新政府會計制度實施對單位會計核算的影響分析

王路陽 米 雷 趙 宇 陳巨鵬 馮雪丹 撫順市氣象局

會計核算是單位正常運轉的重要組成部位。單位的運轉不能離開會計核算工作的支持。因此，新政府會計制度的實施是單位關注的重點內容。新政府會計制度的實施在一定程度上糾正了單位會計核算工作的不足，使會計核算工作朝著規范化的方向發展。目前單位會計核算工作中主要存在會計人員綜合素質低、工作基礎薄弱、會計核算方法單一等等。

一、新政府會計制度實施對單位會計核算的影響

(一)提高單位財務管理工作質量

單位的管理人員已經逐漸意識到財務管理工作的重要性，財務管理工作質量的加強可以在一定程度上讓單位管理人員充分了解單位目前具體的財務狀況，當單位管理人員所做的決策出現失誤時，財務管理工作的開展有利于在第一時間內發現單位經營管理中潛在的隱患，便于管理人員及時做出決策，避免單位面臨巨大的損失[1]。而新政府會計制度的實施可以貼合單位經營管理的需要。現如今，單位財務管理工作受眾多外部因素的影響。

新政府會計制度綜合考慮了當前的市場狀況、單位經營狀況，為財務管理工作的開展提供了十分有利的條件。在新政府會計制度的影響下，對單位財務管理工作人員提出了更高的要求，財務管理工作人員需要具備更加專業知識與專業能力，在工作出現問題時憑借自己的能力解決問題。新政府會計制度要求單位的財務管理工作流程更加規范，避免錯誤環節的產生。單位具備優秀的財務管理工作人員與規范的工作流程，其財務管理工作質量得到了顯著加強。

(二)提高單位財務管理工作效率

在提升財務管理工作質量的同時單位管理人員同時需要對財務管理工作的效率加以重視。高效率高質量的財務管理工作才可以推動單位各項工作的開展。以往會計制度都是依據財務預算管理要求，它的不足在于無法滿足現如今單位財務管理工作的需要。隨著時間的推移，單位的經營管理也發生了相應的改變，會計制度已經落后，也無法具體清晰地反映單位的財務狀況以及資產負債情況[2]。為了更加契合單位發展的需要，新政府會計制度實施。新政府會計制度可以準確反映單位的經營管理狀況，并且發揮監督的作用。根據調查發現，新政府會計制度中增添了資產與負債相關的內容，在一定程度上提高了會計核算工作的準確性，可以為單位的財務管理工作提供更加明確的財務報表，讓財務管理人員清新了解單位目前的財務狀況，在一定程度上減少了財務管理人員的工作內容，減輕工作負擔，便于提高單位財務管理工作效率。

(三)促進單位的正常經營與管理

資金是單位正常經營與管理的重要支柱，因此，單位財務管理工作人員需要加強對工作的重視，避免不必要的支出，節約單位的經營與管理成本，提高單位的經濟收益。新政府會計制度的實施，使單位管理人員加強對財務管理工作的重視與關注，便于糾正財務管理人員利用職權謀取私利的狀況[3]。財務管理工作是單位各項工作的基礎，各項工作的開展需要以資金作為支撐，而財務管理工作到位可以最大程度發揮資金的價值，使資金為各項工作服務，提高了資金的利用率，促進單位的正常經營與管理[4]。目前，單位的經營與管理受眾多外部因素的影響，因此，單位管理人員需要明確具體狀況特別是財務狀況，以此做出相應的對策，避免外部不利因素對單位的經營與管理產生一定的影響。

(四)減小單位工作的風險損失

單位開展各項工作都會面臨著潛在的風險。而財務管理工作不僅涉及到資金的使用情況，而且可以在一定程度上關系單位資金的安全。單位開展財務管理工作，可以明確資金的流向，根據財務報告合理利用資金，提高資金的利用率，讓資金的價值發揮到最大。眾所周知，充足的資金可以為單位開展各項工作提供強有力的支撐，新政府會計制度的實施有利于單位開展會計核算工作，進而出具更加詳細準確的財務報告，減小單位工作所面臨的風險損失，幫助單位獲得更多的經濟效益，促進單位的健康發展與可持續發展。

