農業產業轉型升級助推美麗鄉村建設的意義與路徑

曾中新

（廣東理工學院，廣東 肇慶 526000）

“三農”問題一直是我國重點關注的問題，農業農村農民三者本質上是一體而不可分割的，想要解決農村問題，必須從農民農業方向入手。人們對鄉村的關注度不斷增加，對于鄉村的發展也投入了越來越多的貢獻。農業作為當前鄉村發展的支柱性產業，對于鄉村經濟發展具有重要意義。要想實現鄉村振興，加快建設美麗鄉村的步伐，打造特色化產業化的新格局鄉村，實現產業致富，助推鄉村脫貧，必須要對現有農業產業進行轉型升級，延長農業產業鏈，優化產業功能布局，促使農業向高質量高效益化方向發展，以實現美麗鄉村建設的目標。

1.農業產業轉型升級對美麗鄉村建設的意義

農業作為農村的支柱性產業，是農村發展的根基。然而在過去的幾十年間，農村的產業發展并不注重保護鄉村環境，導致在產業發展的同時，造成了環境的惡化，這其實也與農業產業的發展有一定聯系。農業發展需要依托土地作為基礎資源，于是大家圍湖造田，開墾山地，適度開發不會對大自然產生較大影響，但是人們不注重遵循自然規律，過度開發，再加之農業基礎設施的不合理利用對大氣或者土壤造成污染，這些都對大自然環境產生較大的破壞性影響。美麗鄉村的建設自然離不開自然環境的依托，鄉村與城市最為顯著的不同點就在于鄉村擁有城市無法比擬的自然環境與人文情懷，以這一點為基礎能夠帶動許多鄉村的開發，因此對農業進行升級改造，能夠促進自然環境的保護，不再產生自然資源的浪費，而是最大限度地節約自然資源，集約化發展農業資源，切實保護自然環境，打造建設美麗鄉村的堅實根基。此外，對農業進行轉型升級有利于淘汰農村現存的傳統的零散的低效的養殖業畜牧業漁業等，這些很大程度上破壞了自然環境，造成大量生活垃圾和這些行業產生的垃圾污染，而產生的垃圾并沒有得到專業化的處理，甚至很多居民將垃圾傾倒在河里，這對河流環境和河流水質量又產生了很大的影響，農村路面上也存在著垃圾問題，所有的這些問題加在一起，就導致了農村環境看起來臟亂差，因此，一定要對農業進行改造升級，發展高度集約化精度化的農業，取代傳統的零散的農業發展模式，以減低農業發展對環境帶來的影響，所以說建設美麗鄉村與農業轉型升級有著密切的聯系。

2.農村農業發展的困難及問題

2.1 發展質量和效益不高

當前鄉村農業的發展面臨著一個很大的問題，那就是發展質量和效益不高。鄉村的基礎產業就是農業，然而，盡管作為支柱性產業，鄉村農業并沒有發展出它應有的高度，反而仍然存在著低效低質量的問題。農耕文化是我們國家的重要的傳統文化，為我國自幾千年前就開始了精耕細作的農業模式，但是隨著時代的發展，這種模式已經逐漸落后，工具在更迭，方式手段在更新，農業也在不斷更新，但有時候人們更新的速度落后于時代的更迭，仍然較為傳統的耕作方式以及農業生產方式會造成農業發展低效率；加之農業生產方式仍然傳統零散，不能以高度集約化的方式促進農業發展，導致農業低質量低效率，不能給鄉村帶來有效收益。發展規模雖然在增加了，但是發展質量仍然低下和效益不高，這導致農業發展不能有效為建設美麗鄉村服務，存在一定弊端。

2.2 產業要素活力不足

農業產業的發展需要生產要素的支撐，土地資源這個生產要素是農村最根本最豐富的要素之一，農業發展離不開土地資源的基礎；勞動力生產要素因為城市發展比鄉村發展更迅速，進程更快，更富有吸引力，因此，青壯年勞動力大多都會選擇外出到城市就業，這不僅是資源的吸引，還意味著更豐富的勞動報酬，因此，鄉村農業發展的勞動力要素缺乏，并不夠活躍；農村的資本生產要素也不夠充足，國家仍然比較注重城市的發展，對農村較為忽視或者重視度不高，這導致劃撥給農村發展的款項資金不足以及財政政策支持并不流通，導致農業發展缺乏根本性動力。產業要素的活力不足，要求農業亟待轉型升級，把活躍生產要素充分吸引到生產要素中，從而支撐農業發展。

