工程監理風險管理簡析

李子亮

（甘肅藍野建設監理有限公司，甘肅 蘭州 730000）

1 建筑工程開展安全監理風險管理的意義

1.1 對施工質量有著顯著的提升作用

在施工期間最大化滿足業主的要求，充分利用工程建筑本身的安全性、適用性和合理性是核心原則。社區業主要求的多樣性給建設工作帶來了很大的考驗和難度系數。在風險管理過程中，可以對施工全過程中出現的問題進行整合和分析，進而制定出與具體情況相對應的科學、合理、有效的計劃，對促進施工的順利進行起到積極的作用。此外，在施工期間，嚴格驗證原材料是確保有效實施風險管理的主要因素。

1.2 提升公司在市場中的競爭力

現階段，在建筑市場中，建筑項目是市場競爭不斷加劇的項目之一。就群眾對生活質量的要求而言，它也帶來了多樣化的形態，對建設項目的要求也越來越高。為了更好地協調兩者之間的關系，還需要滿足各種雜項規定，以確保經濟效益、安全性和穩定性，并且做出重大改變。在風險管理的過程中，不僅可以有效地管理建設項目的質量，還可以促進施工企業建立更加有效的管理體系，確保施工的順利實施，大大增強企業在市場上的競爭優勢。

2 建筑工程監理風險特點

從基本危險的角度來看，其主體的客觀屬性主要體現在：不會使人們的思想發生轉移，而在于揭示真實的本質特性。從根本上說，所有與工程有關的行動都是在一個很小的范圍內進行的，而且會被周圍的環境所影響。所以，很難對環境的改變進行控制。那些沒有從建筑工程的外在因素中獲益的人，都會面臨巨大的危險。因此，這對環境中的工程項目而言，存在著無法根據人民的意志快速遷移的潛在危險。從風險因素的角度看，不確定性是由風險因素的傳遞所體現的。也就是說，潛在的危險的轉移和不確定的可能性凸顯了這種變化。從潛在危險源的不同視角出發，重點項目監理單位的風險主要來源于企業和監理企業。另外，項目建設集群自身能力的迅速發展、企業內部和外部環境標準的變化也是一個不容忽視的重要因素。企業內部的組織日常管理辦法普遍不夠完善，或者缺乏對潛在的危險的了解。從這方面的發展趨勢來看，當地區或總體經濟發展狀況發生變化時，改變工程管理的特定準則時，將會產生工程管理與控制的危險因子。工程建設工地的監督管理環境發生了巨大的變化，使得工程監理企業的日常工作更加更嚴峻的考驗和更大的壓力，風險不可避免。雖然對可能的風險沒有主觀和不確定因素，但它們可以被控制和處理。也就是說，可以選擇科學的方法來解決基本建設項目工程監理公司的風險。具體來說，就是可以對風險要素進行預先估計和重新安排，通過尋找問題的解決辦法，或在風險發生之后，在當前階段制定詳細的、更有針對性的解決辦法，以實現對風險的全面控制和解決。

3 影響建筑工程安全監理的風險因素

3.1 監理人員自身素質

工程建設監理是一項專業技術人才強、稅收優惠政策強、理論性強的工作，這對監理人員或監理技術工程師提出了更高的要求。除了靈活運用自己的專業知識外，還需要全面了解相關法律法規、計算機技術及其社會經濟學、企業管理等項目相關領域。同時，對監理人員的綜合能力、思想道德素質和身體素質也有較高的規定。此外，監理人員還需要具備一定的協調能力、良好的溝通能力、敏銳的洞察力等，才能有效地落實日常工作。

