檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育中的社會力量參與探析

楊晴晴

（南京大學(xué)信息管理學(xué)院，江蘇南京，210023）

檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育是提升檔案專業(yè)人員人才隊伍整體素質(zhì)、優(yōu)化檔案專業(yè)人員人才結(jié)構(gòu)的主要途徑，如何推動檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育的有效開展一直是檔案界的熱點(diǎn)話題。2018年12月24日，國家檔案局、人力資源和社會保障部印發(fā)的《檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育規(guī)定》明確指出，“檔案部門可以與教學(xué)、科研等單位聯(lián)合或者委托具備相應(yīng)條件的高等院校、科研院所、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等開展繼續(xù)教育活動……檔案行政管理部門委托檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)舉辦繼續(xù)教育活動的，應(yīng)當(dāng)依法通過政府采購或者招標(biāo)等方式選擇，并與檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)簽訂合同，明確雙方權(quán)利和義務(wù)”。［1］2021年6月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《“十四五”全國檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》指出要“與高等學(xué)校合作建設(shè)國家檔案人才培養(yǎng)基地，開展檔案人才培養(yǎng)方面學(xué)術(shù)理論和教育培訓(xùn)交流活動”。［2］這明確了要依托高校這一優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)國家檔案人才培養(yǎng)基地。相關(guān)政策規(guī)范的出臺為社會力量參與檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育提供了有力支持。尤其是大數(shù)據(jù)時代對檔案專業(yè)人員技能的要求逐漸提高，以國家檔案局檔案干部教育中心、省級檔案干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等為代表的官方培訓(xùn)機(jī)構(gòu)難以滿足廣大檔案工作者綜合素質(zhì)提升和職稱評定的需求，在此背景下，社會力量在實踐中已有廣泛參與，并在一定程度上彌補(bǔ)了官方培訓(xùn)存在的供需不平衡等諸多不足。但仍存在著用戶認(rèn)同感不足、規(guī)范性較差、尚未形成長效機(jī)制和穩(wěn)定的參與模式等諸多問題，亟待進(jìn)一步的研究和探討。

目前，有國內(nèi)學(xué)者提出建立一個由院校牽頭，政府、檔案館、企事業(yè)單位、學(xué)會、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等構(gòu)成的檔案在職教育培訓(xùn)協(xié)同合作平臺；［3］也有學(xué)者提出引導(dǎo)和支持社會力量參與檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育的建議。［4］由此可窺見學(xué)界對社會力量參與檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育的支持和初步探索。如何更好地發(fā)揮社會力量的價值，推動檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育的發(fā)展，還需要深入探析，從現(xiàn)有的實踐中找尋突破口和發(fā)展驅(qū)動力。因此，本文試從檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育中社會力量參與的現(xiàn)狀入手，探析社會力量參與存在的問題，并提出針對性的對策，為社會力量參與檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育的實踐提供參考和思路，從而推進(jìn)檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

1 檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育中社會力量參與的實踐現(xiàn)狀

“社會力量”是指能夠參與、作用于社會發(fā)展的基本單元，包括自然人、法人（社會組織、黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位、非政府組織、黨群社團(tuán)、非營利機(jī)構(gòu)、企業(yè)等）。［5］本文所探討的是除了檔案部門自身之外的對象有關(guān)檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育的參與活動，因此，將社會力量的范圍限定在與檔案部門沒有直接行政聯(lián)系的對象。社會力量參與檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育的范圍包括培訓(xùn)方案的設(shè)定、師資教材的選擇、培訓(xùn)基地的支撐、網(wǎng)絡(luò)平臺的維護(hù)、課程培訓(xùn)、繼續(xù)教育效果的維護(hù)與評估等內(nèi)容。［6］在此基礎(chǔ)上，本文通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，對國家檔案局、各省市區(qū)檔案局（館）、各檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)平臺、商業(yè)性檔案培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等網(wǎng)站中關(guān)于檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育的內(nèi)容進(jìn)行梳理，探析院校、檔案學(xué)會、商業(yè)性服務(wù)機(jī)構(gòu)這三類具有代表性的社會力量主體參與檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育的實踐現(xiàn)狀。

