張俊巍
(山西五建集團有限公司,太原 030013)
隨著經濟、科技的發展,建筑工程引起了人們的高度重視,工程造價也是設計中一個特別重要的問題。在項目中,項目審計不僅關系到項目成本的科學性,還涵蓋了項目成本管理的全過程。建筑業給我國經濟和社會帶來了巨大的發展前景,但隨著建筑技術的不斷發展,暴露出來的問題也越來越明顯,主要體現在建筑技術成本失控的問題上。
在社會發展的新時代,為了保持良好的發展前景,項目預算和規定的充分性直接反映了工程公司的整體運營和管理水平。研究表明,當前建設工程竣工審計存在諸多問題,嚴重影響了工程造價的科學性。及時有效地發現沉降檢測中存在的問題,及時消除隱患,可以大大提高工程造價的準確性。
項目執行審計涉及承包商和業主的經濟利益,它是《中華人民共和國民法典 》的重要組成部分,對雙方當事人之間的資金交易和支付具有重大影響。因此,需要更加重視處置審計,采取科學的措施提高處置審計的質量。
眾所周知,工程造價結算和結算設置是一個非常重要的環節,其修訂在施工企業中起著極其重要的作用。工程預算的修訂是任何建筑公司計算工程價格的必要環節,可以及時提出改進措施,提高項目的運營效率。審核建筑安裝工程預算和成本核算,合理配置現有資源,可以大幅降低工程成本,合理控制成本,間接提高公司利益,幫助公司提高市場競爭力。并且,通過修改資產負債表和計算建筑安裝工程的成本,業主也可以獲得巨大的效益,即以最低的資本投資,實現了經濟效益的最大化,提高業主的滿意度。
合同是建設項目雙方簽署的法律文件,是保護雙方經濟利益的重要前提。然而,一些項目雙方簽署的合同并不標準化,可能與項目招標文件的條款有所不同。項目簽訂時,項目施工合同的內容與項目招標文件的許多內容不一致,這給施工合同的后續執行和雙方經濟利益帶來了巨大的隱患。由于項目建設中簽訂的合同存在缺陷,項目實施審計中的許多問題無法得到有效解決,項目實施的公平性和公開性實際上無法實現,不利于項目的正常建設。
在施工技術方面,施工經理與施工隊領導關系密切,形成了不可避免的伙伴關系。這導致了雙方經濟利益的混亂和矛盾。制造商之間除伙伴關系和聯絡關系外,還可能發生經濟糾紛。在項目的實際建設中,雙方的利益是混淆的。在建設項目的過程中,建筑的所有元素都可能通過偽造證件和個人購買被破壞,對工程建設項目的公開性和透明度造成嚴重損害。此外,在材料采購方面也有可能出現強制指定建筑材料供應商的欺詐行為。這些情況將導致項目建設中的腐敗和項目審計出現巨大困難。
在市場經濟條件下,社會階層更加看重利潤,這也導致建筑材料市場存在違規行為,不一致的報價導致市場價格混亂,運營商自行決定價格,這對市場價格有很大影響。不同公司之間存在巨大的價格差異,因此沒有參考標準和依據來核算和審查商業交易項目,材料的實際價格與市場價格相差甚遠,施工成本難以計算。
在審計過程中,雖然存在原始采購憑證,但外部市場價格的混亂、不合理、虛假,將嚴重影響工作的良好開展和項目實施的審計過程。目前,很多建筑材料的采購都是由經銷商自己決定的,材料的價格對材料市場有很大的影響。不同經銷商的不同材料的價格存在巨大差異,這意味著建設項目沒有相應的參考標準。而工程價格與實際施工成本相差較大,將很難保證工程價格的有效性。
施工預算和審計的質量也對審計結果有著重大影響。隨著建筑業的發展,新技術、新材料不斷引入建筑行業,這對審計人員的專業素質提出了更高的要求。然而,目前一些公司的會計和審計專業水平有限。在過去長期的審計工作中,他們訓練固定的審計方法,未曾學習先進技術和更新專業知識。雖然一些預算會計專業人士希望通過新技術提高審計工作的質量,但由于其基礎知識水平和信息技術操作水平的影響,反而會增加預算審計的錯誤率。
在項目實施過程中,項目體系的修改和修訂也會影響預算和審計。在利益的引導下,一些公司故意解釋合同,管理施工系統,“巧妙”地申請合同所含費用的簽證。如果不熟悉建設項目的相關規定和定價特點,故意誤解相關規定和預算份額,將導致盲目簽證。
施工項目報告的編制以工程量為基礎。如果工程量計算得不正確,將影響項目發票的價值。錯誤報告的數量主要包括錯誤設計元素的列表和重復或多次計算的數量。重復實施的項目將增加成本,同時,虛假的支出申報也增加了預算和會計的難度。
由于施工部門的管理問題或現場施工作業管理的缺陷,一些不存在的工程價格被錯誤地確定,并且沒有加班來監控工程進度,或該項目不需要大型機械,但使用這些機械的成本記錄在項目清單中。這不僅會給審核工作帶來負面影響,還會擾亂管理規則。
定額因素考慮不足往往是人為因素造成的。通常,編制建設項目預算和最終發票使用固定類型。由于不同項目的特殊性,不同項目的定額系數會發生變化。如果在幾個項目的序言中采用統一的固定公式,這或多或少會扭曲定額系數或序言的計算。
計算錯誤、損失和重新計算也是編制預算時常見的問題。造成這一問題的主要原因是編制預決算的人員不夠細致。如果出現計算錯誤、損失和重新計算,在編制整個資產負債表和決算的過程中會出現信息不對稱和信息失真的問題,這不僅無法為公司提供有效的決策依據,也使人們難以充分考慮預算和決策過程的作用。
