探究深改背景下電力企業行政管理創新的方法

俞麗萍 國網甘肅省電力公司培訓中心

一、電力企業行政管理創新的理論基礎

（一）電力企業行政管理創新的概念

在企業的世界發展歷史上，正是由于企業的內部要素的逐漸演變，才產生了企業行政管理，其實在文明史很早的時期，就已經形成了企業內部的以制度管理行為的萌芽。到了二十世紀，企業行政管理通過了四個階段的發展和進步，一套成形的行政管理體系真正意義上產生了。之所以產生行政管理，第一的因素在于企業在發展壯大的過程中會不停地產生各種財務的舞弊行為及內部的錯亂等一系列的關乎企業發展的問題。這些問題關乎著企業的發展，也揭示這企業發展的內部規律性，而企業行政管理的產生正是如此息息相關的。企業行政體系的每一次的突破和發展，其實都是建立在一次次的破產倒閉和嚴重問題爆發之后的，都是一種反向推動。發展到當前的企業管理的現狀，它已經全面覆蓋了企業發展的各個領域，成了囊括了管理公司的持續發展、合理化公司運營流程、增強企業與工人自己聯絡等方面的一套科學的管理手段的總和[1]。

電力企業行政管理創新通過改變傳統行政管理模式，提升行政管理水平，通過積極健全內部的運營來確保企業的發展通暢和穩健。加大對企業內部的組織之間、組織與工作人員之間的管理聯絡，提升這一管控水平，通過在行政管理上的創新來提升行政管理的有效率和水平，實現企業競爭力的全面提升。

（二）電力企業行政管理創新的分類

電力企業行政管理創新主要是通過創建新型企業文化、構建科學激勵機制以及完善企業風險管理制度來進行的。在企業文化方面、員工管理方面以及風險預防治理方面，行政管理創新都有著其獨特作用[2]。

（三）電力企業行政管理創新的特點

對于電力部門而言，國家法律法規是行政管理的重要依據，方案規劃的設定必須要在國家允許之內，在制度約束之下。行政管理具有全面性，企業行政涵蓋了企業運營發展的各個環節，并與企業長期的發展規劃聯系緊密。還需要合乎企業運營的短期內收益目標；行政管理具有目的性，行政管理的具體實施一定要根據企業的發展情況來展開，通過對企業發展的薄弱之處進行有效的針對控制，來提升企業的發展水平。行政管理還有連續性和一致性的特點，行政管理體系必須要長遠在企業內部發展下去。

二、深改背景下電力企業行政管理創新現狀

（一）深改背景下電力企業行政管理創新概述

黨的十八屆三中全會審議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，明確提出了全面深化改革的指導方針、目標任務、重要標準，勾勒了全面深化改革的宏偉新藍圖、新企業愿景、新起點，合理布局全面深化改革的重點戰略、優先選擇次序、主要方向、工作方案、推動方法和時刻表、路線地圖，聚集了全面深化改革的新發展理念、基本綱領、創新舉措，是咱們黨在新的歷史時間起點上全面深化改革的科學指引和行動基本綱領。在全面深化改革下，電力行業傳統的發展模式早已無法融入公司發展和社會經濟發展的規定，因此，需要通過企業內部的行政管理創新，來推動企業發展，順應時代潮流。

（二）深改背景下電力企業行政管理創新模式

對于電力部門而言，行政管理的創新無疑是需要具體的方式的，這些方式包括職責分工、授權分工在內的職權控制手段，也包括會計系統、內部報告、經濟分析、信息技術在內的技術控制手段，還包括績效考核這樣的考核控制手段。電力企業的行政管理創新要充分地適應企業的企業性質，根據系統的控制方法對企業內部工作進行針對性的管理。控制手段也是需要不斷創新的，但創新必須要立足于公司的發展規劃之上，且符合企業產業特點，在此基礎上進行具體的嘗試。開展企業行政管理方法和控制手段的運用。

