鄉(xiāng)村旅游助推鄉(xiāng)村振興模式及策略研究

呂南南

(大連財(cái)經(jīng)學(xué)院 旅游與酒店管理系，遼寧 大連 116622)

在國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃》中指出要以農(nóng)民為主體，以農(nóng)業(yè)資源為依托，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，提高農(nóng)民收入作為貢獻(xiàn)。2020年，我國832個(gè)國家級(jí)貧困縣全部脫貧摘帽，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利后，我國中央政府一號(hào)文件提出了全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展策略。鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵點(diǎn)在于推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)興旺，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)村居民就業(yè)增加，促使其可支配收入水平提高[1]。國務(wù)院對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求是立足于農(nóng)村地區(qū)的資源稟賦優(yōu)勢(shì)，發(fā)展壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，基于此，很多地區(qū)推進(jìn)了電商和鄉(xiāng)村旅游兩大策略，電子商務(wù)能夠把農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)品和服務(wù)推銷出去，鄉(xiāng)村旅游則是依靠農(nóng)村地區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境、民俗文化等資源，吸引國內(nèi)外游客，一方面帶動(dòng)農(nóng)村的住宿、餐飲等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一方面提升農(nóng)民收入水平[2]。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2020年我國鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)超過20億人次，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游收入已經(jīng)突破萬億元，以自駕、短途、家庭親子游為主要特色的鄉(xiāng)村旅游正逐漸成為旅游市場的新趨勢(shì)。鄉(xiāng)村旅游規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)，也促進(jìn)了農(nóng)民收入水平提高，因此各地區(qū)大力推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，興建了一大批特色小鎮(zhèn)，但存在同化趨勢(shì)，千篇一律的鄉(xiāng)村旅游模式及特色，長期下去必然會(huì)出現(xiàn)衰落[3]。在此背景下，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，系統(tǒng)化探究鄉(xiāng)村旅游的作用，并梳理當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游的主要模式，是十分必要的，能夠?yàn)楦鞯貐^(qū)制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供借鑒意義，也能夠?yàn)榻鉀Q“三農(nóng)”問題提供一些思路。

1 研究現(xiàn)狀

學(xué)術(shù)界對(duì)鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村旅游的關(guān)系進(jìn)行了廣泛的研究，但對(duì)鄉(xiāng)村旅游的作用機(jī)制及發(fā)展模式缺乏深入分析，本文僅選擇其中的代表性文獻(xiàn)進(jìn)行綜述，將文獻(xiàn)綜述分為兩大類別，分別是鄉(xiāng)村旅游在鄉(xiāng)村振興中的作用和鄉(xiāng)村旅游的主要發(fā)展模式。

1.1 鄉(xiāng)村振興中鄉(xiāng)村旅游的作用

張季云[4]基于法國鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展理念，分析鄉(xiāng)村振興中鄉(xiāng)村旅游的重要性，他認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興中大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游能夠優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；有利于改善農(nóng)村居民收入水平，提升生活條件；美化鄉(xiāng)村環(huán)境，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展；破解城鄉(xiāng)二元化發(fā)展模式，推進(jìn)共同發(fā)展。鄉(xiāng)村振興需要制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化制度供給，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化，抓住農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵要素，使發(fā)展戰(zhàn)略平穩(wěn)落地。魯小波[5]從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施效果、內(nèi)容及路徑等方面分析鄉(xiāng)村旅游在鄉(xiāng)村振興中的作用，將鄉(xiāng)村旅游的作用分為“雪中送炭”和“錦上添花”兩大類型，認(rèn)為在資源優(yōu)勢(shì)明顯，但生產(chǎn)生活條件較差的鄉(xiāng)村地區(qū)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游能夠極大程度改善居民生產(chǎn)生活條件，屬于前者。而在自然資源優(yōu)勢(shì)好，農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件較好的地區(qū)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的作用較小，屬于后者。刁統(tǒng)菊等[6]以鄉(xiāng)村振興為目標(biāo)的鄉(xiāng)村旅游保持可持續(xù)發(fā)展，通過其乘數(shù)效應(yīng)，可以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生態(tài)宜居等實(shí)現(xiàn)，從而保持鄉(xiāng)村的恒久魅力。從產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)到產(chǎn)業(yè)興旺，從居民的生活寬裕到生活富足，深刻地剖析了鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵，認(rèn)為在鄉(xiāng)村振興的過程中，要大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，增加居民收入，其中鄉(xiāng)村旅游作為重要的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)模式，在鄉(xiāng)村振興中有著重要的作用。