1.1 院校

參與檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育的院校類社會力量不僅包括開設(shè)有檔案學(xué)專業(yè)的高等院校，還包括開設(shè)有檔案學(xué)課程的各職業(yè)教育學(xué)校。我國已初步建立起包含34所開設(shè)檔案學(xué)專業(yè)高校的“本—碩—博”學(xué)科培養(yǎng)體系［7］，這些高校在為我國培養(yǎng)檔案學(xué)儲備人才的同時，也承擔(dān)了一部分檔案在職人員的繼續(xù)教育工作。而職業(yè)教育學(xué)校，如四川省檔案學(xué)校，作為我國唯一一所新型、正規(guī)、專門的檔案類中等專業(yè)學(xué)校和四川省檔案干部教育培訓(xùn)基地，不僅為我國培養(yǎng)了大批檔案專業(yè)人才，也為四川省及其他省市地區(qū)檔案專業(yè)人員提供了針對性的培訓(xùn)和指導(dǎo)。

在參與內(nèi)容上，院校類社會力量依托其教育資源優(yōu)勢，多以知識輸出為主，包括政策解讀、理論知識講解、實踐技能講解等。如2022年7月8日，四川省檔案干部教育培訓(xùn)基地在《關(guān)于舉辦全省項目檔案業(yè)務(wù)暨檔案工作規(guī)范化管理培訓(xùn)班的通知》中明確的培訓(xùn)內(nèi)容包括：“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新時代檔案工作的重要批示精神，‘十四五’檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，檔案法，檔案收集、整理、保管、保護(hù)，檔案工作規(guī)范化管理，檔案信息化建設(shè)，科技檔案整理，建設(shè)項目檔案管理與驗收，討論交流等。”［8］其在同年5月、6月的培訓(xùn)通知分別針對檔案工作規(guī)范化管理與檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)（文書檔案）操作等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，內(nèi)容同樣主要涉及法律法規(guī)和政策規(guī)范、理論知識、專業(yè)技能等。在參與方式上，傳統(tǒng)的培訓(xùn)、講座或?qū)W術(shù)交流等仍是院校類社會力量參與檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育的主要方式。在具體實施上，多以面授為主，近年來，由于新冠肺炎疫情防控等原因，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的方式也逐漸受到青睞。如，中國人民大學(xué)信息管理學(xué)院開設(shè)了“《中華人民共和國檔案法》（新修訂版）解讀暨檔案理論與實踐前沿培訓(xùn)班”，該培訓(xùn)班采用線上方式開展教學(xué)工作，面向的主體不僅包括各級各類檔案工作人員，還有學(xué)者、師生。［9］總之，高等院校和檔案類專業(yè)學(xué)校具有較為成熟規(guī)范的教學(xué)體系、豐富的教學(xué)資源、充足的師資力量，在檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育上具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

1.2 商業(yè)性服務(wù)機(jī)構(gòu)

參與檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育的商業(yè)性服務(wù)機(jī)構(gòu)不僅包括以檔案培訓(xùn)為主要業(yè)務(wù)的商業(yè)性檔案培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，如檔案培訓(xùn)學(xué)院、檔案管理培訓(xùn)網(wǎng)等；還有提供檔案管理培訓(xùn)業(yè)務(wù)或技術(shù)支持、平臺構(gòu)建業(yè)務(wù)的各商業(yè)性服務(wù)公司。

在參與內(nèi)容上，商業(yè)性服務(wù)機(jī)構(gòu)的相關(guān)實踐不僅涉及課程，還包括提供相關(guān)咨詢服務(wù)、參與制定課程內(nèi)容、提供實訓(xùn)場地、配備教學(xué)軟硬件設(shè)施、職稱評定輔導(dǎo)等內(nèi)容。如云南省檔案局曾委托北京思想天下教育科技有限公司，由其負(fù)責(zé)云南省檔案專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)服務(wù)平臺建設(shè)及運(yùn)營維護(hù)，培訓(xùn)學(xué)員課時費(fèi)的收取，以及課件的錄制及更新、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、線上考試、結(jié)業(yè)證書打印等業(yè)務(wù)。［10］在參與方式上，一方面，除了常見的培訓(xùn)、講座之外，一些商業(yè)性檔案培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還提供有定制化服務(wù)，以供檔案專業(yè)人員自主選擇。如檔案管理培訓(xùn)網(wǎng)提供有“提出需求—定制培訓(xùn)方案—簽訂協(xié)議—上課學(xué)習(xí)—培訓(xùn)回訪”的全流程檔案管理培訓(xùn)定制項目，為用戶提供精準(zhǔn)的服務(wù)。另一方面，除了面授等傳統(tǒng)培訓(xùn)方式之外，各種形式的線上課程展現(xiàn)出了極大的優(yōu)勢，衍生出網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)錄播、遠(yuǎn)程參觀等多種類型的參與方式。如國家檔案局多次聯(lián)合中國知網(wǎng)舉辦大型檔案直播活動，依托“知網(wǎng)在線教學(xué)服務(wù)平臺”采取“手機(jī)號驗證”“直播加回看”的模式進(jìn)行崗位培訓(xùn)，為檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育提供了在線學(xué)習(xí)的平臺。［11］