（三）深改背景下電力企業行政管理創新的必要性

為了更好地本身長久的生產制造發展，行政管理不斷創新電力工程，完成企業的運營目的，提升企業運營的經濟效益，進而在企業的內部結構中進行企業調節、操控的對策。可持續發展是公司發展的必由之路，公司只有在實踐中不斷地摸索適合自身的發展模式，扎實的落實推進公司發展的規劃戰略，才能找到正確的發展道路，實現長遠持續的發展。行政管理正是通過對于公司發展道路的研究和對于職工管理的研究，來提升行政效能，這樣就使得行政管理具有了在公司發展道路研究方面的價值。企業的行政管理實質上指的是對各種生產要素進行完全的重新地審核的一個過程，在這個過程中對資源進行優化分配。企業行政管理創新目標是通過結合企業的戰略企劃來對企業的資源進行合理的分配，最終能實現企業的快速發展，加速實現企業的創新目標，完成企業的總體的運轉效率。許多優秀企業的發展早已說明了行政管理是推動企業可持續發展的合理驅動力。正應為當今的公司在內部管控等方面過于繁雜，這樣造成了很多的低效率及管理混亂等問題，而創新行政管理對于有效解決上述問題方面有著十分積極意義。

三、深改背景下電力企業行政管理創新的問題分析

（一）深改背景下電力企業行政管理創新面臨的挑戰

在我國目前電力工程企業發展趨勢的首要問題：企業行政管理服務體系不完善。沒有健全的行政管理管理體系，就難以在企業內部開展管理方案的執行中發揮作用。企業行政體系的構建不同造就了許多的現實問題，使得多數企業行政管理不具備及時性，這樣的后果是阻礙了公司的發展進步，甚至最終使得公司倒塌。沒有完善的行政管理與管理體系，就沒有辦法在企業內部科學地進行行政管理的工作，也不能對行政管理措施落實的實際效果有效點評，阻攔行政管理執行，阻擋了公司的正常的運營發展，甚至對公司的進步升級產生破壞性的影響。同時，行政管理理念缺失、管理人員職業素養不足也是管理創新面臨的關鍵問題。具體來看，主要有，行政管理效率低下。目前，電力企業的行政管理的低水平和低效率已經成為阻礙電力企業發展的重要因素。現在很多的電力企業仍然采用的是傳統的行政管理方式，表現為仍是通過簡單的溝通交流來對企業進行管理，在深改背景下，仍然使用傳統的方式，卻沒有引進先進的行政管理模式和現今的管理理念對企業進行管理。這樣的行政管理體制下，必然會帶來一系列問題。行政機構的冗雜、管理效率的低下等都嚴重阻礙了企業的發展。究其原因，主要是因為電力企業中部分行政管理人員的學歷水平較低，其管理思維落后，已經無法適應當前經濟發展的需求了，這樣也就嚴重地阻礙了電力企業深改的步伐和企業改革的進程。另一方面，電力企業中的行政管理人員缺乏一定的創新思維，這樣直接導致了電力企業行政管理體制無法進行創新[3]。

考核管理機制相對落后。目前，我國經濟發展處在轉型的階段，另外，電力企業也缺乏對人才的培養，這也導致了電力企業人才出現匱乏的局面。在我國電力企業中，企業的一些重要核心的技術人員的經驗是十分豐富的，但是普遍年齡偏大，那些年齡較小的技術人員雖然理論知識較為豐富，但是缺少一定的實踐經驗。其次，電力企業的員工激勵機制和考核機制是非常不健全的，所以企業無法留住人才。企業也缺乏活力，主要的原因是管理人員思想保守不作為，沒有激勵機制的支撐，員工的工作積極性較低。此外，企業也沒有向員工提供相應的指導和培訓，這樣直接導致了企業員工的整體素質的提高。也就進一步的阻礙了企業行政管理體制的革新。

（二）深改背景下電力企業行政管理創新問題的成因

1.電力工程企業行政管理受重視程度不夠。我國許多電力工程企業管理人員對企業行政管理必要性掌握不夠，對企業行政管理工作中的重視程度不足。這致使了在企業發展中，行政部門管理方面壓根無法得到合理地完成，極大地增加了公司在運營發展期間的不安全因素，對公司的長遠有序的發展產生阻力。提高了管理方法問題造成的困擾。如果一個公司不能夠對企業行政給予足夠的重視，沒有建立健全完善的行政管理制度體系，公司不可能實現發展和壯大，結果是必然是倒閉。思想是行動的先導。如果在最初的思想層面上都沒有對企業的行政管理予以重視，那很難在后續的實際工作中能有切實的推動。只有在思想上高度重視，才能在工作中給予更多的關注，推動工作向前發展進和進步。