3.2 監理單位因素

目前，一些國有企業監管單位的日常監管任務基本上是由上級部門下達的。此外，沒有合理的市場激勵機制，管理者也沒有一定的危機感。他們不具備專業技能和有效的管理方法，只會導致施工無法得到有效管理，從而增加項目風險；人員素質：現階段監理單位人員管理能力參差不齊，能力素質不高，尤其是經濟發展管理和法律法規方面的優秀人才缺乏，學歷較高的人員數量也相對較少；監理企業只承擔更多的傳統業務。對大、中型作業方案及其關鍵技術相對不熟悉，缺乏主觀性，不了解當前最前沿的新設備、新材料、新技術應用。他們在實際工作中處于被動地位，一些技術監督隊伍內部結構中的不良氛圍已經蔓延，因為為了更好地追求經濟效益，他們通過各種方式與公司簽訂監督業務合同，雇傭持有有效證件的臨時工。但是，他們不了解技術紀律的監督業務，因此相關部門將糾正不良氛圍；由于不良習慣的盛行和社區業主的干擾，監理工作的難度加大；監理企業本身的制度管理相對落后，無法提高監理團隊的凝聚力。部分監理工程師工作能力薄弱，未能集中精力解決業務，未能合理承擔工作責任，最終導致工作失誤。

3.3 建設單位因素

若建設單位行為不規范，可能會間接導致工程安全事故的發生。以下詳細介紹了項目監理風險的反映。（1）建設單位的市場行為仍需改善。現階段，工程建設行業的競爭日趨激烈。一些建設單位只充分考慮自身利益，片面強調利益最大化。他們的不規范行為很可能導致風險，從而將隱患轉移給監理方。（2）資金不足。大多數工程建筑建設周期長，投資巨大，而一些施工單位在資金未到位前就開始施工，這對工程監理產生了負面影響。此外，一些施工單位協助承包商將資金預付給監理企業的資產，而監理人員在項目中缺乏發言權，導致監理工作缺乏公平性。

4 增強建筑工程監理中風險管理和控制的措施

4.1 識別項目危害的準備工作

從潛在的風險管理機制的角度出發，要想預防意外，就需要快速地進行風險辨識。安全生產安全隱患的成因一般有：環境因素、安全因素、控制因素和個人活動因素。在能夠確定的情況下，要認真地識別風險因子，使其最大限度地優化風險因子，并對其進行動態監控；并制定了相應的控制措施，以保證各危險因子的合理控制。以安全、無事故為短期目標，采取以下幾種方法進行風險管理：總承包方制定的項目風險管理和處理系統；強化建筑工程安全管理體系，完善安全責任的范圍及具體內容。項目施工企業專業負責制定合理的施工企業計劃，施工企業關鍵技術管理人員應簽字最終確定，并落實到日常安全的具體實踐中。經營確保安全監管企業員工對組織編制的獨特現場施工計劃進行驗證。此外，執行簽字蓋章的相關制度。

4.2 積極改進風險信息系統，提升風險防范的針對性

要保證工程施工監理在突發事件發生后，及時采取措施，以保證工程施工監理的安全與穩定。在此階段，必須改善監督的范圍，以便降低危險因素所帶來的影響。員工應注意對項目風險控制的詳細內容進行修訂，參照工程的特殊施工環境，了解各類危險因素對工程的影響，并對各類風險因素進行分析；要把上述因素與工程實際情況相結合，要充分認識風險高、安全隱患大的因素，仔細分析風險因素，制訂出行之有效的預防措施，并切實落實。目前，隨著信息技術的發展，預警信息媒介的種類越來越多。他們不但可以選擇文字的警示信息，也可以通過網上的信息應對措施來與對應的人員取得聯系。針對不同的風險，可以通過小規模的網絡來處理這些風險。

4.3 合理控制環境影響因素

環境造成的安全防護管理機制風險是一個關鍵因素，需要從以下幾個方面著手：在基本建設和改建工程監理合作簽訂現行標準合同的情況下，要認真、對環境狀況、構造及淺層地表水的特點有較全面的認識。工程環境及其環境的顯著改變。研究、訓練、掌握各類自然災害及地質結構災害的基本規律，積極開展防災減災工作。為了避免超級臺風，強震，泥石流和水災，機器，設備和對講機都應該是標準的安全警報設備。工程監理單位的工作要求制訂詳細的救災方案，并制訂有關的應急設施維修與管理方案，以便最大限度地降低自然災害的影響。

4.4 掌握現場情況，完善施工監理流程

主管還需要立即檢查現場的各種情況。開工前，監理人必須現場檢查自然環境、施工條件和基本建設的合理布局，調查實際情況，掌握安全文明施工的基本條件，確保地下建筑物和管道的標識，檢查工業設備的性能指標和質量，檢查加工工藝和工作流程的科學性，全面檢查施工組織方案的選型。

