著力“三大工程” 推進“村富區興”

□ 天津市寧河區委書記 白鳳祥

黨的二十大吹響了向第二個百年奮斗目標進軍的號角，提出“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”，而“全面推進鄉村振興，堅持農業農村優先發展”是題中應有之義，這充分體現了我們黨一張藍圖繪到底、一以貫之抓落實的戰略定力，充分展現了實施鄉村振興戰略在高質量發展中的壓艙石作用。

近年來，天津市寧河區實施鄉村振興戰略，培育打造天津市知名農產品品牌19個，形成種稻、種蟹、種魚、種豬、種苗五大優勢種業，在全市率先建立國家級現代農業產業園。

全域270個村全部創建為“美麗村莊”，帶動農民人均可支配收入增幅連續4 年高于全市平均水平，成為天津重要的糧食及農產品生產基地、京津冀特色精品高檔菜籃子產品供給區。

下一步，寧河區將以學習宣傳貫徹黨的二十大精神為強大動力，扎實走好“鄉村興區”路徑，著力實施“穩糧保供、種業提升、生態富農”三大工程，加快實現“12345”目標，即做強一個國家級現代農業產業園，叫響七里海生態農業、寧河民宿兩個品牌，打造3個以上美麗鄉村示范鎮，做優東菜、西糧、南水、北牧四大農業板塊，壯大種稻、種蟹、種魚、種豬、種苗五大特色產業，成為天津乃至京津冀地區名副其實的米袋子、菜籃子、肉鋪子、魚簍子，全面實現農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。

實施穩糧保供工程

報告著重強調要“全方位夯實糧食安全根基，牢牢守住十八億畝耕地紅線”，這是我國治國理政的頭等大事，是全面推進鄉村振興的前提和基礎，是不容有失、必須完成的底線任務。

寧河區將樹牢底線思維，全力保障優質糧食和農產品供給，切實為端牢“中國飯碗”貢獻寧河之為。

守住糧食安全底線。依托國家級現代農業產業園，加快糧食生產標準化建設，推動種養結構向高端優質品種集中，3年內推動糧食種植面積達到58萬畝，食用農產品合格率保持在98%以上。

深刻把握“大食物觀”內涵，統籌實施小站稻振興計劃、七里海河蟹推廣計劃、百萬生豬生產計劃，推動百利蔬菜、天祥淡水魚等農產品產量年遞增10%左右，讓老百姓餐桌更加豐盛。

守住農地農用底線。抓住全域土地綜合整治試點機遇，整合現有地塊布局，利用3年時間新建15萬畝左右高標準農田、占全區永久基本農田95%以上，同步加強農田水利基礎設施建設，提升抗旱排澇能力，確保守住耕地紅線、釋放最大效益。

守住農民“種糧賣得出”底線。聚焦提高農民多種糧、種好糧的積極性，從銷售端發力，與中國通用咨詢有限公司、中國通用技術集團等合作，計劃投資80億元，建設占地面積1830畝的現代化大型農副產品交易中心，全面推廣訂單式農業，確保農民種糧賣得出、賣得好。

實施種業提升工程

種子是農業的“芯片”，種業強則農業強，種業興則農業興。報告提出要“深入實施種業振興行動”，這是關乎國計民生的戰略性、基礎性核心問題，為發展現代化種業指明了路徑。

寧河區將充分發揮種稻、種蟹、種魚、種豬、種苗五大種業優勢，接續實施現代種業提升行動，著力解決“卡脖子”問題，為農業產業發展提供更大支撐。

強化科技支撐。高標準編制五大種業發展專項規劃，加強與天津農學院、農科院等大院大所合作，大力推進種源技術創新，擬投資10億元，利用5年時間將優質水稻種由1萬畝擴大到3萬畝，七里海河蟹種由覆蓋30萬畝實現輻射帶動河蟹養殖面積200萬畝，優質種豬出欄量由3.7萬頭增加到8萬頭，全國領先的13個優質淡水魚種實現全國推廣，優質蔬菜種苗由年產3000萬株提升到年產2億株，進一步滿足天津及華北地區菜籃子、米袋子種植需求。

強化裝備支撐。充分發揮“智慧農業”平臺作用，圍繞五大種業種養基地，設立187個點位，實時監測環境溫度、相對濕度、二氧化碳濃度等數據，智能調整“微生態”，改善農作物生長環境；同時，利用遠程視頻系統，由農業專家對企業和農戶進行在線指導，進一步提高農業生產質量。

強化主體支撐。突出企業創新主體地位，從政策、資金、人才全方位發力，探索建立政銀擔保一體化融資平臺，持續擴大“兩金增信”“三家分險”政策覆蓋面，助力種業企業加大研發投入，3年內再培育10家種業龍頭企業，形成寧河種業發展集群。

實施生態富農工程

報告中提出“發展鄉村特色產業，拓寬農民增收致富渠道”的要求，就是鼓勵各地區深挖資源優勢，打好“特色牌”、吃好“特色飯”，以特色產業發展為鄉村振興注入強勁動力。

寧河區將用足用好生態這個最大特色，立足“生態涵養功能區”定位，下力氣做好“兩山”理念轉化文章，賦能農業提質增效、農民增收致富。

賦能產業發展。充分發揮“寧河米倉、美食天堂”優勢，突出高品質、無公害生態種養方向，在七里海濕地周邊鎮村率先開展萬畝種養一體化示范園建設，輻射全區實施種養對接、稻蟹共生、林下養殖等模式，以立體化生態種養增加產量和效益，帶動農戶畝均增收1000元以上。

賦能品牌建設。推動七里海生態品牌價值賦能生態產業發展，做強七里海河蟹產業有限公司，建成七里海香蟹交易市場，依托全員全域招商三年行動引入1～2家大型農業集團，統籌各類農業協會資源，統一技術規范、統一標準管理、統一品牌銷售，讓七里海香蟹、寧河大米等生態農產品走出京津冀、賣向全國，全面打響“津沽七里海”品牌，預計年交易額達300億元以上。

賦能全域旅游。抓住農村人居環境整治提升這個基礎要素，堅持用“景區”的理念規劃鄉村、建設鄉村、經營鄉村，高標準創建26 個農村人居環境整治示范村，3年內建成10個鄉村振興示范村，推動全域盡顯“美凈宜璞”鄉村風貌。統籌農業、文化、旅游資源，突出“一鎮一主題、一村一特色”，大力實施“千戶試點、萬戶示范”民宿制造行動，加快提升打造袁隆平巨型稻“禾下乘涼夢”、木頭窩生態旅游示范村等一批農文旅產業振興項目，計劃投資約150億元建設七里海“兩山”理論實踐創新基地示范項目，成為踐行習近平生態文明思想的鮮活實踐案例。