黨建引領工程項目建設的路徑方法探析
——基于中交二航局四公司的案例研究

刁湘俊 路冬 中交二航局第四工程有限公司

習近平總書記強調，堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”[1]。隨著我國經濟和建筑行業的快速發展，也給國有施工企業項目黨建工作提出了新要求。

項目興則企業興，黨的領導在項目建設過程中扮演著十分重要的角色，加大黨建引領項目建設的路徑方法探析，對項目建設和國有施工企業高質量發展，有著十分重要的意義。中交二航局四公司（下文簡稱“公司”）黨委認真貫徹落實新時代黨的建設總要求，在思想引領上聚合力、組織引領上增動力、制度引領上強內力、文化引領上添活力、品牌引領上提效力，按照規范化、制度化、常態化的基本要求，做實、做優基層項目黨建各項工作，并不斷探索黨建引領國企項目建設的路徑方法，為企業高質量發展凝心聚力。

一、思想引領聚合力

項目建設得好不好，人是關鍵因素。一支思想認識統一、政治過硬、團結協作的黨員干部隊伍，往往能把項目建設得很好。而這普遍得益于項目黨組織的思想政治工作做得好，能夠在思想上聚合力，有效引導和團結廣大黨員干部職工強黨建、抓生產、嚴管理。

在黨的建設各項工作中，思想政治工作是管根本、管方向、管長遠的基礎性工程，扮演著舉足輕重的角色。公司兩級黨組織牢牢抓住思想政治工作這把“密鑰”，通過多種舉措，在思想引領上下功夫。

一是組織經常性的思想教育，基層項目通過“三會一課”、黨員領導班子集體學習等形式開展有計劃、有目的的學習活動，將理論學習和工作實際結合起來，不斷提高黨員干部隊伍思想站位和理論素養，提高黨員干部干事創業、擔當責任的自覺性和主動性。二是有針對性地進行交流溝通，結合黨員干部的思想狀況和工作實際，發揮組織優勢，通過多種途徑及時進行談心談話、教育引導，有效解決黨員干部的思想困惑、模糊認識等問題。三是開展多種形式的宣傳教育引導，利用電子顯示屏、宣傳欄、展板、網站、微信公眾號等平臺，充分展示發生在身邊的先進典型和優秀事跡，營造良好的宣傳氛圍，引導黨員干部樹立正確的思想觀念，起到模范引領的作用，達到凝聚共識、統一思想的目標。四是基層項目黨支部在支部書記每年至少講1 次黨課的基礎上，根據項目點多、線長、面廣、黨員分散、用工形式復雜等實際情況，通過線上和線下邀請內外部專家講授專題黨課、利用VR 體驗式教學講黨課等方式，不斷創新黨課載體，豐富黨課形式，做活了黨員思想教育，黨員也普遍樂于接受學習。五是扎實開展“大學習·大討論”，傳達貫徹中央和上級重要會議和文件精神，引導廣大黨員干部加強政治理論學習，深入開展探討交流，力求在思想上碰撞出火花，營造政治上講規矩、思想上求上進、工作上有擔當的良好氛圍。

此外，還在不斷豐富形式、把握時機、增強針對性上下功夫，例如，在項目建設過程中，基層項目黨支部有效利用主題黨日活動參觀紅色教育基地、觀看紅色影片，打造貼近現場、貼近實際、貼近職工的多元化平臺載體，結合“黨員突擊隊”“黨員示范崗”“黨員包保責任區”創建，鼓舞廣大黨員干部在勞動競賽、項目大干中建功立業，充分發揮黨員的先鋒模范作用。把思想引領同解決問題、傳遞導向、隊伍建設相結合，不斷擴大各項教育載體在一線黨員群眾中的輻射面、影響力。通過深入調研協作隊伍和產業工人的實際情況，積極探索和解決一線協作隊伍安全、質量和生活區管理問題，圍繞廣大職工群眾的需求，在切實解決職工所急、所盼、所想上下功夫。

二、組織引領增動力

黨的力量來自組織[2]。公司黨委落實黨建“四同步”“四對接”要求，持續在加強“三基”建設上下功夫，不斷完善黨建管理制度，建立健全黨組織，抓強黨建工作隊伍，選優配強黨務干部。為充分發揮黨支部書記和支委委員的作用，做到“雙向進入、交叉任職”。生產管理者成了黨支部委員，黨務干部既懂黨建，也懂生產，在人員配置上實現了黨的建設和生產管理的有機融合。