二、單位會計核算工作中存在的問題

(一)會計人員綜合素質比較低

在單位會計核算工作中，會計人員發揮了十分重要的作用。一支強大的會計人員團隊可以為單位各項工作的開展提供有利的條件。但是由于前些年，會計專業并未引起廣泛重視，因此會計專業不屬于熱門專業[5]。根據對就業市場的分析發現，就業市場中沒有大量專業的會計人才，單位無法吸引優秀的會計人才，不能為單位財務工作的開展提供充足的動力。部分會計人員的專業知識與專業能力欠缺，無法滿足單位財務管理工作的需要。會計人員綜合素質比較低，無法在短時間內解決單位面臨的財務管理問題，阻礙了單位各項工作的快速開展。會計人員的專業知識與能力需要經過長時間的學習與多次的實踐積累而成，但是在目前的就業市場中，會計人員的市場比較狹窄，無法提供大量的實踐機會，會計人員無法在實踐中積累豐富的經驗。因此，導致會計人員經驗不足，不能有效處理單位的財務管理工作，為單位決策者提供真實準確的財務報告，機會成本進一步上升，單位經營與管理的費用隨之增加。

(二)工作基礎薄弱，管理不健全

管理在單位工作中發揮了關鍵作用，一個單位要想提高工作效率與工作質量，那么必然需要加強對管理的重視。由于單位財務管理工作的基礎比較薄弱，沒有形成統一的工作流程，工作效率與工作質量無法在短時間內得到改善。大多數單位沒有建立有效的管理制度，管理人員沒有發揮好自身作用，對單位的財務管理工作進行統籌規劃。單位是一個整體，只有處理好各個部分之間的關系，才會提高單位的工作效率與工作質量。財務管理工作人員的整體意識相對而言比較薄弱，團隊合作意識不強，彼此之間缺少溝通與交流，不利于加強財務管理工作質量。財務管理工作基礎薄弱現象較為普遍，只要單位加強對財務管理工作的重視，必然可以采取有效措施鞏固財務管理工作基礎，提升管理水平，促進單位正常運轉。

(三)會計核算方法單一

在財務管理工作過程當中，合理的會計核算方法直接影響單位的財務管理報告。不同單位經營與管理的方式不同，財務狀況自然存在差異。但是部分單位為了節約時間成本，采用單一的會計核算方法開展核算工作，這雖然加快了會計核算速度，但是真實性與準確性難以保障。不同賬目的核算需要采用不同的會計核算方法，才能真實準確反映單位的具體財務狀況。由于單位采取單一的會計核算方法，財務報告的準確性有待考量，單位決策者根據財務報告可能會做出錯誤的決策，給單位帶來巨大的經濟損失，不利于單位的可持續發展[6]。傳統單一的會計核算方法顯然無法滿足單位開展財務管理工作的需要，因此，財務管理人員需要轉變會計核算方式，只有根據單位的具體經營狀況以及不同賬目核算要求采取相應的會計核算方法，才可以為單位決策者提供準確有效的財務報告，便于單位決策者作出正確的決策。

(四)對會計核算工作的監督力度不足

部分單位將工作的重點放在其他工作上，對會計核算工作的監督力度不足，導致部分會計核算人員利用自己的職權謀取私利，可能出現做假賬的行為。這一現狀對單位的運轉非常不利，會計核算工作關系到資金，理應是單位的重點關注對象。但是由于單位管理人員未意識到會計核算工作的重要性，沒有將大部分精力放在會計核算工作的監督中。單位管理人員對會計核算人員的要求較低，沒有綜合考慮會計核算工作人員的思想道德素質，可能會給單位帶來安全隱患。單位一旦出現做假賬的行為，不利于樹立單位的正面形象，一定程度上損害了單位的經濟效益與社會效益，單位在短時間內無法扭轉公眾對它的不良印象，缺乏了公眾的信任，單位在經營管理中面臨著許多的阻礙。

三、新政府會計制度實施后，完善單位會計核算工作的舉措

(一)提高會計核算人員的意識與能力

在新政府會計制度實施之后，單位管理人員明顯已經意識到會計核算人員的重要性。會計核算人員是重要的人力資源，單位理應采取有效的措施發揮人力資源的最大價值，使其為會計核算工作的開展服務。首先，單位管理人員需要作出對會計核算人員的具體要求，在招聘過程中加強對會計核算人員意識與能力的重視，致力于選拔優秀的人才進入單位，進而為單位各項工作的開展提供充足的動力。財務管理工作的開展需要優秀的會計核算人員支撐，對在職的會計核算人員，單位管理人員可以進行學習培訓。開展培訓之前，單位管理人員需要充分了解現有會計核算人員的專業水平，根據會計核算人員的專業水平安排合理的培訓課程。會計核算人員可以在開展財務管理工作的同時參加培訓，擁有不斷學習專業知識的機會，可以全方位提高會計核算人員的意識與能力，為單位的發展培養更多優秀的會計核算人員。單位管理人員需要邀請相關專家進行知識傳授與技能分析，讓會計核算人員加強對自身能力與技能的重視，會計核算人員主動學習相對于被動接收知識而言，可以在一定程度上加快會計核算人員的學習速度，提升會計人員的學習效率[7]。另外，單位管理人員需要明確會計核算工作中的潛在風險，針對可能發生的風險采取相應的應對措施，減小風險對單位工作開展的消極影響，為單位會計核算工作的安全性提供強有力的保障。