1.2 鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展模式

李憲寶等[7]結(jié)合北京、廣州、上海等地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國鄉(xiāng)村游發(fā)展模式進(jìn)行分析，認(rèn)為我國鄉(xiāng)村旅游以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)條件，以促使鄉(xiāng)村消費(fèi)為主要目的，以鄉(xiāng)村文化為核心內(nèi)容，主要有鄉(xiāng)村酒店、文化民宿、休閑鄉(xiāng)居和農(nóng)業(yè)莊園四大類型。鄉(xiāng)村振興不僅是產(chǎn)業(yè)的振興，還應(yīng)包括科教文衛(wèi)事業(yè)的大發(fā)展，在鄉(xiāng)村振興的過程中要注重經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的共同發(fā)展，尋找適合鄉(xiāng)村發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式。蘇飛等[8]對(duì)比美國、日本和新西蘭等國家的鄉(xiāng)村旅游模式，對(duì)我國鄉(xiāng)村旅游模式進(jìn)行探究，認(rèn)為我國的鄉(xiāng)村旅游模式主要有政府推動(dòng)型、企業(yè)開發(fā)型和居民參與型，其中政府推動(dòng)型是我國主要的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展要充分利用地區(qū)的資源要素，通過農(nóng)村地區(qū)的全民參與和融合，為客戶提供全新的旅游產(chǎn)品，最大限度地滿足客戶的需求，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。常曉芳[9]從鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展的角度探究鄉(xiāng)村旅游的主要發(fā)展模式，將其分為農(nóng)旅結(jié)合型、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展型和企業(yè)引領(lǐng)型三大類別，其中農(nóng)旅結(jié)合型是目前的主流模式，認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展要以景點(diǎn)為支撐，根據(jù)不同的開發(fā)類型，可以將鄉(xiāng)村旅游模式劃分為多元化型、聚集開發(fā)型、產(chǎn)品體驗(yàn)型等模式。

從學(xué)術(shù)界現(xiàn)有的研究成果來看，眾多學(xué)者以鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村旅游為主題，開展了眾多研究，也取得了一定的研究成果。但是現(xiàn)有文獻(xiàn)關(guān)于鄉(xiāng)村振興中鄉(xiāng)村旅游的作用機(jī)制闡述并不清晰，僅僅是羅列鄉(xiāng)村旅游的相關(guān)作用，并且對(duì)鄉(xiāng)村旅游的主要發(fā)展模式缺乏必要的梳理，總結(jié)并不全面，本文在此基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn)研究。

2 鄉(xiāng)村振興中鄉(xiāng)村旅游的作用

我國鄉(xiāng)村振興的總體要求是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、治理有效、鄉(xiāng)風(fēng)文明和生活富裕，而鄉(xiāng)村旅游具有經(jīng)濟(jì)功能、生態(tài)功能、文化功能、教育功能等，因此可以對(duì)鄉(xiāng)村振興總要求的5個(gè)方面產(chǎn)生影響[10]，如圖1所示。

圖1 鄉(xiāng)村振興中鄉(xiāng)村旅游的作用機(jī)制

鄉(xiāng)村旅游主要依賴于鄉(xiāng)村發(fā)展政策，服務(wù)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)，通過引入專業(yè)化公司運(yùn)作，與鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)自治相結(jié)合，不同的參與主體，按照分工和貢獻(xiàn)進(jìn)行合理的利益分配，促使鄉(xiāng)村地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，最終作用于鄉(xiāng)村振興，效用主要集中在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)風(fēng)文明、居民收入、基層治理五大方面。

