淺談利用生態(tài)優(yōu)勢(shì)發(fā)展平江縣林下經(jīng)濟(jì)

單小丹 方祁平

(湖南省平江縣林業(yè)局，湖南 岳陽(yáng) 410400)

對(duì)于平江縣來(lái)說(shuō)，要想更好地依托生態(tài)優(yōu)勢(shì)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，就應(yīng)在立足于因地制宜原則的基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)域的實(shí)際氣候、海拔等因素，來(lái)對(duì)集體林權(quán)制度進(jìn)行深化改革，進(jìn)而借助對(duì)技術(shù)的應(yīng)用，設(shè)施的完善，資金投入力度的加大，來(lái)進(jìn)一步推進(jìn)該地區(qū)林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。并且我們都知道，樹(shù)木的生長(zhǎng)周期比較長(zhǎng)，所以不管是站在經(jīng)濟(jì)利益的角度上來(lái)看，還是從保護(hù)生態(tài)環(huán)境的層面上來(lái)說(shuō)，要想還原我國(guó)的綠水青山，實(shí)現(xiàn)平江縣富裕生態(tài)美的目標(biāo)，就應(yīng)通過(guò)示范基地的建設(shè)，優(yōu)惠政策的頒布，科學(xué)技術(shù)的綜合運(yùn)用，來(lái)得以實(shí)現(xiàn)。

1.林下經(jīng)濟(jì)概述

在國(guó)外，林下經(jīng)濟(jì)隸屬于農(nóng)林復(fù)合的經(jīng)營(yíng)體系，并且其有廣義和狹義之分。就以狹義的林下經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，其主要是指，通過(guò)對(duì)農(nóng)作物的科學(xué)培育和動(dòng)物的合理養(yǎng)殖，來(lái)有意識(shí)地改變?cè)摰貐^(qū)的生態(tài)環(huán)境和生長(zhǎng)條件，進(jìn)而在此基礎(chǔ)上來(lái)提高林業(yè)整體的產(chǎn)量水平。但是在實(shí)際發(fā)展的過(guò)程中，以林地的資源、生態(tài)環(huán)境為依托的活動(dòng)是非常多的，所以林下經(jīng)濟(jì)并不單純局限于林下空間，其工作范疇還包括森林生態(tài)系統(tǒng)中除生產(chǎn)木材等以外的所有工作。因此，現(xiàn)階段的林下經(jīng)濟(jì)，主要是借助林地資源和生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢(shì)，來(lái)發(fā)展林下的種植業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)以及旅游業(yè)等，與此同時(shí)，林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的重要指標(biāo)，而綜合性、集約性、互動(dòng)性和目的性也成為了林下經(jīng)濟(jì)最為突出的特點(diǎn)。除此之外，林下經(jīng)濟(jì)還有著非常堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，主要包括生態(tài)學(xué)理論、經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、林業(yè)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)理論以及社會(huì)林業(yè)理論等。所以面對(duì)生態(tài)環(huán)境的不斷惡化，借助林下經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展，可以更好地維系自然界的生態(tài)系統(tǒng)，從而在提高森林資源利用率的同時(shí)，還能避免出現(xiàn)資源被浪費(fèi)的現(xiàn)象，進(jìn)而在有關(guān)部門的高度配合之下，以生態(tài)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.平江縣發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)

2.1 得天獨(dú)厚的地理位置

從平江縣的地理位置上來(lái)看，其位于湘鄂贛三省交界，可謂是湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵樞紐。它東邊與江西省銅鼓縣相連，西邊與汨羅市、岳陽(yáng)縣相鄰，南邊與長(zhǎng)沙縣、瀏陽(yáng)市相接，北又緊鄰湖北省通城縣。從地形地貌的角度來(lái)看，平江縣主要以山地和丘陵為主。并且在氣候上屬于大陸性季風(fēng)氣候，再加上平江縣的水文資源又非常豐富，縣內(nèi)有著眾多的河流。除此之外，由于平江縣得天獨(dú)厚的地理位置，使得其植被資源也非常豐富，光珍稀植物就有二十余種，另外還有很多的珍稀野生動(dòng)物。而其也因?yàn)閮?yōu)美的生態(tài)環(huán)境，豐富的物質(zhì)資源被評(píng)為全國(guó)生態(tài)建設(shè)的示范縣，與此同時(shí)也是聯(lián)合國(guó)認(rèn)定的綠色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

