高希君
中電電力檢修工程有限公司,上海,200086
改革開放以來,國家大力發展工業,電力資源為工業發展提供主要動力,并且社會其他行業對電力資源的需求也與日俱增。電廠基建施工不僅要從設計環節加強重視,還要在施工過程中充分考慮各種因素,如環境因素、人員因素、技術因素、工藝因素、安全因素等。據相關調查顯示,我國電廠建設由于各種問題導致的安全事故時有發生,不僅直接造成經濟財產損失,更嚴重威脅著社會和諧發展。因此,為了保證電廠基建施工的安全性能的提升,相關人員必須高度重視安全事故的預防及處理,嚴格按照規范要求進行操作,從源頭降低安全事故隱患,真正保障電廠基建施工的質量取得理想成果。
據統計,僅2021年,社會居民用電共8.31億千瓦時,比往年增長10.3%,預計未來居民對電量的需求量仍然會不斷增加。作為電力的主要提供場所,電廠建設有著積極的意義,首先向居民供電,其次保證供電穩定性。從某種程度上講,電廠基建施工已經成為輸送電力的重要基礎保障。國家也在通過引進先進設備、提升作業人員綜合素質等不斷促進電廠基建項目的高效率發展,很多電廠運行也開始向著信息化、一體化、智能化轉型,且仍然向著超高壓、大容量趨勢發展。但在具體施工過程中,受到施工環境、人員技術等因素影響,仍然有一些安全隱患,例如物體打擊、觸電危險、高空墜落、機械傷害等。也正是由于電廠基建項目有著多層次、多工種、交叉性、設備多、范圍廣的特點,使得電工行業被納入高風險、高危險的行業。
電廠基建施工過程中對施工技術也有著較高的要求,信息技術的不斷普及,各種自動化技術不斷引入,更增加了施工過程中技術的復雜性。在施工過程中施工團隊要嚴格按照國家規定的“安全生產”標準以及相關程序進行操作,監督考察各個施工環節。監督人員也要意識到,施工現場不僅是針對現場安全質量體系進行監督,同時也要保證對現場的突發事故進行有效的處理。相關人員也要通過采取一系列的措施,提高施工的安全性,但由于施工現場環境復雜,安全施工基建措施不科學,仍然會出現各種阻礙工程質量提升的問題。再加上工作落實不到位,部門人員之間缺乏及時有效的溝通,也會影響整個工程的施工質量。
電廠施工現場的所有操作均離不開人為的操作,人為因素也成為一種難以把控的風險因素,且對基建施工安全影響最大。事故的發生也在一定程度上表明,工作人員對安全施工的重視程度較低,也因此會引發一系列的安全事故。電廠施工過程中,人員是整個工作的主體,是施工現場的工作者、指揮者、監督者[1]。例如,電廠施工項目中的任何決策將會直接對施工的質量、進度以及施工現場安全性預防產生影響。同時,電廠基建施工現場的材料采購、施工方案、具體的操作等,都需要不同崗位人員來完成。再如,電廠基建施工材料負責人員若不關注材料的類別,隨意擺放易燃易爆等材料,現場很容易發生爆炸事故。除此之外,基建施工現場的各類機械設備由于操作復雜,需要專業人員進行操作,但若忽略人員的技術水平,很難發揮設備的最大優勢,甚至會產生資源浪費,導致危險事故發生等。因此,電廠基建項目中關注人為因素是保障現場安全的主要因素之一。所有人員都應當持有對生命的敬畏心和對工作的責任心,開展相應工作。