第一，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以直接促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平提高，帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展壯大。同時(shí)，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)需要對(duì)農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施等條件進(jìn)行維護(hù)和完善，能夠極大程度上完善農(nóng)村地區(qū)的調(diào)通等基礎(chǔ)設(shè)施條件，為農(nóng)村地區(qū)長期發(fā)展奠定基礎(chǔ)條件。最后，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的餐飲、住宿等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于形成特色的產(chǎn)業(yè)集群，促使農(nóng)村地區(qū)逐步擺脫第一產(chǎn)業(yè)為主的模式，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加多元化發(fā)展[11]。

第二，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。農(nóng)村地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)條件就是具有良好的自然資源條件，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的同時(shí)需要對(duì)農(nóng)村的傳統(tǒng)文化遺址、自然風(fēng)景等條件進(jìn)行深度改造，此過程也是對(duì)農(nóng)村生態(tài)資源的保護(hù)性開發(fā)過程。在開發(fā)之后，地方政府、參與企業(yè)、本地居民等多個(gè)主體需要持續(xù)投入物力、人力資本對(duì)自然資源進(jìn)行維護(hù)，有利于長期可持續(xù)性發(fā)展，特別是易發(fā)災(zāi)害的地區(qū)，會(huì)對(duì)自然資源造成極大的破壞，每年固定的維護(hù)能夠保持生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性[12]。

第三，改善鄉(xiāng)風(fēng)文明。鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村建設(shè)的靈魂。傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村文化中雖然有很多真善美的內(nèi)容，但是也帶有很多陋習(xí)，甚至是封建迷信。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游需要充分開發(fā)農(nóng)村地區(qū)優(yōu)良的傳統(tǒng)文化，并且通過制定統(tǒng)一的管理制度、相關(guān)規(guī)定，對(duì)村民的行為進(jìn)行約束。同時(shí)，世界各地的游客到來，也會(huì)傳遞外界的文化，不同種類的文化在鄉(xiāng)村進(jìn)行交流融合，能夠提高居民的文化素養(yǎng)，提升服務(wù)意識(shí)和綜合意識(shí)，為鄉(xiāng)風(fēng)文明提供保障。

第四，完善基層治理。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展需要地方政府、專業(yè)企業(yè)和村民集體的共同參與，如我國著名的鄉(xiāng)村旅游地袁家村，通過全民參與、共建共治、共享成果的方式發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，形成了現(xiàn)代基層治理體系。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中，地方政府會(huì)出臺(tái)相關(guān)制度規(guī)范，幫助村級(jí)組織改善管理模式，有些地方會(huì)派遣專業(yè)化人員參與共同治理，專業(yè)化企業(yè)的參與能夠帶來更加高效合理的管理模式，實(shí)現(xiàn)村級(jí)各類經(jīng)營主體更加有效的自我管理和規(guī)范管理。

第五，提升居民收入。鄉(xiāng)村振興的落腳點(diǎn)就是促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高，帶動(dòng)農(nóng)村居民收入水平提升[13]。基于此，鄉(xiāng)村旅游最重要的作用應(yīng)該是提升居民收入水平。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，能夠完善農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平，增加農(nóng)村居民的就業(yè)機(jī)會(huì)，帶動(dòng)其收入水平提高。并且，隨著鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，農(nóng)村居民參與經(jīng)營，獲取的分紅資金也會(huì)逐漸增加。

3 鄉(xiāng)村振興過程中的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式

3.1 集體主導(dǎo)型

我國鄉(xiāng)村旅游的主要模式是立足于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)基本制度，充分挖掘特色資源，聯(lián)合企業(yè)等其他經(jīng)濟(jì)組織，共同開發(fā)的集體主導(dǎo)型鄉(xiāng)村旅游模式，具體模式如圖2所示。