1.3 檔案學(xué)會

檔案學(xué)會作為學(xué)術(shù)性社會組織，匯集了檔案界各方面的人才，是檔案界的智囊團(tuán)和思想庫。近年來，檔案學(xué)會已經(jīng)承接了部分公共檔案機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移的職能，如檔案行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修訂、資質(zhì)認(rèn)定、職稱評定等社會職能以及檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)、檔案科學(xué)普及、決策咨詢等服務(wù)職能［12］，為我國檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育提供了強(qiáng)有力的支持。在參與內(nèi)容上，檔案學(xué)會的相關(guān)實踐涉及了理論知識、實踐經(jīng)驗、學(xué)術(shù)成果等課程培訓(xùn)和學(xué)術(shù)講座，為檔案部門繼續(xù)教育建言獻(xiàn)策、提供學(xué)術(shù)資源與成果、參與組織與評估等內(nèi)容。在參與方式上，檔案學(xué)會多以提供培訓(xùn)或講座等方式進(jìn)行。在具體實踐上，除了受檔案部門委托或與之合作開辦檔案人員崗位培訓(xùn)班之外，還有一些檔案學(xué)會創(chuàng)建有檔案繼續(xù)教育網(wǎng)站或相關(guān)欄目，如中國檔案學(xué)會創(chuàng)辦的“檔案學(xué)習(xí)網(wǎng)”。此外，檔案學(xué)會除了作為“參與者”參與其中外，也常因其與檔案部門的密切關(guān)系而作為“組織者”負(fù)責(zé)檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育活動的計劃、組織和招標(biāo)等內(nèi)容，如2022年3月14日，福建省檔案學(xué)會與福建省人才培訓(xùn)測評中心達(dá)成了人才繼續(xù)教育培訓(xùn)的合作。［13］此種情況中，檔案學(xué)會并非是以“社會力量”的身份參與其中，因此不在本文的討論范圍。總之，檔案學(xué)會匯聚了大量檔案學(xué)界、業(yè)界的專業(yè)人才，對于了解檔案專業(yè)人員更深層次的繼續(xù)教育需求以及掌握繼續(xù)教育發(fā)展?fàn)顩r等具有優(yōu)越的條件。充分發(fā)揮檔案學(xué)會在檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育中的優(yōu)勢作用，將顯著地推動檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育的發(fā)展。

2 檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育中社會力量參與的問題

筆者通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)研廣泛了解現(xiàn)有政策，瀏覽有檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育的商業(yè)性服務(wù)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站、國家檔案館及各省市檔案館官方網(wǎng)站的公告等相關(guān)信息發(fā)現(xiàn)，我國現(xiàn)階段檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育中社會力量參與存在以下四個方面的問題。

