打造樓域黨建“紅立方”

文◎周建立

黨的二十大報告提出，要“把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘”。朝陽區建外街道地處北京商務中心區核心區，商務樓宇具有高密度、高端化、高流動和多類型的“三高一多”特征。為推動樓宇黨建工作取得進一步成效，建外街道黨工委以中海廣場為試點，輻射其周邊的樓宇聚集區域，統籌謀劃、一體推進樓域黨建工作，通過組織共建、資源共享、機制銜接、功能優化，促進黨組織領導地位進一步鞏固，黨建引領城市基層治理能力進一步提高。

組織聯建，從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉變

發揮街道“軸心作用”。街道黨工委堅持黨建引領，依托中海置地物業黨組織和樓域范圍內“兩新”組織黨組織，建立中海廣場樓域黨委，選派骨干力量任黨委書記，物業方負責人任副書記，區委組織部專職黨務工作者任委員，架構起“街道黨工委—樓域黨委—樓域內各類組織”體系，實現樓域黨建的高起點和快發展。

形成樓域“三駕馬車”。在充分強化樓域黨委領導作用基礎上，建立承擔政務協同、經濟促進、文化培訓等職能的樓域事務委員會，成立為企業和職工提供黨務、政務、社會、經濟等服務的樓域服務中心。樓域黨委、樓委會、服務中心三位一體、協同發力，切實將黨建觸角延伸進樓，打通服務“最后一米”。

實現組織“兩個覆蓋”。立足“兩新”組織需求特點，開展上門問需，實施摸底、服務、關系轉接和組織設置“四段工作法”，實現“兩新”組織黨建“進得了樓、入得了門、上得了桌”。截至2022年10月底，共建立“兩新”組織黨支部109個，擁有黨員1480人，基本實現地區“兩新”組織和納稅億元樓宇黨組織全覆蓋。

機制聯動，從“各敲各鼓”向“同奏一曲”轉變

打破隸屬關系區隔。以“大黨建”理念提升企業對黨建工作重視度，開展“樓域成長伙伴計劃”，通過黨務聯做、黨課聯講、黨日聯動、效能聯評等方式，實現樓域黨建、“兩新”組織黨建和社區黨建“三建融合”。

打破時空分割壁壘。積極打造引領全方位、區域全統籌、資源全響應、服務全覆蓋的基層黨建格局。定期開展“書記分享會”“黨建下午茶”等活動，為企業搭建雙向賦能平臺，營造“研工作、研理論、研事業”的良好氛圍。服務建外地區國際化高端產品推介會，發揮樓域黨委助推器、聯絡官作用，助力樓域黨建與企業經營共贏發展。

打破服務領域界限。運用區域化黨建機制，協調各方產權、物業、經營主體以及行業監管部門等，通過組織共建、資源共享、人才共培、發展共謀，推動更高質量、更好效益、更可持續的樓域一體化發展。出臺“建外街道惠企十八條”，“一企一策”提供紓困解難“服務包”，讓企業在優質服務中感受到黨組織溫暖。

功能聯通，從“大水漫灌”向“精耕細作”轉變

突出政治功能。把推動習近平新時代中國特色社會主義思想進樓域、入人心作為首要任務，舉辦“建外·紅學堂”高端黨建論壇，邀請時事評論員楊禹、軍事專家羅援、周總理侄女周秉德等名師圍繞社會熱點問題授課，把新的社會階層人士緊密團結在黨的周圍。

拓展服務功能。組建“首席服務團隊”，聚焦產業扶持、行政審批、人才服務等企業最關心的問題，實現黨建業務、行政事務、社會服務在樓域內“一站通辦”。將12345市民服務熱線延伸到樓域黨委前臺，著力解決企業白領的急難愁盼問題。

加強治理功能。探索“樓域—樓宇—網格”聯動式治理新路徑，構建人人參與、人人享有的“樓域治理共同體”。樓域黨委組織協調整合周邊7家快遞公司，打造“一站式快遞驛站”新模式，實現物流配送快起來、取件效率高起來、周邊秩序好起來。

黨群聯管，從“數量擴張”向“質量升級”轉變

2. 建外街道黨工委開展“新時代社區治理創新與發展”主題沙龍活動

打造高素質黨員隊伍。開展“紅班子”培育計劃，全面推行“雙向進入、交叉任職”，從樓域企業高管層抓起，提升“兩個覆蓋”質效。成立“紅蜂行動”黨支部，選派黨員骨干擔任黨支部書記，以黨建引領助推項目攻堅、技術攻關，發揮黨員先鋒模范作用。

綻放紅色青春力量。開展集成型社會服務，面向白領多元需求，創建“海米薈”服務品牌，通過系列活動織密樓域“紅網格”。動員轄區非公企業白領積極參與地區志愿服務，主動認領“建外紅”志愿崗，目前注冊志愿者已達1.1萬人，累計志愿服務時長達18.5萬個小時。

1. 建外街道黨工委舉辦“建外·紅學堂”高端黨建論壇系列講座

激發新就業群體活力。聚焦新就業形態勞動者，通過建設“兩新”組織群體服務站，成立“騎士驛站聯盟”，讓新就業群體獲得歸屬感與認同感。

資源聯享，從“單打獨斗”向“抱團取暖”轉變

強化樓域黨建力量。中海廣場樓域內每個樓宇設置由街道干部和物業經理共同擔任的“雙樓長”，共配備6名專職、150名兼職黨務工作者，明確職責任務清單，開展專業化培訓，確保樓域黨建有人做、能做好、做出色。搭建樓長、街道、社區干部橫向交流平臺，通過多崗位歷練干部，打造一支政治堅定、能力突出的樓域黨建工作者隊伍。

整合樓域政策資源。梳理資源、需求、服務三項清單，定期發布企業需求白皮書，建設企業資源虛擬展示平臺，開展政策宣講對接論壇，實現資源有效統籌、需求有效對接，服務有效落地。

統籌樓域黨建陣地。以樓域黨委和街道黨群服務中心為主體打造固定陣地，以樓域企業分享本單位會議室、活動空間為重點開拓共享陣地，以政務專網與互聯網媒體為載體打造互聯陣地，實現樓域黨建陣地資源的多元整合、實時互動、聯動賦能，展現樓域黨建的紅色軟實力。