2.2 示范引領(lǐng)，政策扶持、穩(wěn)步推進(jìn)

一直以來(lái)，一說(shuō)起平江縣就不得不提起那句經(jīng)典的話：紅色的搖籃，綠色的故里，藍(lán)墨水的上游。而站在宏觀的角度來(lái)看，我國(guó)森林覆蓋率只有23%，遠(yuǎn)低于世界平均的森林覆蓋率，但是平江縣的森林覆蓋率則超出了世界平均水平。由此可知，平江縣境內(nèi)森林覆蓋率是非常高的，并且全縣有70%的土地都是林業(yè)用地。而近年來(lái)，平江縣也依托自己得天獨(dú)厚的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)始制定和頒布了一系列的優(yōu)惠政策，并在立足于“示范引領(lǐng)，政策扶持，穩(wěn)步推進(jìn)”的基礎(chǔ)上，來(lái)不斷發(fā)展自身的林下經(jīng)濟(jì)。而目前平江縣已建成五十多處連片規(guī)模的林下經(jīng)濟(jì)示范基地，由此形成了非常完善的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，而這里主要包括林藥、林禽、森林旅游等。所以對(duì)于平江縣的人們來(lái)說(shuō)，他們所擁有的這一片森林就像是一個(gè)綠色的銀行，經(jīng)過(guò)多年的種植、養(yǎng)護(hù)和管理，最終可以收獲非常可觀的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。

2.3 把山當(dāng)田耕，把樹(shù)當(dāng)菜種

對(duì)于平江縣來(lái)說(shuō)，其林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可謂是歷史性的跨越和轉(zhuǎn)折，因?yàn)樗沽謽I(yè)的發(fā)展變得更加立體，并且其還有效地打破了傳統(tǒng)林業(yè)發(fā)展模式的弊端，而當(dāng)前平江縣林業(yè)的發(fā)展模式已不斷向現(xiàn)代化、科學(xué)化的方向邁進(jìn)，這也成為了該地區(qū)林農(nóng)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收的主要途徑。不僅如此，平江縣還擁有非常廣闊的山地和林區(qū)，所以通過(guò)對(duì)這些優(yōu)勢(shì)的合理應(yīng)用，能夠?qū)崿F(xiàn)把山當(dāng)田耕，把樹(shù)當(dāng)菜種。除此之外，在縣林業(yè)局的統(tǒng)籌規(guī)劃之下，平江縣的林業(yè)發(fā)展有了更加具體的方向，進(jìn)而借助相關(guān)政策措施的貫徹落實(shí)，來(lái)形成以綠色產(chǎn)業(yè)為核心的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展鏈。

2.4 林農(nóng)的積極性空前高漲，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大

隨著林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的日漸成熟，林農(nóng)的積極性也越來(lái)越高，再加上產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，更是為該縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展打了一劑強(qiáng)心針。所以不管是相關(guān)的黃精、白術(shù)等中藥材和食用菌等經(jīng)濟(jì)作物的種植，還是山羊、黃牛、禽類的養(yǎng)殖都成為了其林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的組成部分。而規(guī)模化的種植，更是為林農(nóng)的增產(chǎn)增收創(chuàng)造了有利條件，與此同時(shí)，以合作社和養(yǎng)殖戶為核心的合作模式，也進(jìn)一步打開(kāi)了經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)創(chuàng)收的新模式。所以當(dāng)前平江縣林下經(jīng)濟(jì)的年產(chǎn)值已達(dá)到上億元，這也使得全縣的很多村民都積極到了投身到林下經(jīng)濟(jì)的合作項(xiàng)目中，進(jìn)而通過(guò)對(duì)動(dòng)物、藥材、森林旅游的不斷挖掘，來(lái)更好地發(fā)揮其生態(tài)優(yōu)勢(shì)，以實(shí)現(xiàn)該縣經(jīng)濟(jì)的蓬勃崛起。