4.5 成立專門的施工風險管理部門

為了更好地確保質量能夠達到最初的預期效果，必須成立專業化的風險管控部門，承擔安全監管的主要職責。對于部門負責人來說，他們必須有更多的專業工作經驗，對項目的主要內容有足夠的了解，才能承擔起高級工程師的職位和義務。對于部門內的每個團隊成員，包括工程建設公司的管理人員和每個階段的團隊領導。宣布成立風控部后，還需要建立更加科學、合理、有效的質量監督機制，并結合以往的工作經驗，對整體質量進行更加嚴格、細致的控制和監督。各部門也要及時召開討論會，討論建設項目的發展。如果發現項目建設中存在一定的安全風險，必須及時向相關管理部門報告，并立即解決和處理，以充分保持整個建設項目的效率和質量。

4.6 對監理單位進行改革，建立現代化企業制度

監理行業的發展特點是單位規模相對較小，職責相對繁重，但必須具備高素質的技能型人才。因此，監理企業的智能化發展必須進一步改革和創新。例如，企業結構的實施，這種企業模式的發展可以使監理工作中的風險直接關系到工作績效的考核，進一步激發監理的工作熱情和責任感。此外，這種企業模式的關鍵技術能量的相關性相對穩定。同時，它還可以承擔一定的投資風險。不同技術學科的主管在創建合作伙伴后，也可以提高他們的團結合作能力，體現他們的團隊意識。

4.7 加強監理隊伍的基礎建設

隨著工程建設的快速發展，新事物層出不窮，工程建設監理工作也隨之發生了變化。為了更快地融入發展，增強風險控制能力，應該重視監理團隊的基礎建設。結合建設項目的總體情況，緊緊圍繞自然環境、新技術及其原材料的具體內容進行風險評估和分析。對于生成的風險管理和控制計劃，主管所需的專業知識和技術性由組織的技術專業人員進行培訓，以確保他們能夠高質量地在風險管理和控制工作中實施。對監理人員行為和風險控制工作的完成情況進行評價和評估，并分析存在的不足。對于工程建設風險，應執行預警信息規章制度，加強防范和監督能力，確保在監督工作中認真落實。

4.8 基于風險管理的竣工階段監理工作

工程項目竣工驗收是一項復雜的工作目標。其中，監理企業不僅應提交監理相關的原材料，還應按照項目合同規定的工程價格范圍，批準并簽署工程進度款支出，申請社區業主的相關變更，調整工程的具體內容和總金額，并對項目承包商提出的相關設計變更申請進行核實，立即提出合同早期審查建議。在項目建設的早期竣工驗收過程中，在上述基礎工作的前提下，監理人員還積極協調社區業主與項目承包商之間的業務關系，并對前期建設項目合同協議書中可能發生的爭議及相關索賠、賠償事項立即提出監理建議或賠償建議，積極掌握項目承包商在建設項目竣工后立即提交詳細的合同材料，以便盡早進行項目驗收。為進一步有效提高早期竣工工程驗收質量，工程承包商和監理人員還要組織相關社區業主、設計方案施工企業和施工單位對建設工程進行竣工前驗收，簽訂竣工前驗收合同建議，并督促有關施工企業對工程竣工驗收中可能出現的質量問題及時整改。根據對前期實際活動檢查結果的分析，項目承包和監理人員通過積極配合，結合合理的竣工前驗收，合理避免工程竣工驗收中的合同糾紛，促進了預驗收相關工作中監理服務水平的顯著提高。

5 結論

在經濟快速發展的今天，社會經濟的發展對建筑業的管理方法提出了新的要求。規定建筑業的管理方法應結合經濟發展和社會經濟發展的實際，做好項目建設管理分析的具體指導工作，按照監理管理方法的各項規定掌握項目建設階段，參考以往的施工經驗，對工程施工監理的風險提出監控方法，以防范風險，對風險可能造成的干擾，采取安全對策，將風險傷害降到最低。