(二)加強會計核算流程規范化，強化財務會計人員管理

會計核算工作需要引起單位的重視，管理人員可以加強對會計核算流程的管理，建立統一的會計核算流程，可以在一定程度上提高工作效率與工作質量，從而促進單位的發展。流程規范化可以避免不必要的流程與費用，為單位工作的開展節約了許多成本。加強會計核算流程規范化需要時間，單位管理人員必須對單位的各項經營管理狀況進行了解，分析單位目前的處境，根據工作內容與工作目標，建立合理的會計核算流程，使其滿足單位發展的需要。以往的會計制度對單位會計核算工作的影響根深蒂固，因此單位應該在考慮綜合因素的情況下，確定會計核算流程以及各項流程之間的關系等等。會計核算流程規范化可以加快會計核算工作速度，為單位決策提供更加真實準確的財務報告。財務會計人員管理也是單位管理人員的重點關注內容，人力資源在單位的發展過程中至關重要，因此，單位管理人員需要強化財務會計人員管理。財務會計人員需要明確自身的崗位職責，在工作過程中發揮自身的最大作用，為單位財務管理工作服務。

(三)建立健全單位會計核算制度體系

會計核算制度的建立以傳統會計制度為基礎，取其精華，去其糟粕，根據單位的具體狀況建立健全單位會計核算制度體系。單位可以從內部環境與外部環境兩方面開始考慮，在內部環境方面，單位管理人員需要創建一個良好的會計核算環境，積極的環境與氛圍有助于提高會計核算人員的工作效率，充分發揮人力資源的作用，同時需要為會計核算制度體系的建立健全提供法律保障，確保各項會計核算工作的順利開展。在外部環境方面，單位管理人員需要讓會計核算人員明確具體的工作流程，避免出現失誤[8]。在內部制度與外部人員的共同作用下，單位財務管理工作得到了有力保障。此外，單位管理人員需要拋棄傳統落后的管理思想，加強對人員管理的重視，發揮人力資源的作用。單位管理人員可以緊跟時代潮流，學習先進的管理思想，將其融入單位的管理過程當中，在一定程度上提升單位的管理水平，激勵工作人員提高工作效率。

(四)加強對會計核算工作的監督

監督是管理工作的重要組成部分。在單位會計核算工作中，監督必不可少。因此，單位管理人員需要在會計核算的過程中加強對工作人員的監督，避免工作人員因個人私利而忽視集體的利益。單位管理人員在招聘會計核算人員的過程中，不僅需要加強對專業知識與能力的重視，還要重點關注思想道德素質。單位可以通過建立各種獎勵制度為會計核算人員提供工作的動力，調動工作積極性。單位管理人員還需要加強對會計核算工作流程的監督，便于在核算工作中及時發現存在的問題，會計核算人員可以在發現問題的第一時間內采取相關的措施，避免造成更大的經濟損失。會計核算人員可以對各個工作流程進行系統的記錄，對運行成本、預算以及收入和支出進行全面的監管，確保資源的合理配置。在提升會計核算工作效率與質量的同時加強對會計核算工作的監督可以確保單位各項工作的開展。

(五)新政府會計制度促進單位會計核算工作的優化

眾所周知，新會計制度是將會計核算范圍內的所有事宜做了優化和重新規范，重塑了會計相關要素，創新了傳統的平行記賬核算方法，同時還明確了事業單位基礎設施建設以及外在投資的相關事宜。在新政府會計制度的實施背景下，事業單位會計工作中增加了分類收支和具體預算內容，有效促進了事業單位會計核算結果的準確性和科學性；新政府會計制度的應用促使事業單位財務報表、會計憑證工作的科學展開，并且要求會計人員提供更加真實、詳細的財務備注信息，定期對原始會計數據進行整理，保證會計核算、財務檔案、財務系統的規范，提升了會計核算的規范化、信息化和完整化。

四、結語

事物之間都存在著某種必然的聯系，而新政府會計制度同樣影響了單位會計核算工作的開展。在新政府會計制度的作用下，事業單位的會計核算工作效率與質量都得到了顯著提高。單位會計核算工作雖然還存在很多問題，但是通過單位管理人員與全體工作人員的共同努力，會計核算工作的開展面臨的阻礙已經逐漸減少。