2.1 社會力量參與缺乏制度保障

完善的社會力量參與制度體系，有利于優(yōu)化社會力量參與檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育的環(huán)境，規(guī)范、引導(dǎo)以及約束社會力量參與的行為，更好地發(fā)揮社會力量的優(yōu)勢。從現(xiàn)有的法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)范來看，《檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育規(guī)定》中對社會力量參與檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育的形式、主體、權(quán)利與義務(wù)等做出了相關(guān)規(guī)定；新修訂的《檔案法》相比之前的版本新增了第七條“國家鼓勵社會力量參與和支持檔案事業(yè)發(fā)展”［14］，這均體現(xiàn)了我國法律層面對社會力量參與的支持和認(rèn)可。但具體而言，相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)范只是停留在宏觀層面的原則性規(guī)定上，對于社會力量參與的程序、方式、內(nèi)容、程度及相關(guān)界限等均無詳細(xì)的規(guī)定，尚未形成能夠切實保障、指導(dǎo)、監(jiān)督社會力量參與的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；社會力量的參與沒有統(tǒng)一可適用的辦法，其參與行為缺乏有效的規(guī)范、監(jiān)督和指導(dǎo)。因此，需要加強(qiáng)制度建設(shè)，為檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育中社會力量的參與提供具體的、可依照的制度規(guī)范和政策保證。

2.2 社會力量參與尚未形成長效發(fā)展機(jī)制

檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育是一項長期而系統(tǒng)的工作，需要結(jié)合檔案專業(yè)人員的實際工作和崗位需要設(shè)計開發(fā)課程，結(jié)合培訓(xùn)效果和反饋不斷優(yōu)化繼續(xù)教育的內(nèi)容和形式，否則無法產(chǎn)生實質(zhì)意義上的繼續(xù)教育成效。在實踐中，一方面，社會力量參與的方式、程度、效果和回報缺乏成熟的理論指導(dǎo)，參與較為隨意，未能形成長效穩(wěn)定的協(xié)同合作模式，使得參與實踐不夠持續(xù)和系統(tǒng)，不利于社會力量參與的長效穩(wěn)定發(fā)展。另一方面，根據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，參與檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育的社會力量主體的選擇主要受制于相關(guān)檔案部門，參與實踐具有階段性，且很多培訓(xùn)的師資為臨時或兼職的人員，無法跟進(jìn)繼續(xù)教育活動，不具有持續(xù)性。

2.3 社會力量發(fā)展尚不成熟

目前，我國社會檔案意識普遍不高，參與檔案事務(wù)的實踐尚處于初級階段，缺乏具有針對性的政策指引和監(jiān)督制度的約束。在參與實踐中，社會力量更多地處于被動的一方，存在各主體存在層次不一、作用發(fā)揮不充分、用戶認(rèn)可度有限等問題。具體來說，各社會力量主體能力和素質(zhì)上參差不齊且進(jìn)步較慢，如科研院所具備豐富的教學(xué)資源、師資力量和優(yōu)厚的科研力量，但往往缺乏實踐經(jīng)驗和對檔案專業(yè)人員需求的深入了解，以被動的方式開展講座和授課使其參與效果有限。而一些商業(yè)性檔案培訓(xùn)機(jī)構(gòu)受市場影響，人員準(zhǔn)入門檻低、兼職教師流動性較大、服務(wù)范圍有限、專業(yè)能力很難保證，難以得到檔案部門的認(rèn)可和肯定，這些問題都將影響著檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育的成效。此外，目前我國關(guān)于社會力量參與檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育的理論研究較為欠缺，不能為社會力量的參與實踐提供即時的回應(yīng)和指導(dǎo)，社會力量的參與更多地靠內(nèi)部摸索，發(fā)展速度較慢。

2.4 社會力量參與的信息渠道不暢通

社會力量與檔案部門分別是檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育活動的“供給者”與“需求者”，了解相關(guān)信息是社會力量參與檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育的前提。數(shù)字時代，信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)平臺的發(fā)展為社會力量了解及參與檔案事務(wù)起到了極大的助推作用，而通過對國家檔案局、各省市區(qū)檔案局（館）、各檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)平臺的官方網(wǎng)站進(jìn)行調(diào)研發(fā)現(xiàn)，檔案部門發(fā)布有關(guān)檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育的相關(guān)信息多為告知相關(guān)人員按照規(guī)定參加繼續(xù)教育等公告性文件，關(guān)于引導(dǎo)和支持社會力量參與繼續(xù)教育的招標(biāo)性等信息較少，一定程度上限制了社會力量參與的主動性。信息披露渠道較少或不統(tǒng)一、存在信息隱藏行為等使得檔案部門與社會力量之間存在供需不對稱等問題，影響社會力量的進(jìn)一步參與。