2.電力公司管理層缺乏管理意識。就當前國內電力企業內部的行政部門而言，由于內部管理層在管理意識上的不足造成了發展上的欠缺，發展速度明顯不足。管理意識是一個優異電力公司管理者所具有的電力公司發展意識。我國早有名言告誡世人：生于憂患，死于安樂。沒有足夠的管理意識，就無法帶動公司長遠健康的發展。沒有管理意識，在公司面臨發展管理的時候，就很難做出科學的決策帶領公司渡過難關。管理意識對于電力部門而言是至關重要的，我們應當讓每一個員工清楚，任何企業的發展都不可能是永遠一帆風順的。增強全體管理人員的方法意識，才可以推動電力企業行政管理制度和機制的創建，才能推動行政部門管理工作。

四、加強電力企業行政管理創新的對策

（一）更新電力企業行政管理理念

國外的電力企業有著豐富的行政管理經驗，吸取先進企業的管理經驗，能夠很好地帶動我國企業的發展。國外企業中先進的行政管理制度并不一定就合適中國的企業。不同的企業在產業特征上存在差異性，這就使得各個企業的管理人員在平常的管理中不能夠直接的套用其他企業的管理理念。在海外企業的行政工作經驗中，必須具有的觀點：要進一步地依據企業狀況開展行政管理制度基本建設，防止企業行政管理制度和服務體系中發生的不良問題。這一點在很多優秀的企業上都可以很好的學習，因為一家優秀的企業在行政管理體制上是基本的內容，必須要做好的一點，可以結合自身企業的實際情況，有目的有選擇地吸收外國有關企業的先進管理經驗，推動自身企業的發展。通過更新電力企業的管理理念，推動企業行政管理水平的提升[4]。

（二）建立科學的行政管理體系

一個措施的施行，一定需要一個完善的體系進行有效的管理，要想推動電力企業的可持續發展，還要建立完善的企業行政管理體系。通過對行政管理體系的建立，系統地、科學地對整個企業的行政管理工作進行安排。行政管理制度體系對于公司發展運營過程起到了統籌和保障的作用，確保了各項內部管理措施的落實和執行。

憑借行政管理制度體系在企業內部的建立和運作，可以高效地促進行政管理的執行，為企業系統化的管理方法提供規章制度和管理體系上的保證。科學管理體系的建設需要對整個管理流程進行嚴格把控，對行政管理的工作成效進行檢驗，從而保障行政管理工作的完整性和系統性。

（三）加強電力企業的行政人才培養

通過加強電力企業行政人才的培養，能夠有效地提升行政管理水平。企業可以和高校建立完善的人才培養輸送體系，提升管理人才的整體質量；還可以進行企業內部培訓，根據完善激勵機制提升職工的工作積極性，推動職業素養的穩步提升；企業文化氛圍的檢核對于人才培養也有著至關重要的作用，充分注重企業文化建設，為員工發展創建良好的企業氛圍。還要注重提高企業行政管理水平重要的舉措是不斷地提升企業管理人員的綜合素質，企業在不斷的發展，管理人員的素質也需要與時俱進，讓自己的能力和水平與企業相適應，讓自己能更適應時代的需求。從事企業行政管理工作，不僅需要有較高的知識水平，同時還需要各方面的素質都要出色。只有提升綜合能力和素質才能讓企業的行政管理更加的科學合理。對電力企業而言，企業人才的管理是非常重要的，這也是提高管理工作效率的重要途徑。在管理員工的時候我們必須要立足于企業的實際情況，結合市場發展的情況制定一套行之有效的機制。高效的競爭和激勵機制必然是獎勵和報酬同行的，另外，還應該制定一套合理的評估標準。完善薪酬管理的同時，還要改進領導管理機制。電力企業應該根據自身的情況制定幾下考評的標準，逐步的落實企業的目標，對目標的執行情況進行深入的考核，然后根據考評的結果進行調節管理活動，這樣才能使得企業的行政管理不斷地完善。此外，通過激勵制度和民主參與理論，將企業的戰略目標和個人的目標結合，這樣可以極大地發揮員工的積極性，對企業的發展將會形成強大的助力。

五、結語

電力工程企業行政管理可以高效地對企業的進步做出有效的調節。企業行政涵蓋了企業運轉的所有環節，通過對企業內部要素的有效管控，保障了企業財產，提高了經營效益，確保企業可以順利完成生產運營的總體目標。根據標準的企業行政管理，提高企業的管理能力，可以合理地減少企業經營過程中產生的內部結構問題。通過建立科學有效的行政掛了制度體系，能夠極大地防范公司發展運營中的各種不安全因素。對于公司運轉中產生的各類管理需要，行政管理還可以作出科學地解決。通過電力企業的行政管理創新，能夠有效提升企業發展能力，促進企業進步。