黨建工作的重點是基層，難點在基層，亮點也在基層。公司黨委堅持以提升基層黨組織的組織力為重點，積極創建和打造“四有四亮”黨建品牌，構建了“黨旗飄在工地上、黨小組建在班組上”模式。公司所屬各基層黨組織成了團結項目一線干部職工、高質量推進重點工程建設的堅強戰斗堡壘，一個個“紅色引擎”釋放著初心和使命的力量，為項目生產管理穩步推進和企業的高質量發展賦能。

與此同時，公司黨委通過黨建共建活動的深入廣泛開展，以及黨建“穿透式”管理在項目上的深入實踐，催生了基層黨建新動力，煥發了黨員建功新活力。項目黨支部把黨內組織生活充分融入項目建設，緊扣項目年度目標任務、重點難點問題制定推進工作計劃。廣大黨員在施工進度、生態環保、工程質量、安全管理等方面各負其責，沖鋒在前，帶頭全力破“難點”、消“痛點”、疏“堵點”，把各項工作落細、落小、落實，確保項目建設快速有序推進。“融入項目抓黨建，抓好黨建促生產”成為公司基層項目建設的生動實踐，廣大職工群眾時刻感受到組織就在身邊，行動就在眼前。

三、制度引領強內力

制度建設是黨的建設的重要組成部分，抓好黨建引領，需要有完善的制度支持，建立一套科學、合理、行之有效的黨建制度體系，對于基層項目黨的建設工作來說意義重大。在建章立制上下足功夫，才能把兩個“一以貫之”堅持好，把融入中心、服務大局的目標實現好。

公司黨委不斷加強黨建制度體系建設，并匯編黨建制度工作手冊，用以推動實踐，指導工作，為全面提升基層黨建標準化、規范化水平和全面加強黨的建設提供了堅實的基礎。基層項目黨組織依據黨章黨規以及上級黨委制定的各項管理規定，立足實際不斷完善與黨建工作相關的各項制度，將黨建制度納入項目管理制度體系。

黨的十九屆四中全會強調：“各級黨委和政府以及各級領導干部要做制度執行的表率。”制度的生命力在于執行。制度執行不是空喊口號，公司黨委動員廣大黨員干部努力提高制度執行力和治理能力，在守制度、用制度等方面爭當表率，帶動形成“依制度辦事”的良好風氣。制度具有鞭策性和激勵性，制度所發揮的引領力和規范作用是不可替代的，在公司黨委的全面推動下，制度的“指揮棒”作用得到了充分發揮。一是在嚴管上下功夫，全面推進黨建責任制考核。年初，公司黨委與基層項目黨組織負責人簽訂黨建和黨風廉政建設責任書，把全面加強黨的建設、全面從嚴治黨責任扛在肩上、任務落到實處；年中，公司黨委通過黨建工作推進會和支部書記、基層黨務工作者培訓班等加強過程指導和幫扶；年末，開展黨組織書記述職評議考核，并對支部支委成員進行考核打分，將黨建工作考核與領導班子薪酬、干部選拔使用、評先評優掛鉤，并對落實責任不力的嚴肅追究問責，使得內部管黨治黨的氛圍更加濃厚。二是在厚愛上做文章，加大人才培養力度。公司黨委高度重視人才培養和干部考核工作，把優秀的人才選拔到領導崗位上，加強人才對內和對外交流；每年“七一”前后，評選出一批先進基層黨組織、優秀黨員和優秀黨務工作者，并加強對先進黨組織和先進黨員事跡的宣傳，鼓勵全體黨員干部向優秀對標，向先進看齊。

四、文化引領添活力

公司地處安徽蕪湖，是古代徽商植根興業的門戶。徽商吃苦耐勞，不畏艱險的“徽駱駝”精神，影響著有著60 多年歷史的二航四公司人。公司“厚重、穩健、務實、創新”的企業文化，凝煉了基業長青的基因，再加上工程人風餐露宿、四海為家，形成了我能我行的項目“行”文化，并得到行業內認可，文化已經成為推動公司發展的一張名片。在這種文化的熏陶下，公司廣大黨員干部職工特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻。

公司黨委把企業文化建設作為推動項目建設、提升公司綜合實力和市場競爭力的重要內容，不斷做好“產文結合”這篇大文章。2016年6月，公司出版公司史，這是公司文化的最好注解。近年來，公司每年都會推出一部年度宣傳片，對年度工作進行梳理總結，對下一步發展進行籌劃展望。新項目黨支部的成立都會進行黨建策劃，并將文化建設作為重要內容進行策劃，影響力大的項目和重點工程還會進行專項宣傳文化工作策劃，對項目建設全周期的文化建設統籌謀篇布局，在源頭上就進行把控，也是“為有源頭活水來”的基礎。