3 檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育中社會力量參與發(fā)展對策

3.1 加強(qiáng)制度體系建設(shè)，完善審查、監(jiān)管和保障機(jī)制

完善的制度體系對社會力量有序參與起著重要的規(guī)范和保障作用。加強(qiáng)檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育中社會力量參與的制度體系建設(shè)，需要從多方面著手，具體內(nèi)容應(yīng)包括：首先，在頂層設(shè)計層面明確檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育中社會力量參與的角色定位、權(quán)利義務(wù)，構(gòu)建以官方力量為主、社會力量為輔的多元協(xié)同參與新格局，重視社會力量的培育，激發(fā)社會力量的活力，釋放創(chuàng)新的空間和機(jī)會，為社會力量參與檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育提供政策引導(dǎo)和法律保障。其次，建立健全檔案部門引入社會力量參與繼續(xù)教育的管理制度和規(guī)程指南，對招標(biāo)采購、資金投入、參與模式等具體事項做出更為細(xì)致的規(guī)定和闡釋，建立科學(xué)、規(guī)范、可行、適用的參與機(jī)制，有效發(fā)揮社會力量的潛力，實現(xiàn)社會力量參與的循序漸進(jìn)和長效發(fā)展，從而為檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育不斷注入新的活力。再次，構(gòu)建社會力量參與的準(zhǔn)入機(jī)制、評估體系和監(jiān)管制度，維護(hù)市場秩序，明確社會力量的權(quán)責(zé)范圍，對社會力量參與行為實現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃和動態(tài)管理，保證檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育的效果可控。最后，建立引導(dǎo)和激勵機(jī)制，為社會力量參與提供便捷的溝通渠道，引導(dǎo)社會力量有序參與；對在檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育中社會力量參與的優(yōu)秀案例給予適當(dāng)獎勵和宣傳報道，樹立其榜樣引領(lǐng)和示范效應(yīng)，激發(fā)社會力量的創(chuàng)新潛力，從而進(jìn)一步推動社會力量在檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育中發(fā)揮積極作用。

3.2 加強(qiáng)深度合作，建立長效發(fā)展機(jī)制

對于檔案部門來說，檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育是一項長期工作，繼續(xù)教育的實施需要考慮效果的持續(xù)性和進(jìn)步性。加強(qiáng)深度合作，建立起檔案部門與社會力量之間的長效發(fā)展機(jī)制，一方面有利于增進(jìn)社會力量與檔案部門之間的相互了解，使檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育的規(guī)劃更為系統(tǒng)有序、供需更為精準(zhǔn)有效，繼續(xù)教育成果能夠循序漸進(jìn)；另一方面，能夠為檔案部門節(jié)省更多的時間和精力，并通過與社會力量的長期合作共同探討繼續(xù)教育中出現(xiàn)的問題以及優(yōu)化的方案，推動繼續(xù)教育的穩(wěn)定發(fā)展和進(jìn)步。

建立社會力量參與的長效發(fā)展機(jī)制，可以從三個方面入手：其一，檔案部門應(yīng)有意識地發(fā)展和培育社會力量，加強(qiáng)對社會力量參與的指導(dǎo)，使社會力量的參與和檔案部門繼續(xù)教育的規(guī)劃相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)；其二，建立長期發(fā)展規(guī)劃和動態(tài)管理機(jī)制，加強(qiáng)與社會力量的溝通交流，使得社會力量在檔案部門的引導(dǎo)和監(jiān)管下有序推進(jìn)繼續(xù)教育規(guī)劃的實施；其三，完善繼續(xù)教育評估機(jī)制，通過對參與效果的評估增進(jìn)對社會力量參與情況的了解和掌握，及時優(yōu)化參與內(nèi)容與方式，提升社會力量參與的質(zhì)量，優(yōu)化參與的程序，推動社會力量參與的長效發(fā)展和檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育的高質(zhì)量發(fā)展。