目前,一些工程設計部門并不重視設計變更問題,在工程設計需要修改時,沒有合理的變更審批程序和正式的變更通知,并且,在設計變更中,沒有大量工程量和投資的項目誘發變量的良好記錄。這就導致一些工程項目的建設部門會根據利益隨意更改設計
建設項目的審計內容復雜而廣泛。在檢查結算前,必須準備足夠的材料。編制與建設項目實施有關的審計數據不但關系到審計的正確實施,而且對審計的質量也有重要影響。因此,在實施項目監理之前,需要做好充分準備,收集相關數據,全面落實項目審計保證。在項目審計實施前,審核員需要查詢和收集數據,包括相關文件、規章制度、會議內容和其他與施工有關的設計圖紙,如施工圖紙、補充拆遷合同、決算等,進而了解本部門的具體情況,如管理機構、業務規模、業務性質等。
通常來講,建設項目的審計主要包括工程量、材料、材料價格、隱蔽工程驗收、成本計算等。審核員需要根據中國法律法規對項目的最終預算進行徹底審查,并積極收集建設項目竣工準備所需的數據和資料,控制腐敗,確保法規的真實性和科學性。
建設項目審計結束后,審核員應當及時記錄審計結果,并編制相應的審計報告。審計報告應采用標準化格式,并清楚地描述所有數據和文字。審計報告充分反映了項目實施的可行性和合法性,正確評估了項目的結構,并最終以書面形式提交給管理部門。在建設項目實施審計報告中,應明確提出各項建議和措施。為了確保編制審計報告時使用的相關數據的準確性,有必要直接對項目實施情況的審計結果做出回應。
與預算執行和建設項目相關的風險大多數與監管機構的質量有關。如果監管人員具備專業技能,監管流程的合法性和規范性就可以提高。如果主管具備良好的素質、強烈的責任感和現實的工作態度,就可以減少工作中的錯誤。因此,必須對審核員進行思想道德和業務技能培訓,提高預算審計和建設項目實施水平,促進施工企業有效發展。
人是一切行為的主體。為確保工程決算和施工預算的正確編制,必須做好人員的培訓和管理。如果參與項目預算和發票,就需要全面、系統地了解基本修訂和修訂程序。建筑企業有義務加強職業培訓,建立相應的獎勵機制,全面提高工程預算審核員的業務素質。
由于生產容易丟失,容易出錯,設計部門必須追究檢測部門的責任,必要時加強檢驗員的責任。為了確保編制的合理性,審核員必須充分了解整個施工項目。在現場辦理簽證時,經理應了解整個簽證的具體條件、要求和原因,有效避免簽證混淆,確保簽證的時間和準確性,確保項目實施過程中數據的真實性和可靠性。同時,在計算定額時,要明確定額本身的主要內容和計算規則,注意結構的正確計算,有效避免重復計算技術工程量。
在建設項目審計中,全程審計法是對建設項目業務內容的全面檢查,檢查內容相對完整。這種方法也稱為點對點審計方法。為了將全程審核法應用于建設項目的會計核算,需要仔細審查每個結構的施工順序和進度。審查員對建設工程的總工程量進行了全面計算,對試驗前后的結構進行了比較分析,并將工程量與試驗對象的單價進行了比較。全程審核法可以應用于建設項目的收費審計,使審計內容更加完整,最大限度地降低重新加載審計過程中的錯誤率,充分提高重新加載審計實施的可靠性。然而,全程審核法也有一些缺點,最典型的問題是審計工作量非常高。因此,這種方法不適用于大型復雜的建設項目。
這種方法最典型的特點是主要內容非常突出。許多建設項目工作量大,設計成本高,施工技術復雜,在施工過程中會產生大量的財務數據。現在,重點審核法可以用于準確的審計。在實際審計中,可以使用重點審核法來驗證重要內容,并且審計的注意力是顯而易見的。與全程審核方法相比,重點審核法具有更高的工作效率,可以提高審計的質量和速度。然而,在使用重點審核法時,必須特別注意執行要求,并合理分配業務內容。
在實際應用中分組審核法更快、更容易。它可以對特定的審計內容進行單獨細分,對審計指標中相關性較高的內容進行審核,然后對集團的內容進行同步審核,從而顯著提高審計的效率和速度。
對比審核法需要對土木工程的結構數據和原始檔案進行分析和匯總,對同一工藝或過程的運行消耗進行匯總和整合,形成不同的消費指標,然后根據不同的用途和結構形式進行分類計費檢查。
總之,實踐證明,我國建筑企業在預算和結算工作中存在許多問題,直接影響到建設項目的發展。因此,在新時期社會發展的形勢下,企業領導和相關員工應在工作實踐中不斷總結經驗教訓,增強自身的預算和會計能力,在保證建設項目施工質量的基礎上,將建設項目的建設成本控制在最合適的范圍內,最大限度地發揮投資優勢。建設工程預決算中存在的問題,不僅僅與缺乏細致的施工有關。因此,有效地發揮建設工程預決算的作用,不僅有利于為企業經營者創造有效的決策依據,也有利于引導預決算的作用。要綜合考慮各種影響因素,采取相應對策,使預決算的作用得到有效發揮,為編制總體預算和最終財務報表提供方法,更好地為企業管理的決策和未來發展指明方向。