2.3 產業鏈條延伸不夠

當前經濟發展亟待轉型升級，其中最主要的一個升級就是供應鏈的轉型升級，產業供應鏈需要延長，農業也是如此。目前農村的農業供應鏈較短，一方面缺乏資金技術的支持，導致農業發展不能得心應手，只能發展較短的產業供應鏈，如果發展上游和下游的供應鏈就會導致目前的基礎配置不能支撐農業發展；另一方面，農業發展缺乏專業技術人才和管理人才，不能對農業的發展產生有效引導和發展指導。因此，就目前的鄉村農業發展而言，產業的鏈條延伸遠遠不夠，不能達到鄉村發展的需要，因此，想要對農業進行轉型升級，延長產業的供應鏈必不可少。

2.4 產業基礎設施薄弱

農業發展雖然不像工業發展那樣對基礎設施要求很高，但是，隨著近幾年社會發展，科學技術的進步，農業發展也引入了越來越多的技術設備，用于農業的生產中。但是，就目前情況而言，這些基礎設施需要花費一定的資金，但是農村發展缺乏資金支持，導致農民沒有錢去引進這些技術設備，仍然在使用一些較為傳統的設備或者手動的方式。要想實現農業的高精尖發展，技術設備的支持必不可少，基礎設施薄弱就無法開展集約化的農業生產活動，而分散化的農業生產不能有效促進農業發展，因此，產業發展要依托充足的基礎設施支撐。

3.農村農業轉型升級助推美麗鄉村建設的路徑

3.1 因地制宜，打造特色產業規模

農業的轉型升級最主要的一個原則是根據當地特色，因地制宜，發展特色化的農業。傳統農業發展方式與生產方式比較單一，比如很多鄉村農民目前就只發展耕作業種植業這一種傳統單一的農業生產方式，這不僅不能建設特色化的鄉村，而且耕作也不適合所有地區的環境，因為每個地區的地形地勢、地質環境都是不一樣的，不能采用同樣的生產方式。有些地區水多，水質環境優良，適合打造特色漁業，同時保持環境的干凈；有些地區森林資源豐富，適合在保護森林資源的同時發展林業；有些地區草質優良，草地開闊，在保證適度畜牧維護草場的前提下，適合發展畜牧業；還有些地區，比如山高，地勢環境較差，落差大，可以發展梯田種植等。總而言之，不同的鄉村環境有不同的發展方式，地區人民和政府要在發展農業之前，充分考察地區環境的優劣勢，根據地質環境基礎探討該地區的農業發展方式，建立一個特色化、多元化的產業發展格局，農林牧副漁多方位探討發展模式，根據鄉村基礎，建造最適宜鄉村發展的產業格局，優化產業功能布局，促進農業轉型升級，而不是一味套用其他地區的發展模式，那樣不僅可能不適應，最后可能還會造成經濟效益上的損失。地區因地制宜，發展特色農業也有助于打造特色鄉村環境，建立多元化、特色化的鄉村產業發展格局，形成鄉村自己的特色與發展經驗，而不是千篇一律的美麗鄉村。

3.2 彌合供給與需求，重塑農業產業體系

鄉村農業產業供應鏈的鏈條延伸度不夠，農業發展缺乏資金技術人才支撐，不能有效發展上下游供應鏈，供應鏈延伸度不夠，農業產業發展不能有效增加人們的結構性供給側需求，不能滿足人民群眾的更高層次的需求，因此，農業發展陷入一個瓶頸期。想要解決這個問題，鄉村產業發展必須彌合供給與需求之間的落差，對鄉村農業開展供給側結構性改革，增加人們的供給側需求，從供給端提高人們對農業產業發展的需求，生產符合人們需要的農產品。這主要從兩方面來，第一是構建新型的農業生產供給體系，供給端引導需求是很常見的一個手段，近幾年也被廣泛運用到產業的轉型升級中去，目的就是為了在需求端不能有效吸引人們的需求時，從供給端改革，生產人們所感興趣的一些潛在產品，從而拉動內需，拉動消費增加；第二個就是構建新型的農業產業生產體系，解決供應鏈不足的問題；最后還要對經營體系進行改革，很多鄉村在發展農業的時候，雖然生產出了大量農產品，但是缺乏有效的經營策略，導致產品積壓，不能售賣出去，因此，農業產業體系需要重塑，對供給側進行結構性改革，打造新的營銷策略，促進農產品的交易。