3.3 增強(qiáng)實力，提高社會力量的自身能力

社會力量參與檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育，其自身實力是關(guān)鍵，社會力量的自身能力主要體現(xiàn)在三個方面。首先是資源方面，師資、課程、基礎(chǔ)設(shè)施和場地等資源是社會力量能夠直接呈現(xiàn)的核心競爭力。社會力量應(yīng)明確自身定位，充分發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢，通過優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)、完善課程體系等提高自身核心實力，為檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育提供精準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)的供給。其次是技術(shù)方面，信息技術(shù)的快速發(fā)展為檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育提供了更多實現(xiàn)可能，尤其在新冠肺炎疫情期間，網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)錄播、遠(yuǎn)程參觀，甚至是遠(yuǎn)程實踐等各種新型教育方式大放異彩，打破了時空限制，提高了教育資源的整合率和利用率。社會力量在網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)、課程錄制等技術(shù)層面具有較大的發(fā)展空間和潛力，商業(yè)性檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)等有條件的社會力量可以借助信息技術(shù)，構(gòu)建新型教學(xué)模式，創(chuàng)新參與形式，如通過技術(shù)融合實現(xiàn)聲音、圖像、文本、動畫、多維立體等多種表現(xiàn)形式的展現(xiàn)，支持在線和離線學(xué)習(xí)、電腦和手機(jī)終端的自主選擇；另外，還可以通過大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)，實現(xiàn)用戶的需求掌握與分析，進(jìn)一步為用戶提供更精細(xì)化、更具針對性的教學(xué)體驗。最后是服務(wù)方面，社會力量參與檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育無論是否以營利為目的，其在參與的過程中所展現(xiàn)的服務(wù)能力都將影響著檔案專業(yè)人員的體驗感及對社會力量的評價，社會力量可以通過市場調(diào)研或與檔案部門的溝通交流，增強(qiáng)對檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育需求的了解，并重視信息反饋，及時優(yōu)化和改進(jìn)參與的實踐活動；此外，商業(yè)性服務(wù)機(jī)構(gòu)還可以開設(shè)針對個人的定制課程和個性化課程，以滿足檔案專業(yè)人員的學(xué)習(xí)需求，為檔案專業(yè)人員提供精準(zhǔn)化服務(wù)。除上述三個方面之外，對市場信息的掌握能力、與時俱進(jìn)的創(chuàng)新能力、與檔案部門的溝通協(xié)同能力等也是社會力量應(yīng)當(dāng)提升的能力。

3.4 加強(qiáng)溝通，暢通合作渠道

信息是連接檔案部門與社會力量的橋梁。一方面，檔案部門作為需求方，是檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育的“臺風(fēng)眼”，在社會力量參與檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育中多發(fā)揮著主導(dǎo)作用，故應(yīng)通過暢通互動渠道，強(qiáng)化雙向溝通等方式促進(jìn)信息共享，如利用現(xiàn)有的官方傳播渠道或其他新媒體技術(shù)搭建溝通反饋平臺，與社會力量建立新型聯(lián)系［15］，表達(dá)繼續(xù)教育相關(guān)方面的訴求等，在引導(dǎo)社會力量參與的同時，為進(jìn)一步的合作奠定基礎(chǔ)。另一方面，社會力量作為供給方，應(yīng)發(fā)揮主觀能動性，主動了解檔案部門繼續(xù)教育的需求，在信息交流的過程中，注重個人優(yōu)勢的突出或優(yōu)秀案例分享，增強(qiáng)雙方的理解，提高認(rèn)可度。此外，不同類型的社會力量主體各有優(yōu)勢，暢通信息溝通渠道，加強(qiáng)檔案部門與不同類型社會力量主體之間、社會力量主體之間的信息溝通，有利于促進(jìn)多方合作，推動多方協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制的形成，從而為檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育資源的優(yōu)化和共享提供基礎(chǔ)。

4 結(jié) 語

社會力量參與不僅是檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育發(fā)展的需要，也是檔案管理體制改革和檔案事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的創(chuàng)新點(diǎn)和突破口。社會力量參與檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育有利于緩和繼續(xù)教育當(dāng)下供需不平衡等問題，有效促進(jìn)繼續(xù)教育實現(xiàn)方式、渠道的多元化，為檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育的實現(xiàn)提供更多可能性。筆者認(rèn)為，社會力量參與不是目的，促進(jìn)檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育的有效實踐，進(jìn)而培養(yǎng)出滿足檔案工作需要的高質(zhì)量人才隊伍才是有關(guān)各方面的最終目的和研究重點(diǎn)。相信在社會各界的共同努力下，我國檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育將會獲得突破性進(jìn)展。