電廠基建施工現場中安全與施工既相互聯系又相互影響,二者互為因果。高效嚴格的安全預防體系將大大降低施工安全風險,提高企業的施工效率,降低成本。任何一個項目的安全開展都需要科學的安全預防體系做保障,因此建立健全安全預防體系對整個施工過程的安全性起關鍵作用。對于突發情況,有效的安全預防體系能夠讓處理人員結合實際情況采取措施,有效降低事故風險。傳統的安全事故處理方案是立即停工,并檢查事故起因,這樣不僅影響工期,同時也會造成資源浪費。并且制定的安全預防機制沒有針對性,具體操作性較差,各個環節銜接問題較多,例如體系的日常宣傳和演習工作沒有及時進行,施工單位忽視其演習工作,導致作業人員對體系內容沒有熟練掌握,導致安全預防工作不能順利開展。
基建施工開展工作之前,需要經過前期準備階段,施工設計方案是其中重要的內容,設計人員要結合實際的施工情況對施工的方法、工序進行科學合理的選擇。施工方法的選擇合理性將對項目的質量進度具有直接影響,對安全預防也會產生一定的影響。施工方法選擇不當,使施工難度增加,不斷地投入資金進行解決,質量安全問題也受到影響。工序的不合理會使各項的工作相互影響,安全問題也會隨之而來。因此,為了避免施工的方法與工序選擇不當進而出現安全隱患,施工人員要嚴格考察施工現場,因地制宜,結合相關的法規進行施工,選擇科學合理的方法,這樣才能保證基建施工的安全順利。
電廠基建施工事故發生于浙江省,第二建設集團有限公司將項目私下承包給其他商戶,商戶相關工作人員在海門電廠燃料系統進行工作,相關人員搬動鋼板過程中發生坍塌,平臺上相關施工人員與平臺鋼板一起墜落,造成多人受傷,幾人死亡。相關負責人立馬啟動相關緊急預案,組織救援,通過保護現場,下令停止現場的施工并進行整頓。警方通過成立專門的救援組、調查組、善后處理組等應急處理組織機構,對相關的工作進行具體的安排。此項事故的發生說明,施工人員未按施工方案進行操作,搭建不規范的施工平臺,私自加班,并且監督工作不到位。在該事故中,原負責單位私下將該項目分配給其他商戶,并沒有進行資質核實與考察,且分包的隊伍安全意識薄弱,為趕進度違規操作,一些人員工作業務不熟悉,缺乏相關專業知識,在進行現場檢查時,工作不到位,對安全隱患疏于檢查、監督態度不夠嚴格。
某年,河南第二建筑工程有限公司在黃臺電廠搭建安裝圓形煤場中央豎井鋼筋。由于鋼筋束未嚴格遵守要求與鋼管架體捆綁固定,導致一名工作人員臉部受傷,一名工作人員因搶救無效而死亡。事故發生后,電廠公司立即停工,對事故原因進行檢查,并制定整改措施。事故發生的直接原因是相關的公司盲目地搶工期,在鋼筋架固定不牢情況下進行違章作業。造成本次安全事故間接原因是設計人員的方案不可行、可操作性差、驗收不嚴謹等。事故的發生說明基地施工現場人員安全意識較差,員工不遵守相關規定,對自身的生命安全不夠重視。
但在此事故中,當工作人員發現設備故障時,只和檢修人員進行口頭討論,再次進入調試時沒有關注周圍情況,導致人員被卷入車輪。此項事故暴露了檢修人員缺乏各項規章制度的職業準則,設備不壓票與運行人員口頭聯系嚴重違章,且工作人員對待工作態度懶散、缺乏安全意識,直接導致安全事故的發生。電廠機電設備要定期開展維護和檢修工作,操作人員也應當重視設備的日常檢修,若出現設備故障,應當立即停止運行,并將設備運送至專業的維修處,或邀請專業檢修人員現場進行維修。
隨著互聯網技術的進步,電廠內部逐漸開啟智能化、移動化辦公模式。電廠基建施工過程中涉及人員的協調、各單位的工作分配等,可以通過引入人工智能圖像的識別技術、數字地圖、互聯網等技術,建設一套以綜合基建安全為核心的移動平臺,并與具體的施工項目構建聯系,使基建項目安全工作智能化[2],從而有效預防事故的進一步擴大,減少事故危害發生概率。實踐證明,信息化技術的引入不僅有利于節約資源,更是企業安全生產的重要手段。電廠設備的使用也可以充分利用人工智能等圖像識別技術,對材料、人員、環境等全方位把控,這樣也能及時發現施工過程中存在的安全隱患,有效控制事故,提高安全性。人工智能化是基建施工現場生產安全發展的主要趨勢,通過引進新技術,不斷推進智能化發展,可大大降低施工現場的安全風險。