總而言之，不管是從哪一個(gè)角度上來(lái)看，哪一個(gè)層面上來(lái)分析，平江縣都是依托自身非常優(yōu)越的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，來(lái)助力于林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并借助以點(diǎn)帶面來(lái)實(shí)現(xiàn)整個(gè)湖南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展繁榮。

3.平江縣發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的基本原則

3.1 落實(shí)適度開(kāi)發(fā)的基本原則

要想更好地發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，就要注重對(duì)森林資源合理地開(kāi)發(fā)和利用，并且還應(yīng)在森林資源開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，不斷改進(jìn)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)模式和手段，以在此基礎(chǔ)上貫徹落實(shí)適度開(kāi)發(fā)的基本原則，從而有效解決森林資源在開(kāi)發(fā)過(guò)程中所存在的問(wèn)題，進(jìn)而提高森林資源開(kāi)發(fā)利用的合理性。并且在對(duì)森林資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)時(shí)，也要重視對(duì)其的保護(hù)，最大程度上減少對(duì)森林資源的干擾，從而使森林資源能在相對(duì)平穩(wěn)的環(huán)境下進(jìn)行生長(zhǎng)發(fā)育活動(dòng)，這樣一方面保證了林業(yè)具有充足的后備力量，另一方面也促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

3.2 落實(shí)分類管理的基本原則

在依托對(duì)生態(tài)優(yōu)勢(shì)之前，需要進(jìn)行實(shí)地的考察和調(diào)研，進(jìn)而通過(guò)專業(yè)人員的分析和研究來(lái)更好地把握過(guò)程中所產(chǎn)生的各種影響因素，并且相關(guān)人員還應(yīng)根據(jù)平江縣的區(qū)域特征來(lái)展開(kāi)全面的調(diào)研活動(dòng)，并在此基礎(chǔ)上完成調(diào)研報(bào)告交給上級(jí)部門，該利用該縣生態(tài)優(yōu)勢(shì)發(fā)展的同時(shí)，還要對(duì)其的森林資源進(jìn)行分類總結(jié)，并做好相關(guān)的預(yù)防和管理措施，與此同時(shí)對(duì)林區(qū)內(nèi)的野生動(dòng)物、植物的分布情況以及生長(zhǎng)習(xí)性進(jìn)行更為充分的了解，以便更好地進(jìn)行相關(guān)的管理工作，實(shí)現(xiàn)森林資源的重復(fù)利用，以滿足平江縣林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

3.3 落實(shí)科學(xué)開(kāi)發(fā)的基本原則

隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，我國(guó)在許多領(lǐng)域都可以充分應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來(lái)幫助其更好地展開(kāi)相關(guān)工作。當(dāng)然林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也離不開(kāi)對(duì)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用。通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，不僅使森林的開(kāi)發(fā)利用更為科學(xué)、合理，還能提高森林資源的開(kāi)采效率。并且通過(guò)提高相關(guān)從業(yè)人員的技術(shù)水平和職業(yè)素養(yǎng)來(lái)使森林資源能得到更好地保護(hù)和更有效地開(kāi)發(fā)，進(jìn)而可以有效地發(fā)揮林下經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。