圖2 集體主導(dǎo)型鄉(xiāng)村旅游模式

集體主導(dǎo)型鄉(xiāng)村旅游模式，其核心是構(gòu)建一個(gè)集體股份制的經(jīng)營者主體，有些地區(qū)還專門設(shè)置了明理堂等機(jī)構(gòu)代替經(jīng)營主體名稱，村民、村集體、專業(yè)化公司是主要的組成部分，三者通過出資、貢獻(xiàn)等因素確定固定的占股比例，形成一個(gè)鄉(xiāng)村旅游的合作社，共同服務(wù)游客[14]。其中，村集體居于核心地位，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游需要的發(fā)展資金、鄉(xiāng)村旅游平臺(tái)及游客集散中心搭建、實(shí)行某個(gè)經(jīng)營項(xiàng)目，都需要經(jīng)過村集體決策，村集體立足于本地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展定位，通過召開村民大會(huì)或者黨支部會(huì)議對(duì)這些重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。公司是重要的參與者，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)需要的各類原材料、設(shè)備等，由公司生產(chǎn)提供，承擔(dān)對(duì)外提供文化交流、宣傳等活動(dòng)，對(duì)鄉(xiāng)村各經(jīng)營店進(jìn)行運(yùn)營，并對(duì)固定設(shè)備進(jìn)行更新維護(hù)。村民在協(xié)會(huì)的管理下，自由參與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，可以經(jīng)營商店，出售本地特色產(chǎn)品，也可以在商店工作。

3.2 公司主導(dǎo)型

公司主導(dǎo)型鄉(xiāng)村旅游模式的主要經(jīng)營核心是專業(yè)化公司，政府和居民在此模式下承擔(dān)共同經(jīng)營者的角色，如圖3所示。

圖3 公司主導(dǎo)型鄉(xiāng)村旅游模式

公司主導(dǎo)型模式是政府授權(quán)，公司治理，居民參與的鄉(xiāng)村旅游模式。地方政府和經(jīng)營公司共同占有股份，政府的份額一般低于經(jīng)營公司，經(jīng)營公司是主要的參與主體，其采用差異化營銷策略，立足于適度超前的經(jīng)營理念，對(duì)鄉(xiāng)村景區(qū)資源的業(yè)態(tài)進(jìn)行優(yōu)化整合，并提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)和各類服務(wù)設(shè)施，給游客提供良好的體驗(yàn)[15]。如烏鎮(zhèn)就是公司主導(dǎo)型鄉(xiāng)村旅游模式，通過專業(yè)化的服務(wù)，滿足游客體驗(yàn)，營造良好的服務(wù)口碑，促使公司效益提高。政府在此模式下，主要是對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行授權(quán)，幫助企業(yè)融資，提供必要的公共服務(wù)等。居民在此模式下，往往會(huì)被要求整體搬離原來的生活區(qū)，或者是在企業(yè)的管理下提供特色服務(wù)或生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)[16]。

3.3 政府主導(dǎo)型

政府主導(dǎo)型鄉(xiāng)村旅游模式是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展初始階段的主要模式，從項(xiàng)目出臺(tái)到落地均由地方政府操辦，企業(yè)和村民僅參與協(xié)作，如圖4所示。

圖4 政府主導(dǎo)型鄉(xiāng)村旅游模式

政府在當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村旅游發(fā)展中起主導(dǎo)作用，完善地區(qū)交通、水電等基礎(chǔ)設(shè)施條件，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游奠定基礎(chǔ)，并招商引資，吸引外地經(jīng)營者投資，共同參與經(jīng)營活動(dòng)，通過官方平臺(tái)進(jìn)行營銷活動(dòng)，吸進(jìn)游客進(jìn)行體驗(yàn)，最后對(duì)村民或鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)者進(jìn)行培訓(xùn)，提升服務(wù)意識(shí)和技能水平[17]。企業(yè)和村民通過民間自治組織參與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，公司主要是利用專業(yè)化水平對(duì)景點(diǎn)進(jìn)行包裝，打造特色景點(diǎn)，組織商業(yè)文化活動(dòng)，并輔助政府更新基礎(chǔ)設(shè)施，擴(kuò)大營銷范圍。村民在此模式下，可以成為獨(dú)立經(jīng)營者，如開辦特色店鋪，也可以基于自身的技能，提供服務(wù)，或者參與部分管理，保護(hù)村落傳統(tǒng)文化，也可以經(jīng)過政府和企業(yè)培訓(xùn)，從事文化演出。

4 鄉(xiāng)村旅游助推鄉(xiāng)村振興的發(fā)展路徑

鄉(xiāng)村旅游作用于鄉(xiāng)村振興的過程中主要形成了政府主導(dǎo)型、企業(yè)主導(dǎo)型以及集體主導(dǎo)型的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式?；诖耍瑧?yīng)立足資源稟賦，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)；充分引流資金，完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施等政策建議，以期為促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村振興提供借鑒意義。