在電廠基建施工過程中,應貫徹國家及公司對安全生產的總體要求部署。根據現場實際情況,公司制定的相關制度和規定,明確準則,有依有據。重點把控危險系數較高的影響因素,降低企業安全事故的發生。加強對高峰期施工的安全重視,定期進行抽查檢驗,完善各種應急措施,做好對自然災害如臺風、暴雨的預防及防范工作。同時還要加大安全教育培訓,提高作業人員的安全意識,推動安全體系在電廠的高效落實。還可以通過成立相關部門,完善安全預防制度,落實各項工作,并加強制度的執行能力,使安全建設更加規范標準。領導者還要有序組織相關人員進行培訓,學習,參加考核,促進員工對各項制度的理解,加強安全意識。通過落實施工現場責任制,推動生產關系的制度化。結合實際不斷完善安全生產制度制定,保障安全體系標準的嚴格執行,以及貫徹電廠基建施工現場生產安全事故體系標準,降低風險[3],吸取其他安全事故經驗教訓,嚴格落實相關制度。
領導對施工現場安全的重視程度有助于推進人員的安全意識提升,因此加強領導的安全意識,并通過進行相關內容的培訓,不斷強化對企業主管的安全培訓,使其認真了解安全培訓方針法律法規,落實并貫徹到實際行動中,使安全施工實現真正落實,保障員工安全。企業可定期組織安全事故責任的分析工作,或者開展相應的講座,讓員工對事故產生深刻的認識,加強對責任人的懲罰力度,樹立安全第一、以人為本的觀念。同時,可將安全培訓工作進行效果是否完善與相關領導和企業的業績構建關聯,迫使領導重視安全工作,保證安全工作的進行。
對現場安全風險及時進行排查,預防事故發生。基建施工過程中也可對相關預案進行風險評估,不斷完善其預案工作,降低事故發生的風險。在實際的基建施工過程中,也要加強風險評估工作,通過風險評估評判各個方案是否完善,評估其危險程度,對其進行針對性解決。對發生頻率較高的安全問題可進行專案制定,保證施工的安全[4]。做好排查工作,避免施工出現安全風險,并預防風險發生。根據電廠基建施工現場的實際情況可進行風險預警指標制定,并采取相應的措施。控制施工中的各項流程,制定和完善相關的操作規定和流程,不斷進行技術的創新,并建立健全獎懲制度,完善風險評估體系,降低施工現場安全事故的發生頻率,使風險評估量化,促進企業可持續發展。對施工過程中各個方案風險評估,提升企業安全事故的預防工作效率。
綜上所述,電廠基建施工的安全事故預防工作,在施工過程中具有重要作用,是整個基建施工工作的核心。對于電廠基建施工項目而言,一方面現場的施工安全關系著企業的項目是否能正常運行、關系施工員工的生命安全,另一方面關系到民生問題。施工質量決定了電廠對于社會供電的穩定性,因此完善電廠基建施工項目安全建設標準,提高施工質量,保證施工正常運行,能夠為工程按時完成、質量保證提供基礎。目前針對施工現場存在體系不健全、員工安全意識差、違規操作等問題,相關人員可以通過引入智能化操作系統、制定完善預案、加強領導安全意識與加強風險評估等相關措施,不斷加強企業施工現場安全預防工作。通過開展全方面的安全審查工作,確保基建工程高效有序進行,確保基建施工現場生產安全。