4.利用生態(tài)優(yōu)勢(shì)發(fā)展平江縣林下經(jīng)濟(jì)的具體措施

4.1 因地制宜，講究實(shí)效

對(duì)于平江縣林業(yè)主管部門來(lái)說(shuō)，應(yīng)該依托全縣的林地資源和自然條件，來(lái)制定更為科學(xué)合理的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，并借助林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林農(nóng)產(chǎn)品的有效結(jié)合，來(lái)實(shí)現(xiàn)更為精準(zhǔn)的扶貧開(kāi)發(fā)，進(jìn)而通過(guò)林業(yè)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用和推廣，來(lái)進(jìn)一步提高林下經(jīng)濟(jì)的社會(huì)和生態(tài)效益。除此之外，還應(yīng)堅(jiān)持“一村一品，一鄉(xiāng)一色”的發(fā)展方針，從而在模式多樣化的前提之下，來(lái)科學(xué)跟進(jìn)相關(guān)的項(xiàng)目和內(nèi)容。

而要想更好地依托平江縣的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展，還應(yīng)加快示范基地的建設(shè)，而借助此方式，不僅能更加直觀地看到林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成果，還能在此基礎(chǔ)上借助合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)的積極建立，來(lái)實(shí)現(xiàn)技術(shù)的更新，經(jīng)驗(yàn)的交流，進(jìn)而依據(jù)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)發(fā)展，來(lái)形成規(guī)模化、機(jī)械化的經(jīng)營(yíng)體系。

4.2 培育龍頭，有序推進(jìn)

除了要科學(xué)規(guī)劃林下經(jīng)濟(jì)的示范基地，還應(yīng)以此為著力點(diǎn)來(lái)培育龍頭企業(yè)，以在此基礎(chǔ)上更好地發(fā)揮其榜樣和帶頭作用。不僅如此，借助對(duì)龍頭企業(yè)的培育，還能進(jìn)一步加大資金技術(shù)的扶持力度，進(jìn)而通過(guò)龍頭企業(yè)基地林農(nóng)發(fā)展模式的建立健全，來(lái)實(shí)現(xiàn)種植、養(yǎng)殖的深加工，進(jìn)而通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸，發(fā)展模式的拓寬，來(lái)有序推進(jìn)平江縣的林下經(jīng)濟(jì)。除此之外，有關(guān)部門還可以以林下經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展扶持的重點(diǎn)對(duì)象，從而通過(guò)政策上的積極扶持，信貸上的大力支持，來(lái)形成林業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)建設(shè)的良好互動(dòng)鏈，進(jìn)而在規(guī)劃林業(yè)用地的基礎(chǔ)上，來(lái)積極落實(shí)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作，最終在立足于該縣生態(tài)生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，來(lái)科學(xué)適度地開(kāi)發(fā)相關(guān)的生態(tài)資源。

4.3 樹(shù)立品牌，加強(qiáng)營(yíng)銷

對(duì)于平江縣來(lái)說(shuō)，只有擴(kuò)大品牌的優(yōu)勢(shì)，建立品牌效應(yīng)，才能更好地實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，進(jìn)而通過(guò)影響力的上升，信譽(yù)度的提高，來(lái)更好地保留該縣的區(qū)域特色。與此同時(shí)，還應(yīng)借助營(yíng)銷的加強(qiáng)，來(lái)進(jìn)一步把控質(zhì)量，規(guī)范相關(guān)的工作流程。具體來(lái)說(shuō)，可以借助對(duì)市場(chǎng)研究的加強(qiáng)，監(jiān)測(cè)力度的加大，來(lái)建立健全市場(chǎng)的預(yù)警機(jī)制，從而使其能夠最大程度地規(guī)避相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。而在當(dāng)前的時(shí)代背景下，也可以通過(guò)連鎖的經(jīng)營(yíng)，物流配送，農(nóng)超對(duì)接等方式，來(lái)進(jìn)一步延伸林下的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品，進(jìn)而通過(guò)對(duì)成本的有效控制，來(lái)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易的品牌化，網(wǎng)絡(luò)化和標(biāo)準(zhǔn)化。

4.4 科技提升，綜合開(kāi)發(fā)

