市規(guī)模、人口的快速遞增，高層建筑、化工企業(yè)、大型城市綜合體、地下建筑等特殊場所越來越多，救援現場越來越復雜，給消防救援帶來了巨大的挑戰(zhàn)。在當前的復雜事故現場，傳統(tǒng)的消防救援措施及信息傳遞方式已經變得落后，對火災的撲救造成巨大的阻礙，不能實時有效地傳遞消防信息成為了消防救援部門亟需解決的短板。充分利用云計算、大數據等技術手段可以分析預測火勢、起火地點、火災發(fā)生的時間，當火勢的情況變得越來越復雜時，數據分析結果將有助于科學的指揮調度和力量部署。采取有效的救援措施，并建立各種類型火災信息庫，將火災數據信息錄入系統(tǒng)。同時，為消防指揮車配備智能化系統(tǒng)，通過智能化系統(tǒng)可隨時查看消防救援人員和車輛信息，提高救援速度。

（六）其他輔助通信技術

1.移動網絡

移動網絡是當前最常用的通信方式之一，在一般條件下不會受到時間和空間條件的限制，只需覆蓋手機信號就能完成工作。因為信號覆蓋面大，即便在車輛行駛時也能正常使用，同時成本投入相對較低，因此應用效果良好。

2.短波技術

一些災害事故現場無法使用移動通信網絡，此時就可以采用短波通信組網技術。通過架設中繼的方式，全面覆蓋救援現場。同時配合智能可視設備，便能夠實現數據信息傳遞。遇有緊急情況，采用這種方式也可召開臨時視頻會議，對救援工作進行可視化指揮。

3.Mesh自組網

地下多層建筑構造復雜，水泥鋼筋墻體厚實，地下金屬反射源繁多，現有無線通信裝備在此類復雜環(huán)境下信號覆蓋范圍小、信號損耗衰落大、抗多徑效應能力差，信息無法穩(wěn)定傳輸，存在通信盲點，通過使用Mesh單兵電臺、Mesh中繼臺、Mesh車載基站等設備，采用“多跳中繼”的方式，在短時間內迅速完成網絡延續(xù)。同時，語言、圖像以及數據資料也都能完成快速傳輸，以此為應急救援帶來幫助。

（七）做好實戰(zhàn)演練

為了確保災害現場的通信功能組順利展開，要加大實戰(zhàn)化演練頻次，要模擬開展公網癱瘓、道路損毀、電力中斷等極端條件訓練，通過音視頻和融合通信等科目的實操，努力提升裝備編成、力量調度和現場組網能力，進一步優(yōu)化應急通信保障規(guī)章制度和保障預案，切實提高處置災害事故的應急通信保障能力。

四、結語

改革轉制以來，消防應急通信工作受到各級領導的高度重視，按照“組成網、隨人走，不中斷、聯(lián)得上，看得見、聽得清，能圖傳、能分析”的總要求，聚焦“全災種、大應急”任務需求，補齊“無電、無路、無信號”等條件下的應急通信保障能力短板，通過優(yōu)化完善應急通信保障體系、強化人才隊伍培訓、加強信息技術革新改造等措施，進一步夯實通信保障工作基礎，全力推動消防通信保障隊伍轉型升級，真正實現“上下聯(lián)動、高效協(xié)同”的工作目標，全面提升消防應急通信保障能力水平，為新時期消防事業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。