4.1 統(tǒng)一集體思想，立足資源稟賦，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)必須要基于地區(qū)的自然、歷史、文化、經(jīng)濟(jì)等資源的比較優(yōu)勢(shì)，形成差異化的特點(diǎn)，才能夠滿足游客日益多樣化的需求，最終形成地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展。首先，地方政府應(yīng)該對(duì)本地區(qū)傳統(tǒng)村落、歷史文化村落、經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)村等不同類型的村落進(jìn)行充分調(diào)研，將其特點(diǎn)進(jìn)行梳理歸納，根據(jù)區(qū)位、特點(diǎn)等條件的不同，進(jìn)行合并，以形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)[18]。其次，注重對(duì)外交流，與全國知名鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)交流學(xué)習(xí)，在資源開發(fā)、經(jīng)營管理、利益分配等方面充分吸收經(jīng)驗(yàn)，降低發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。最后，建立規(guī)章制度。通過建章立制、明晰產(chǎn)權(quán)等方式，降低交易成本，特別是要對(duì)參與經(jīng)營管理的企業(yè)及村民的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行細(xì)致地規(guī)范，防止產(chǎn)生破壞、浪費(fèi)資源的問題。

4.2 發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，充分引流資金，完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施

鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要大量的資金投入，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，我國各級(jí)政府致力于推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但受歷史等因素的影響，我國長期以來城鄉(xiāng)二元化發(fā)展模式，農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施水平遠(yuǎn)落后于城鎮(zhèn)，因此需要大量的資金投入以改善現(xiàn)狀。地方政府應(yīng)該繼續(xù)擴(kuò)大財(cái)政資金對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的投入力度，特別是要注重完善農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件，基于鄉(xiāng)村旅游短期、自駕的特點(diǎn)，應(yīng)該優(yōu)先完善交通條件[19]。此外，要擴(kuò)大招商引資，引流企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等不同主體的資金投入鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，改善發(fā)展資金不足的現(xiàn)狀。最后，可以充分利用普惠金融政策，爭取人民銀行等監(jiān)管部門的支持，獲取低息貸款，引流信貸資金支持鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4.3 公司化經(jīng)營模式，提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)

在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，可以多嘗試采用公司化的經(jīng)營模式，在公司的管理和運(yùn)作過程中，要注重建立完善的管理制度，規(guī)劃員工的行為。在經(jīng)營過程中，要采用科學(xué)的管理方式，為客戶提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，提高客戶的滿意度和體驗(yàn)感，從而提升旅游景點(diǎn)的吸引力。公司化的經(jīng)營模式往往具有較高的管理效率，但是也需要大量的高素質(zhì)人才作為支撐，因此在公司經(jīng)營的過程中要注重優(yōu)秀人才的引進(jìn)，提供完善的福利和有競爭力的薪酬在勞動(dòng)力市場吸引人才，為公司的運(yùn)作奠定基礎(chǔ)。

4.4 集體、公司、政府共同參與，完善鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式

政府主導(dǎo)型、企業(yè)主導(dǎo)型以及集體主導(dǎo)型的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，都是不同主體共同參與經(jīng)營活動(dòng)的，也只有在不同主體的共同努力下，鄉(xiāng)村旅游才能做大做強(qiáng)，發(fā)揮其對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的支持作用[20]。地方政府和村集體應(yīng)該改變傳統(tǒng)觀念，吸收借鑒現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理模式，引起企業(yè)、民間組織共同參與本地旅游資源的開發(fā)與管理，地方政府可以在稅收上給與企業(yè)一定的優(yōu)惠，為投資鄉(xiāng)村旅游的企業(yè)開辟綠色通道，幫助其辦理各類手續(xù)，村集體可以利用本地土地、房屋等資源入股，與企業(yè)共同經(jīng)營。在資金投入上既要充分利用集體資金，又要注重引進(jìn)外來投資，在政策允許的范圍內(nèi)給外來投資一定的稅收減免政策，從多角度促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。同時(shí)，當(dāng)?shù)卣l(fā)揮領(lǐng)頭羊作用，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為后期的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。