3.3 活化土地資源，助推農業發展

土地資源是農業發展的根基，農業發展勢必離不開土地。但是，目前很多鄉村發展的是分散化的產業，土地使用模式較為粗放，且沒有利用土地開展特色化種植，農民們只是用土地種植家庭所需的農產品，沒有將土地資源集約化利用，有效發揮土地資源對農業的促進作用。政府部門在規劃鄉村農業發展模式之前，要首先對土地資源開展勘察工作，記錄鄉村該地區土地數量、土地面積，依據數據制定科學的系統的農業發展模式，將鄉村的閑置的土地資源有效利用起來，將零散化的土地資源集約利用起來。另外，很多鄉村的土地利用不合理，比如居民們圍湖造田，開墾山地等，不僅造成水土流失，破壞自然環境，還有可能導致田地不適宜農業發展生產活動，不如開展特色化多元化的農業產業格局。因此，政府部門有必要將現有土地資源記錄在冊，然后制定科學合理的土地資源發展規劃，使之為農業發展服務，對現有的不合理的土地資源利用進行改造升級，綜合性利用土地資源，杜絕土地資源浪費現象，活化鄉村土地資源，助推農業發展，促進農業轉型升級。

3.4 強化投融資，給予資金支持

農村農業發展相比于城市農業發展，缺少資金的支持。政府部門需要給予資金和政策支持，引導農民積極參與新型農業生產活動。一方面，政府可以幫助農民引進資金投資融資等，吸引民間資本涌進鄉村農業，農民也可以與農村信用合作社之類的機構組織合作，吸引機構和官方投融資，加強投資融資，強化對農業的資金支持，促進農業發展；另一方面，政府應該要制定合理的財政政策，對農業生產活動給予充分的財政政策支持，保障財政的流通，給予農民的生產活動財政保護。農業生產活動受自然環境影響大，例如，如果某一年天氣狀況和自然環境較好，那么那一年的大蒜如果收成較好，就會引起下一年農民積極投身大蒜的種植中去，導致大蒜供給遠大于需求，只能降價處理，甚至可能對農民的經濟造成巨大的損失，因此村民們在開展農業生產活動之前一定要考慮到市場環境多變的情況以及天氣狀況對農作物收成產生的不利影響，可以選擇購買保險，以保障基本經濟效益，這樣可以減少一定的風險性。

3.5 引進優秀人才，帶動農業發展

人才是促進行業發展的重要驅動力，農業尋求轉型升級，應該積極引進優秀人才，對農業活動開展專業的指導和管理。首先，農民大多數都是文化知識比較低，文化水平不高，在這種情況下，他們只懂種植，只懂農業生產，如果不對他們加以專業的指導，就不能有效經營農產品，不能促進農業向高精尖方向發展。因此，政府部門要積極引進農業產業的專業人才，給予充分的政策支持和財政補貼，吸引優秀人才進入鄉村，助力鄉村振興，發展農業生產活動。農業活動想往高端化方向發展，必須要引進先進的技術和設備，這些先進的技術和設備，農民們缺乏專業技能去掌握這些設備和技術的應用，因此，政府必須加強引進人才，建立一支專業化的人才隊伍，開展鄉村農業生產活動的日常指導和管理工作，促進鄉村農業專業化發展。美麗鄉村的建設離不開優秀人才的指引，優秀人才指導能對農業發展產生積極性的影響，優化農業產業功能布局，促進農業轉型升級。

3.6 創新產業發展理念，促進轉型升級

傳統農業發展模式和理念已不再適用于現在的鄉村農業發展，鄉村農業想要轉型升級必須先改變產業發展理念。農業產業的發展需要全面地更新，不僅是產業體系的更新，產業體系需要從生產到經營都進行新的體系構造；農業發展的技術和設備也要進行更新，構建堅實的基礎設施支撐。政府部門在進行規劃的時候要創新產業的發展理念，不能一味套用單一的傳統的農業發展模式，那樣不僅可能不適配鄉村環境，還有可能造成對鄉村環境的破壞以及經濟效益上的損失，政府的規劃必須因地制宜，結合鄉村本地的特色地勢環境，打造特色化的農業生產經營體系，打造特色化、多元化的農業發展模式，可以借鑒外國或者國內優秀美麗鄉村建設的先進經驗和理念以及技術，結合自己鄉村的基本情況，打造適合本地的特色化產業發展理念。

4.結語

城市化進程加快，城市在不斷發展，城市在不斷優化的同時，我們也應該想到鄉村也需要發展。想要實現建設美麗鄉村的目標，對于農業產業的優化必不可少。現如今，鄉村農業的發展面臨著諸如產業生產要素資金、勞動力、技術等不能有效分配，基礎設施建設薄弱，產業鏈條延伸度不夠等問題，導致農業的發展低質低效。想要解決這些問題，政府必須牽頭制定一系列有利于農業發展的政策，并給予充分財政補貼支持，如對土地進行綜合整治，活化土地資源，引進優秀人才，創新發展產業規模，打造特色化多元化的農業產業發展體系，給予政策和資金上的支持，有效促進農業產業轉型升級，助推建設美麗鄉村。