黨建與文化深度融合，激發出基層項目黨支部的內在活力。公司以基層項目為基礎，企業文化為導向，加大對品牌工程、品牌團隊和品牌人物的宣傳，營造了爭先創優的工作氛圍，文化建設與黨建、生產、經營、管理工作和諧共生，共同發展。

項目文化是企業文化的重要組成部分，也是企業文化在項目上的具體表現。公司基層項目黨支部注重價值傳導，深入推廣企業視覺識別系統；注重深入挖掘項目一線典型人物和事跡，擴大宣傳影響力，激發黨員干部干事創業的熱情；提煉出優秀的項目文化基因，為項目建設注入豐富的文化內涵和強大的文化力量。

項目部充分利用傳統媒體、新興媒體等多種載體，以項目工程重要節點、重大活動為依托，以新聞、影音大特寫的形式，聚焦項目建設過程中的技術管理、人才培養、黨團建設、人文故事，加強對內和對外宣傳，通過建設者勇于創新、勇攀高峰的典型事跡，展現新時代工程人背后的故事，向世界展示中國速度和中國力量，在主流媒體和行業領域發揮正能量。例如，公司常泰長江大橋項目開設《常泰長江大橋》《聚焦常泰》等專欄，及時反映項目建設進展、安全生產、科研成果、黨的建設等方面的最新動態，與泰州市文聯、民俗攝影家協會聯合成立“常泰攝影創作基地”，啟動“走進常泰大橋，記錄輝煌瞬間”攝影創作活動，舉辦“常泰杯攝影創作大賽”，為大橋建設定格難忘的瞬間。項目累計在中央電視臺、新華網、《中國交通報》等媒體發布報道百余篇，其中鋼沉井首次混凝土澆筑、戰高溫保生產等題材在央視多個頻道播出；大橋主塔5 號墩鋼沉井浮運重大節點在《人民日報》《經濟日報》報眼位置刊登；以主塔5號墩沉井團隊為原型拍攝的《大國建造》第四集《穩如磐石》，在中央電視臺財經節目黃金時段播出。2021年12月，常泰長江大橋項目部成功入選全國公路重大工程新聞宣傳“優秀項目”。

五、品牌引領提效力

品牌是企業乃至國家競爭力的綜合體現，建筑企業的品牌建設要靠一個個工程項目來實現，項目建設也需要充分發揮品牌的引領力。

公司以項目建設為平臺，扎實推進公司品牌工程、品牌人物、品牌團隊建設。組織開展技能比武、勞動競賽，不斷弘揚勞模精神、工匠精神；成立技術攻關小組，創建“創新工作室”，扎實開展技術攻關，培養技術人才；在技術革新、發明創造中持續擦亮品牌工程。

以品牌團隊和品牌人物為向導，營造爭先創優，比學趕超的氛圍。通過明確發展目標，制定中長期規劃，健全運行機制，充分發揮品牌團隊在項目管控、技術創新、提質增效、人才培養等方面的引領和示范作用，持續強化品牌團隊在各自業務領域的影響力。滬蘇通長江大橋項目經理部“楊志德建橋團隊”獲評中交集團品牌團隊，孕育出一大批建橋精英。2020年，公司“余尉華機電設備維修班組技能團隊”獲評二航局品牌團隊。2021年，公司黨委授予“種愛秀橋品牌建設團隊”和“陽浦江高速公路項目群管理團隊”為公司品牌團隊。

國際橋梁大獎、魯班獎、國家優質工程金獎、詹天佑獎和李春獎等獎項的獲得是對公司品牌工程的高度認可。全國和省市級勞模、國家級行業技術能手的榮譽是對公司品牌人物的認證。上級黨委和本級黨委推進成立的品牌團隊，更是對一個奮進的集體莫大的支持鼓舞。

近年來，為強化黨建引領，著力推進黨建工作與工程建設深度融合，凝聚最廣泛的精神動力和發展合力，積極探索和打造黨建特色。公司黨委在全公司范圍內，統籌推進黨建品牌培育工作，打造“四有四亮”黨建品牌體系。實踐證明，黨建品牌的打造與品牌工程、品牌團隊、品牌人物建設深度融合，同頻共振。

六、結語

黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的[3]。國有企業是經濟社會發展的主力軍排頭兵，新時期，只有堅持黨的領導、加強黨的建設，充分激發國有企業項目黨建動能，才能將黨建實際成效轉化為推動項目建設和企業發展的實際成果，才能實現以高質量黨建引領項目高質量建設和國有企業高質量發展的目標。