首先，通過(guò)科學(xué)技術(shù)水平的有效提升，能夠?yàn)榱窒陆?jīng)濟(jì)的相關(guān)工作環(huán)節(jié)提供重要的技術(shù)保障，進(jìn)而通過(guò)對(duì)人才的積極引進(jìn)，專家服務(wù)小組的科學(xué)建立，以及技術(shù)培訓(xùn)的深入開(kāi)展，來(lái)確保林下經(jīng)濟(jì)的科研轉(zhuǎn)化率。其次，可以通過(guò)與科研單位的協(xié)調(diào)合作，來(lái)不斷突破林下種植、養(yǎng)殖業(yè)等方面的技術(shù)難關(guān)。最后，還可以在立足于平江縣實(shí)際發(fā)展情況的基礎(chǔ)上，借助示范基地的嘗試和推廣，以及培訓(xùn)力度的加大，來(lái)使越來(lái)越多的林農(nóng)能夠正確掌握相關(guān)技術(shù)的使用。除此之外，政府也可以借助以獎(jiǎng)代補(bǔ)，無(wú)償提供技術(shù)等方式，來(lái)助力于平江縣林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而通過(guò)林業(yè)部門項(xiàng)目資金的投入，以及對(duì)林農(nóng)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的尊重，來(lái)實(shí)現(xiàn)多角度的支持和扶持，進(jìn)而以資金和技術(shù)為核心，來(lái)深入挖掘平江縣林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

4.5 建立組織，加強(qiáng)引導(dǎo)

平江縣應(yīng)建立以龍頭企業(yè)為重點(diǎn)的產(chǎn)銷基地，進(jìn)而以此為核心來(lái)形成自主管理經(jīng)營(yíng)的民間組織，從而使涉林政策能夠更好地被利用，進(jìn)而在提高林農(nóng)積極性的同時(shí)，還能形成利益共同體，以有效革新林業(yè)產(chǎn)業(yè)粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。

5.發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的重要意義

對(duì)于平江縣來(lái)說(shuō)，借助其有利的生態(tài)優(yōu)勢(shì)來(lái)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，可以在確保單位面積土地產(chǎn)出的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)對(duì)林業(yè)資源的綜合利用，進(jìn)而通過(guò)建立長(zhǎng)期的發(fā)展目標(biāo)，以及積極實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的協(xié)調(diào)發(fā)展，來(lái)提高農(nóng)業(yè)和林業(yè)的綜合效益。并且借助此方式，還能實(shí)現(xiàn)林下的集約化經(jīng)營(yíng)，進(jìn)而使其能夠更好地助力于林業(yè)的生產(chǎn)，與此同時(shí)還能為平江縣的生態(tài)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)鋪平道路。除此之外，在發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，平江縣的農(nóng)業(yè)、林業(yè)等領(lǐng)域，也可以借助相互促進(jìn)，統(tǒng)籌發(fā)展，來(lái)帶動(dòng)加工、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的發(fā)展，這樣不僅能夠吸納農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力，還能促進(jìn)該縣的全面發(fā)展，進(jìn)而通過(guò)生活水平的不斷提升，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù)，進(jìn)而在此基礎(chǔ)上使平江縣的林下經(jīng)濟(jì)能夠成為我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)心劑。

6.結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在平江縣林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，應(yīng)借助對(duì)該縣的生態(tài)優(yōu)勢(shì)和自然資源的合理應(yīng)用，來(lái)更好地保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)林農(nóng)致富，以借此來(lái)達(dá)到雙贏的局面。特別是在現(xiàn)階段，林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已勢(shì)如破竹，所以為了實(shí)現(xiàn)林農(nóng)的增產(chǎn)增收，也為了更好地加快社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，就應(yīng)在多方的共同努力之下，來(lái)使平江縣的這片土地蓬勃發(fā)展起來(lái)，進(jìn)而在此基礎(chǔ)上為湖南省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)注入更多的活力與動(dòng)力。